浙江省人民政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備開放共享的實(shí)施意見，貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》（國發(fā)〔2014〕70號(hào)）精神，提高我省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備（以下統(tǒng)稱科研設(shè)施和儀器）利用效率。實(shí)施意見重點(diǎn)如下：

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主要目標(biāo)

力爭(zhēng)用3年時(shí)間，基本建成覆蓋各類科研設(shè)施和儀器，統(tǒng)一規(guī)范、功能完備的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)體系，建成大型科學(xué)裝置2個(gè)以上，整合價(jià)值30萬元以上大型科研儀器設(shè)備超過10000臺(tái)，科研設(shè)施和儀器開放共享制度、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制更加完善，開放水平顯著提升，資源利用率進(jìn)一步提高。

02

適用范圍

本實(shí)施意見所指的科研設(shè)施和儀器，主要是指完全或主要利用財(cái)政資金或國有資本出資購置、建設(shè)的科研設(shè)施和儀器，包括大型科學(xué)裝置、科學(xué)儀器中心、科學(xué)儀器服務(wù)單元和單臺(tái)（套）價(jià)值在30萬元以上的科學(xué)儀器設(shè)備等，主要分布在高等學(xué)校、科研院所和部分企業(yè)的各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、分析測(cè)試中心、野外科學(xué)觀測(cè)研究站和大型科學(xué)設(shè)施中心等研究實(shí)驗(yàn)基地。

03

主要內(nèi)容

（1）構(gòu)建開放共享指標(biāo)體系

1、建立指標(biāo)體系。建立涵蓋開放資源量、服務(wù)企業(yè)量、服務(wù)收入、合同額等指標(biāo)的科研設(shè)施和儀器開放共享績(jī)效指標(biāo)體系。

2、建立報(bào)告制度。圍繞科研設(shè)施和儀器開放共享指標(biāo)體系，管理單位科學(xué)設(shè)定年度目標(biāo)任務(wù)，定期向科技主管部門報(bào)送上一年度科研設(shè)施和儀器增減變化、開放制度、運(yùn)行情況、年有效服務(wù)機(jī)時(shí)、設(shè)備服務(wù)收入、相關(guān)研究成果等情況。

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（2）建立開放共享工作體系

1、建立健全開放共享網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。依托省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)、國有資產(chǎn)管理云服務(wù)平臺(tái)，建立健全全省科研設(shè)施和儀器開放共享網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。

2、實(shí)行科研設(shè)施和儀器入網(wǎng)制度。科研設(shè)施和儀器管理單位作為開放責(zé)任主體，要將符合條件的科研設(shè)施和儀器的基本信息、使用辦法、運(yùn)行狀態(tài)和開放共享情況，在全省科研設(shè)施和儀器開放共享網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)公開。其中：2019年6月30日前已完成資產(chǎn)建檔的科研設(shè)施和儀器，要求于2019年底前完成信息報(bào)送工作；新增的科研設(shè)施和儀器自完成安裝驗(yàn)收之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成信息報(bào)送工作。

3、逐步應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輔助實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)科研設(shè)施和儀器運(yùn)行的狀態(tài)監(jiān)測(cè)、定位監(jiān)測(cè)、智能標(biāo)簽和實(shí)時(shí)圖像采集，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)共享情況的實(shí)時(shí)監(jiān)管。

4、實(shí)行科研設(shè)施和儀器分類開放共享。對(duì)通用儀器設(shè)備，可通過建設(shè)儀器中心、分析測(cè)試中心等方式，集中集約管理，促進(jìn)開放共享和高效利用。

5、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與科研設(shè)施和儀器開放共享。鼓勵(lì)企事業(yè)單位將非公共財(cái)政出資購置、新建的科研設(shè)施和儀器，加入全省科研設(shè)施和儀器開放共享網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，積極參與開放共享。

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（3）完善開放共享政策體系

1、完善新購科研設(shè)施和儀器的查重和聯(lián)合評(píng)議制度。定期發(fā)布大型科學(xué)儀器設(shè)備新購預(yù)警目錄。

2、建立科研設(shè)施和儀器開放共享促進(jìn)機(jī)制。管理單位要建立健全開放、運(yùn)行、維護(hù)和使用的管理制度，落實(shí)好實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員崗位、培訓(xùn)、薪酬、職稱和評(píng)價(jià)等政策，合理配置專業(yè)化技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

3、發(fā)揮創(chuàng)新券在促進(jìn)科研設(shè)施和儀器開放共享中的作用。引導(dǎo)企業(yè)利用創(chuàng)新券共享使用科研設(shè)施和儀器。

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（4）健全開放共享評(píng)價(jià)體系

1、建立專業(yè)評(píng)估機(jī)制。根據(jù)科研設(shè)施和儀器分類指標(biāo)體系，建立符合科研規(guī)律、以質(zhì)量效益為核心的分類評(píng)價(jià)體系，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

2、建立激勵(lì)約束機(jī)制。根據(jù)科研設(shè)施和儀器開放共享的評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)開放共享情況和對(duì)外服務(wù)質(zhì)量好、用戶評(píng)價(jià)高的單位給予獎(jiǎng)補(bǔ)，支持各管理單位對(duì)服務(wù)水平高、服務(wù)績(jī)效好的機(jī)組或?qū)I(yè)服務(wù)人員以適當(dāng)方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、建立用戶責(zé)權(quán)機(jī)制。用戶獨(dú)立開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)由用戶自主擁有；用戶與管理單位共同開展科學(xué)試驗(yàn)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)由雙方事先約定權(quán)利歸屬。

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（來源：浙江省政府）