為促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體

進(jìn)一步提升我市科技創(chuàng)新能力

杭州市經(jīng)信委發(fā)布了《杭州市中小微企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

制度一出

一石驚起千層浪

部門業(yè)內(nèi)人士

紛紛將目光集中向中小微企業(yè)

據(jù)文件，為鼓勵(lì)中小微企業(yè)增加研發(fā)費(fèi)用投入的專項(xiàng)資金，

2018年6月1日起，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。

一、滿足條件

（一）在杭州市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的中小微企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小于或等于《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》（國(guó)科發(fā)政[2017]115號(hào)）規(guī)定的中小微企業(yè)規(guī)模上限。

（二）企業(yè)是經(jīng)認(rèn)定并公告有效的國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微型科技企業(yè)，或是納入市、區(qū)科技部門建立國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微型科技企業(yè)培育庫(kù)的中小微企業(yè)。

（三）企業(yè)研發(fā)領(lǐng)域符合國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和杭州市發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”重點(diǎn)支持范圍；未認(rèn)定國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微型科技企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用占比須達(dá)到國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）。

（四）企業(yè)自主創(chuàng)新活躍，項(xiàng)目管理規(guī)范，財(cái)務(wù)核算健全，按規(guī)定范圍列支、歸集研發(fā)費(fèi)用，單獨(dú)設(shè)立明細(xì)賬，企業(yè)研發(fā)費(fèi)在企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)正常反映。

（五）近兩年來，企業(yè)運(yùn)行正常，經(jīng)濟(jì)、科技、安全、環(huán)保領(lǐng)域等均無(wú)重大安全事故或重大違規(guī)事件。

二、補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)。對(duì)經(jīng)核定當(dāng)年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)額較上年度新增200萬(wàn)元以上，且在全市同類企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增加額排序中居前200位的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)，按不超過新增研發(fā)經(jīng)費(fèi)額的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。

（二）規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、限下服務(wù)業(yè)企業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)。對(duì)經(jīng)核定當(dāng)年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)額較上年度新增50萬(wàn)元以上，且在全市同類企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增加額排序中居前400位的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、限下服務(wù)業(yè)企業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)，按不超過新增研發(fā)經(jīng)費(fèi)額的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。

三、補(bǔ)助程序

（一）確定名單。當(dāng)年企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束后一月內(nèi)，市稅務(wù)局向市科委、市統(tǒng)計(jì)局提供申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠的企業(yè)及加計(jì)扣除金額的清單。

市統(tǒng)計(jì)局對(duì)提供清單中的企業(yè)，進(jìn)行規(guī)上（限上）企業(yè)和規(guī)下（限下）企業(yè)分類，并剔除在統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)未填報(bào)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的企業(yè)（尚未納入企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)體系的小微企業(yè)除外）。市科委會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局確定當(dāng)年市中小微企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助的分檔（規(guī)上、規(guī)下）企業(yè)排序名單、企業(yè)研發(fā)投入增加額等。?

（二）編制方案。市科委會(huì)同市財(cái)政局測(cè)算確定當(dāng)年補(bǔ)助比例，核算每家企業(yè)補(bǔ)助金額，編制財(cái)政補(bǔ)助資金分配方案。?

（三）公示名單。在杭州政務(wù)網(wǎng)、杭州科技信息網(wǎng)等向社會(huì)公示市中小微企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入財(cái)政補(bǔ)助方案，主要包括擬補(bǔ)助企業(yè)名單、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)額、財(cái)政補(bǔ)助資金額等信息。

對(duì)企業(yè)信息有舉報(bào)或異議的，由企業(yè)所在區(qū)、縣（市）科技局統(tǒng)一受理，區(qū)、縣（市）科技局會(huì)同本地財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行初查核對(duì)。初查情況統(tǒng)一報(bào)市科委，由市科委會(huì)同市稅務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局等部門進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)根據(jù)實(shí)際情況可以組織專家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

（四）資金劃撥。公示無(wú)異議后，由市科委會(huì)同市財(cái)政局經(jīng)各區(qū)、縣（市）向企業(yè)下達(dá)補(bǔ)助資金，并將補(bǔ)助資金企業(yè)名單抄送市稅務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局。

（詳情見閱讀原文）

(來源：杭州市經(jīng)信委)