浙江省經(jīng)濟和信息化廳和中國銀行浙江省分行印發(fā)了《促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雛鷹助飛”專項金融服務(wù)方案（2020—2022 年）》，將深化政銀合作，加大對專精特新、小升規(guī)、隱形冠軍企業(yè)以及小微企業(yè)園金融扶持力度。方案主要內(nèi)容：

一、實施目標

省經(jīng)信廳和省中行發(fā)揮各自優(yōu)勢，推進各地經(jīng)信部門和省中行轄內(nèi)機構(gòu)建立政銀合作機制，強化信息共享和政策協(xié)同，推出三年總授信額度1000 億元的“雛鷹助飛”專項金融服務(wù)，快速滿足中小微企業(yè)的融資需求，助推“雛鷹行動”深入實施，促進中小微企業(yè)梯度培育和高質(zhì)量發(fā)展。

二、金融服務(wù)內(nèi)容

（一）復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸

1.貸款對象：疫情期間有穩(wěn)定經(jīng)營能力但因復(fù)工復(fù)產(chǎn)后應(yīng)急生產(chǎn)、原材料采購、水電/租金支付等產(chǎn)生資金需求的中小微企業(yè)。

2.授信方案：對于企業(yè)因復(fù)工復(fù)產(chǎn)的資金需求，提供最高1000 萬元且不超過6 個月的房租、水電及備貨所需資金的貸款支持，簡化流程，提供優(yōu)惠利率，支持企業(yè)高效恢復(fù)生產(chǎn)。

（二）助企成長貸

1.貸款對象：各地經(jīng)信部門篩選確定的“專精特新”入庫培育企業(yè)、當年“小升規(guī)”入庫培育企業(yè)、近三年“小升規(guī)”企業(yè)。

2.授信方案：

（1）“專精特新”培育企業(yè)。中行可提供最高人民幣100萬元的信用貸款授信額度。若企業(yè)提供其他有效擔保，總授信金額最高為人民幣1000 萬元。

（2）當年“小升規(guī)”培育企業(yè)。中行在“升規(guī)”培育階段可提供最高人民幣150 萬元的信用貸款授信額度，企業(yè)成功“升規(guī)”再追加最高150 萬元的信用貸款授信額度。若企業(yè)提供其他有效擔保，總授信金額最高為人民幣2000 萬元。

（3）近三年“小升規(guī)”企業(yè)。針對企業(yè)的短期融資需求，中行可提供最高人民幣300 萬元的信用貸款授信額度，同時配置“中銀網(wǎng)融易”產(chǎn)品，一次性簽訂循環(huán)借款合同，企業(yè)線上自助提款，貸款實時到賬，隨借隨還。

3.首貸和附加貸：鼓勵支持為從未在銀行有授信的相關(guān)企業(yè)提供首貸。對以上三類企業(yè)，如參加“畝均效益”綜合評價且為A、B 檔的，中行可再提供不超過人民幣300 萬元的信用貸款額度。

（三）冠軍企業(yè)貸

1.貸款對象：被省經(jīng)信廳認定為“隱形冠軍”和“隱形冠軍”培育企業(yè)，被工信部認定為專精特新“小巨人”企業(yè)。

2.授信方案：

（1）“隱形冠軍”培育企業(yè)。中行可提供最高人民幣1000萬元的信用貸款授信額度。若企業(yè)提供其他有效擔保，總授信金額最高為人民幣5000 萬元。

（2）“隱形冠軍”企業(yè)。中行可提供最高人民幣2000 萬元的信用貸款授信額度。若企業(yè)提供其他有效擔保，授信金額最高為人民幣1 億元（對于特別優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，可適當放寬上限要求）。

（3）專精特新“小巨人”企業(yè)。中行可提供人民幣3000萬元的信用貸款授信額度。若企業(yè)提供其他有效擔保，授信金額最高為人民幣2 億元（對于特別優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，可適當放寬上限要求）。

（四）技改助力貸

1.貸款對象：實施技術(shù)改造的中小微企業(yè)，包括：獲得各級工信部門政策支持的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造等，取得技術(shù)改造項目備案通知書。

2.授信方案：

（1）技術(shù)改造固定資產(chǎn)貸款專項用于企業(yè)購買、更新生產(chǎn)用機器設(shè)備，中行可根據(jù)企業(yè)具體需求設(shè)計中長期固定資產(chǎn)貸款方案，貸款期限最長10 年，授信金額最高3000 萬元，并獲得相應(yīng)固定資產(chǎn)抵押。

