工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2019〕226號）（下稱《指導意見》），主要內(nèi)容如下：

一、背景介紹

共享制造是共享經(jīng)濟在生產(chǎn)制造領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新，是圍繞生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)，運用共享理念將分散、閑置生產(chǎn)資源集聚起來，彈性匹配、動態(tài)共享給需求方的新模式新業(yè)態(tài)。當前我國在機械加工、電子制造、紡織服裝、科研儀器、工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、物流倉儲等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批典型共享制造平臺，形成了產(chǎn)能對接、協(xié)同生產(chǎn)、共享工廠等多種新模式新業(yè)態(tài)，顯示出很大的發(fā)展活力和潛力。但共享制造總體仍處于起步階段，面臨共享意愿不足、發(fā)展生態(tài)不完善、數(shù)字化基礎(chǔ)較薄弱等問題，需進一步加強政策引導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二、發(fā)展方向

加快形成以制造能力共享為重點，以創(chuàng)新能力、服務(wù)能力共享為支撐的協(xié)同發(fā)展格局。

制造能力共享。聚焦加工制造能力的共享創(chuàng)新，重點發(fā)展匯聚生產(chǎn)設(shè)備、專用工具、生產(chǎn)線等制造資源的共享平臺，發(fā)展多工廠協(xié)同的共享制造服務(wù)，發(fā)展集聚中小企業(yè)共性制造需求的共享工廠，發(fā)展以租代售、按需使用的設(shè)備共享服務(wù)。

創(chuàng)新能力共享。圍繞中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)靈活多樣且低成本的創(chuàng)新需求，發(fā)展匯聚社會多元化智力資源的產(chǎn)品設(shè)計與開發(fā)能力共享，擴展科研儀器設(shè)備與實驗?zāi)芰蚕怼?/p>

服務(wù)能力共享。圍繞物流倉儲、產(chǎn)品檢測、設(shè)備維護、驗貨驗廠、供應(yīng)鏈管理、數(shù)據(jù)存儲與分析等企業(yè)普遍存在的共性服務(wù)需求，整合海量社會服務(wù)資源，探索發(fā)展集約化、智能化、個性化的服務(wù)能力共享。

三、主要目標

到2022年，形成20家創(chuàng)新能力強、行業(yè)影響大的共享制造示范平臺，資源集約化水平進一步提升，制造資源配置不斷優(yōu)化，共享制造模式認可度得到顯著提高。推動支持50項發(fā)展前景好、帶動作用強的共享制造示范項目，共享制造在產(chǎn)業(yè)集群的應(yīng)用進一步深化，集群內(nèi)生產(chǎn)組織效率明顯提高。支撐共享制造發(fā)展的信用、標準等配套體系逐步健全，共性技術(shù)研發(fā)取得一定突破，數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，共享制造協(xié)同發(fā)展生態(tài)初步形成。

到2025年，共享制造發(fā)展邁上新臺階，示范引領(lǐng)作用全面顯現(xiàn)，共享制造模式廣泛應(yīng)用，生態(tài)體系趨于完善，資源數(shù)字化水平顯著提升，成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力量。

四、主要任務(wù)

《指導意見》針對我國共享制造現(xiàn)階段的發(fā)展特點和主要問題，從平臺、集群、生態(tài)和基礎(chǔ)4個方面，提出了12項重點任務(wù)。一是培育共享制造平臺，積極推進平臺建設(shè)、鼓勵平臺創(chuàng)新應(yīng)用、推動平臺演進升級。二是依托產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展共享制造，探索建設(shè)共享工廠、支持發(fā)展公共技術(shù)中心、積極推動服務(wù)能力共享。三是完善共享制造發(fā)展生態(tài)，創(chuàng)新資源共享機制、推動信用體系建設(shè)、優(yōu)化完善標準體系。四是夯實共享制造發(fā)展的數(shù)字化基礎(chǔ)，提升企業(yè)數(shù)字化水平、推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化網(wǎng)絡(luò)安全保障。

（來源：工信部）