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【浙江省商務(wù)廳】2024商務(wù)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)

2024年全省商務(wù)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話和指示批示精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院《2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》和省委、省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,深入推進(jìn)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”,對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作方式,優(yōu)化工作流程,提高辦事效率,營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的商務(wù)營(yíng)商環(huán)境。

進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易便利化

優(yōu)化外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境

繼續(xù)發(fā)揮展會(huì)拓市場(chǎng)作用,開展新一輪“千團(tuán)萬(wàn)企拓市場(chǎng)增訂單”行動(dòng)。用足用好廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)和華交會(huì)等境內(nèi)國(guó)際性展會(huì)。持續(xù)發(fā)揮RCEP政策紅利。深入實(shí)施外貿(mào)主體三年行動(dòng)計(jì)劃,開展外貿(mào)龍頭企業(yè)培育“蛟龍行動(dòng)”。推動(dòng)在境外開展加工貿(mào)易的浙江企業(yè)建設(shè)省內(nèi)國(guó)際貿(mào)易總部。持續(xù)做好外貿(mào)企業(yè)暖心服務(wù),落實(shí)人員、貨物通關(guān)便利化保障措施,強(qiáng)化外貿(mào)金融支撐。

加快外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展

積極發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)、外綜服、保稅維修、轉(zhuǎn)口貿(mào)易。推進(jìn)國(guó)際營(yíng)銷體系建設(shè),加快品牌升級(jí),開展“浙江出口名牌”評(píng)審及復(fù)評(píng)。擴(kuò)大成品油出口,提升新能源汽車、鋰電池、光伏等“新三樣”出口競(jìng)爭(zhēng)力。有序擴(kuò)大對(duì)東盟、墨西哥等中間品貿(mào)易,擴(kuò)大對(duì)歐美實(shí)質(zhì)性出口。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,積極開展綠色貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。做好參與第七屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)組織工作,承接和發(fā)揮進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng),支持各地辦好進(jìn)口促進(jìn)活動(dòng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。加強(qiáng)國(guó)家和省級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)和重點(diǎn)進(jìn)口平臺(tái)建設(shè),提升進(jìn)口規(guī)模和質(zhì)量。

提高貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防范能力

完善“一企一策”專班機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警體系建設(shè),發(fā)揮107個(gè)省級(jí)預(yù)警點(diǎn)作用,做好貿(mào)易合規(guī)、產(chǎn)業(yè)和出口預(yù)警工作。

深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

加快國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金二期落地,靈活運(yùn)用國(guó)家相關(guān)政策,在國(guó)際貿(mào)易改革、貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展等方面,積極爭(zhēng)取支持。做強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展平臺(tái),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

加快數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,擴(kuò)大數(shù)字服務(wù)出口規(guī)模,實(shí)施數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。高質(zhì)量辦好第三屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì),提升集聚引導(dǎo)力、行業(yè)創(chuàng)新力和國(guó)際影響力。加強(qiáng)跨境電商主體引培,促進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展,新增出口網(wǎng)店1萬(wàn)家以上,跨境電商出口占全國(guó)比重的15%以上。

進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際投資便利化

開拓利用外資新渠道

深入貫徹外商投資信息報(bào)告制度,落實(shí)外商投資負(fù)面清單制度,有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè),提高制造業(yè)利用外資比重。加快推動(dòng)杭州市國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大綜合試點(diǎn)落地,拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資,持續(xù)開展跨國(guó)公司與浙江省各市縣“兩業(yè)融合”合作意向?qū)?,圍繞科技服務(wù)領(lǐng)域、專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域和批發(fā)和零售服務(wù)領(lǐng)域等12大領(lǐng)域,深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)。

打造高效投資促進(jìn)體系

圍繞“415X”先進(jìn)制造業(yè)和八大產(chǎn)業(yè),聚焦歐美、日韓、新加坡重點(diǎn)國(guó)別和地區(qū)。聯(lián)動(dòng)開放平臺(tái),主動(dòng)承接重點(diǎn)展會(huì)溢出效應(yīng),境內(nèi)外舉辦“投資浙里”系列投促活動(dòng)。圍繞標(biāo)志性、高質(zhì)量外資大項(xiàng)目靶向發(fā)力,做好項(xiàng)目跟蹤和存量管理,挖掘存量外資企業(yè)再投資潛力,打好留企穩(wěn)企和投資促進(jìn)“組合拳”。用好“投資浙里”基金招商聯(lián)盟資源,開展百家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對(duì)接百個(gè)縣市區(qū)和開放平臺(tái)的基金招商“雙百行動(dòng)”。建立完善多方參與、靈活高效的聯(lián)動(dòng)招引機(jī)制。完善海外招商網(wǎng)絡(luò)布局,發(fā)揮好駐外代表處作用。

強(qiáng)化外商投資服務(wù)保障

落實(shí)好外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度,持續(xù)開展“浙是你的家”外資企業(yè)服務(wù)月系列活動(dòng),全年舉辦圓桌會(huì)議50場(chǎng)以上。完善建立外資企業(yè)增值服務(wù)工作體系,開展在浙外資企業(yè)高層次人才關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng)。推動(dòng)招商引資良性競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范項(xiàng)目招引政策,建立更加科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

