浙江省科技廳發(fā)布了關(guān)于公開征求《關(guān)于高校院所產(chǎn)學(xué)研合作項目認定為省重點研發(fā)計劃項目的實施細則》（征求意見稿）意見的函，現(xiàn)公開征求意見。全文內(nèi)容如下：

第一章  總 則

第一條 為落實科技創(chuàng)新和人才強省首位戰(zhàn)略，加快教育、科技、人才一體化發(fā)展，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研深度合作，根據(jù)《關(guān)于加強高校院所科技成果轉(zhuǎn)化的實施意見》（浙科發(fā)成〔2021〕20號）、《關(guān)于推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的若干意見》（浙科發(fā)高〔2022〕16號）等文件精神，制定本細則。

第二條 本細則所稱產(chǎn)學(xué)研合作項目，是指注冊地址在浙江省內(nèi)的具有獨立法人資格的高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)等事業(yè)單位承擔(dān)浙江省內(nèi)企業(yè)委托的技術(shù)開發(fā)項目。

第二章  認定標準

第三條 產(chǎn)學(xué)研合作項目認定為省重點研發(fā)計劃項目，應(yīng)滿足以下全部條件：

（一）產(chǎn)學(xué)研合作項目應(yīng)圍繞解決企業(yè)或產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)問題進行研究攻關(guān)，具有一定的技術(shù)難度和技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟社會效益，且同一研究內(nèi)容未獲得國家、省級科技計劃項目支持和科技資金補助；

（二）項目承擔(dān)單位與企業(yè)委托方應(yīng)簽訂技術(shù)開發(fā)合同，并按照規(guī)定完成技術(shù)合同認定登記，單個項目技術(shù)交易額實際到賬300萬元及以上，其中，委托方為山區(qū)26縣企業(yè)的放寬至200萬元；

（三）產(chǎn)學(xué)研合作雙方、技術(shù)中介方應(yīng)通過中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場“供需薈”應(yīng)用場景進行需求發(fā)布、匹配對接、達成合作，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作的全流程管理；

（四）產(chǎn)學(xué)研合作項目應(yīng)通過委托方驗收。如有中介方介入，應(yīng)支付不低于到賬金額5%的中介服務(wù)費；

（五）項目承擔(dān)單位、項目成員與委托方應(yīng)不存在利害關(guān)系。利害關(guān)系人的界定參照中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場交易規(guī)則執(zhí)行。

第三章  流程及材料

第四條 產(chǎn)學(xué)研合作項目納入省重點研發(fā)計劃的認定管理程序包括項目申報、項目審核、項目公示與項目認定。

（一）項目申報。由項目承擔(dān)單位通過中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場“供需薈”應(yīng)用場景在線填寫申報書，并上傳相關(guān)附件材料；

（二）項目審核。省科技廳組織對申報材料進行審核，必要時組織專家審核或?qū)嵉睾瞬椋?/p>

（三）項目公示。對符合條件的產(chǎn)學(xué)研合作項目，由省科技廳在門戶網(wǎng)站進行不少于5天的公示；

（四）項目認定。經(jīng)公示無異議的，由省科技廳將產(chǎn)學(xué)研合作項目列入次年度省重點研發(fā)計劃項目清單，并發(fā)文公布、發(fā)放認定證書。

第五條  項目申報所需附件材料：

（一）經(jīng)項目承擔(dān)單位、委托方所在設(shè)區(qū)市科技局蓋章的申報書；

（二）經(jīng)技術(shù)合同認定登記的技術(shù)開發(fā)合同；

（三）項目實施績效總結(jié)、科技報告、經(jīng)費到賬使用情況及相關(guān)證明材料；

（四）向中介方支付中介服務(wù)費的證明材料（如有中介方介入）；

（五）委托方出具的驗收證明材料；

（六）省科技廳要求的其它證明材料。

第四章  監(jiān)督管理

第六條 實行事前承諾和事后監(jiān)管制，項目承擔(dān)單位、項目負責(zé)人應(yīng)簽署誠信承諾書，確保項目申報認定過程的所有材料及數(shù)據(jù)真實準確。省科技廳加強事后監(jiān)管，對弄虛作假行為，納入科研誠信體系進行誠信懲戒。

第七條 完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研合作內(nèi)控管理和監(jiān)督約束機制，項目承擔(dān)單位應(yīng)加強對合作項目的管理服務(wù)，對項目申報認定為省重點研發(fā)計劃項目的審核把關(guān)，并落實技術(shù)中介機構(gòu)的激勵措施。

第八條 完善產(chǎn)學(xué)研合作績效跟蹤機制，項目承擔(dān)單位、項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時將項目取得的標志性成果、成果轉(zhuǎn)化成效、科技獎勵等情況，通過中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場“供需薈”應(yīng)用場景報送至省科技廳。

第五章  附 則

第九條　本實施細則自2023年X月X日起實施，由省科技廳負責(zé)解釋。

第十條　對2020年以來、實施細則發(fā)布前簽約但尚在合同有效期內(nèi)且未完成驗收的產(chǎn)學(xué)研合作項目，待項目完成驗收后可追溯認定，不受本細則第三條標準限制。

第十一條　各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）科技局參照本實施細則，結(jié)合實際制定認定相關(guān)管理辦法。

（來源：浙江省科技廳）