（2）對于企業(yè)有額外流動資金貸款需求的，可根據(jù)企業(yè)總體經(jīng)營情況，提供配套短期或中期流動資金貸款。

（五）小微企業(yè)園區(qū)貸

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三、支持措施

（一）貸款利率優(yōu)惠

對本實施方案項下小微企業(yè)貸款，中行執(zhí)行普惠金融優(yōu)惠貸款利率，如貸款涉及抵押擔保，相關(guān)抵押費、評估費由中行承擔。各類企業(yè)可享受省中行提供的服務(wù)收費專項優(yōu)惠政策，如為省中行新客戶可同時享受賬戶開戶費、企業(yè)網(wǎng)銀使用費、手機銀行使用費全免，跨境匯款、信用證、保函、銀行承兌匯票等業(yè)務(wù)手續(xù)費專項優(yōu)惠，以及結(jié)售匯匯率專項優(yōu)惠。

（二）信貸風險補償

引導(dǎo)各地將本實施方案項下貸款納入本地區(qū)小微企業(yè)貸款風險補償范圍，鼓勵各地引導(dǎo)政策性擔保機構(gòu)為本實施方案項下小微企業(yè)貸款提供擔保。支持各地將省里切塊下達的國家和省中小企業(yè)發(fā)展專項資金，用于貸款和擔保的風險補償。

（三）幫扶企業(yè)紓困

對于現(xiàn)金流暫時性緊張但生產(chǎn)經(jīng)營正常的中小微企業(yè)，中行提前為企業(yè)敘做“無還本續(xù)貸”緩解企業(yè)的還款壓力，幫助企業(yè)快速恢復(fù)生產(chǎn)。對于受疫情影響的企業(yè)，中行為企業(yè)辦理便捷的貸款延期和還款計劃調(diào)整，并開通審批綠色通道。對于受到疫情影響被迫出現(xiàn)的其他征信不良記錄，中行按照有關(guān)規(guī)定積極做好征信異議處理，竭力維護企業(yè)信用。

（四）綠色審批通道

針對經(jīng)信部門推薦的企業(yè)，中行主動聯(lián)系對接企業(yè)，了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況和生產(chǎn)經(jīng)營資金需求情況，傾聽企業(yè)實際訴求，摸清企業(yè)當前面臨的主要困難及原因，掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各方面、各階段的金融需求。保持溝通渠道暢通，及時紓解客戶關(guān)切的問題，快速回應(yīng)客戶訴求，精準提供客戶所需的金融服務(wù)。

四、操作流程

1.企業(yè)清單

由各地經(jīng)信部門收集梳理有融資需求的企業(yè)清單，由省經(jīng)信廳匯總確認后，定期更新提供給省中行普惠金融事業(yè)部。

2.申請渠道

（1）省中行獲取清單并篩選后，下發(fā)轄內(nèi)機構(gòu)主動開展客戶對接；

（2）清單內(nèi)企業(yè)也可直接與中國銀行各營業(yè)網(wǎng)點對公業(yè)務(wù)人員聯(lián)系，提出融資申請；

（3）清單內(nèi)企業(yè)也可通過“中國銀行浙江分行微信公眾號”“浙江省金融綜合服務(wù)平臺”“浙里辦APP”“杭州e 融”“電子口岸商務(wù)百事通”“單一窗口”等平臺選擇相應(yīng)普惠貸款產(chǎn)品進行貸款預(yù)約。

3.申請資料

（1）營業(yè)執(zhí)照、章程及法定代表人、實際控制人、自然人股東身份證復(fù)印件等基本信息；

（2）信用信息查詢報送授權(quán)書；

（3）企業(yè)前兩年及當年最新一期財務(wù)報表；

（4）企業(yè)銷售收入證明材料；

（5）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)證明材料；

（6）其他中行認為有必要的材料。

4.銀行審批

中國銀行對申請的項目進行篩選，及時對接企業(yè)落實金融服務(wù)工作，按照自身風險審批流程依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)，并根據(jù)市場化經(jīng)營原則自主決策、自擔風險。對符合條件的項目加快辦理審批、放款手續(xù)，并給予相應(yīng)優(yōu)惠，特別是加大對復(fù)工復(fù)產(chǎn)民營企業(yè)融資支持力度。省中行轄下各層級機構(gòu)對口對接相應(yīng)層級經(jīng)信部門共同做好目標企業(yè)的金融支持工作。

5.評估優(yōu)化

省經(jīng)信廳、省中行將定期了解“雛鷹助飛”專項金融服務(wù)方案落地情況，調(diào)研聽取相關(guān)企業(yè)對金融服務(wù)的獲得感、總體評價和意見建議等，及時評估方案的實施效果，對方案實施過程中出現(xiàn)的問題或落實不到位的，及時研究，予以調(diào)整優(yōu)化。

（來源：省經(jīng)信廳）