推進(jìn)中歐(義新歐)班列提質(zhì)增效,助力全國(guó)中歐班列集結(jié)中心示范工程創(chuàng)建,中歐(義新歐)班列全年開行量2300列。優(yōu)化境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)布局,加大培育力度,持續(xù)優(yōu)化境外園區(qū)公共服務(wù)能力,引導(dǎo)對(duì)外投資企業(yè)集聚。推進(jìn)“聯(lián)盟拓市”,推動(dòng)對(duì)外承包工程與對(duì)外投資、貿(mào)易融合發(fā)展。強(qiáng)化境內(nèi)外園區(qū)聯(lián)動(dòng),探索建立省級(jí)層面“兩地雙園”,創(chuàng)新舉辦中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)相關(guān)活動(dòng)。

培育本土跨國(guó)公司

落實(shí)浙江民營(yíng)跨國(guó)公司“絲路領(lǐng)航”行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)企業(yè)總部建設(shè),培育一批具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、全球資源配置能力和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同能力的民營(yíng)跨國(guó)公司。

進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境

深化擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)

開展家電、家居等耐用消費(fèi)品以舊換新,完善再生資源回收體系。進(jìn)一步活躍二手車市場(chǎng),加快新能源汽車下鄉(xiāng)。推動(dòng)餐飲消費(fèi)品質(zhì)升級(jí),做強(qiáng)“味美浙江”餐飲品牌。大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)、體育消費(fèi)和夜間消費(fèi)。推動(dòng)直播電商提質(zhì)升級(jí),實(shí)施“主播提級(jí)、選品提質(zhì)、平臺(tái)提效”等系列行動(dòng)。

創(chuàng)新消費(fèi)新場(chǎng)景

擦亮“浙里來(lái)消費(fèi)”品牌,全年舉辦2000場(chǎng)以上主題促消費(fèi)活動(dòng)。爭(zhēng)創(chuàng)一批全國(guó)示范智慧商圈、商店,培育省級(jí)智慧商圈20個(gè)。推動(dòng)沉浸式、體驗(yàn)式消費(fèi)新場(chǎng)景建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)高品質(zhì)消費(fèi)集聚區(qū)15個(gè)以上。積極培育裝配化裝修、國(guó)貨“潮品”等新增長(zhǎng)點(diǎn)。做強(qiáng)“老字號(hào)”國(guó)潮品牌,開展新消費(fèi)品牌孵化基地建設(shè)。

完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系

擴(kuò)大一刻鐘便民生活圈試點(diǎn),培育省級(jí)試點(diǎn)25個(gè)以上,爭(zhēng)取全國(guó)試點(diǎn)在設(shè)區(qū)市全覆蓋。加快縣域商業(yè)體系建設(shè),新增15個(gè)以上省級(jí)試點(diǎn)縣。提升農(nóng)村電商基礎(chǔ),新增電商直播式“共富工坊”500家左右。完善生活必需品聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制,加快構(gòu)建生活必需品應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加大保供骨干企業(yè)培育力度,推進(jìn)杭州等3個(gè)首批試點(diǎn)城市、89個(gè)生活必需品流通保供體系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

進(jìn)一步推動(dòng)開放平臺(tái)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新提質(zhì)

深入推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“八大提升”行動(dòng),加強(qiáng)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)。對(duì)標(biāo)CPTPP、DEPA等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,謀劃出臺(tái)省級(jí)層面支持制度型開放的意見(jiàn)。加強(qiáng)與新加坡等國(guó)家合作,推動(dòng)以數(shù)字貿(mào)易為重點(diǎn)的中國(guó)—新加坡經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展園區(qū)建設(shè)。加快探索非外匯結(jié)算貿(mào)易。

推動(dòng)開發(fā)區(qū)提能增效

深化開發(fā)區(qū)管理制度改革,持續(xù)發(fā)揮外貿(mào)外資主平臺(tái)作用,推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。深化全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“三個(gè)一百”招商活動(dòng),加快推進(jìn)在建綜合保稅區(qū)驗(yàn)收,推動(dòng)新的綜保區(qū)申建,爭(zhēng)取新設(shè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)。

進(jìn)一步增強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)綜合服務(wù)能力

發(fā)揮商務(wù)領(lǐng)域改革引領(lǐng)作用

聚焦貿(mào)易投資自由化和便利化等領(lǐng)域,結(jié)合商務(wù)條線國(guó)家重要改革試點(diǎn)清單和重大改革需求清單,進(jìn)一步提升浙江省貿(mào)易投資便利化水平。推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、共同富裕、碳達(dá)峰碳中和等國(guó)家戰(zhàn)略在商務(wù)領(lǐng)域落地見(jiàn)效。深入推進(jìn)開放領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)增值化化改革,全面施行行政許可事項(xiàng)清單管理,完善行政備案規(guī)范管理機(jī)制,積極推動(dòng)“無(wú)證明化”改革。

提升商務(wù)工作服務(wù)水平

深入踐行“四下基層”,深化開展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動(dòng),不斷加強(qiáng)商務(wù)自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和《外商投資法》等商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī),不斷增強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)人員的法治意識(shí),為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。

加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)

貫徹落實(shí)家政服務(wù)條例,提升行業(yè)規(guī)范化水平。加快推進(jìn)《浙江省國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)條例》等商務(wù)領(lǐng)域地方立法。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,創(chuàng)新實(shí)施精準(zhǔn)有效公正監(jiān)管,健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)“綜合查一次”等跨部門綜合監(jiān)管。

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