2016年政府與社會資本合作(PPP)項目申報啟動
一、重點領(lǐng)域
主要面向政府負有提供責(zé)任又適宜市場化運作的公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,包括:
1.農(nóng)業(yè)水利:引調(diào)水、水系整治、水庫工程等;
2、市政設(shè)施:城鎮(zhèn)供水、污水處理、垃圾處理、燃氣、充電樁、停車場、地下空間開發(fā)、地下綜合管廊等;
3.交通設(shè)施:鐵路、高速公路、碼頭、機場、地鐵等;
4.能源:水電、天然氣發(fā)電、風(fēng)電、新能源發(fā)電、油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施項目等;
5.公共服務(wù):教育、醫(yī)療、旅游、體育、文化等設(shè)施。
6. 生態(tài)環(huán)境:生態(tài)修復(fù)、重金屬污染治理、廢舊資源循環(huán)再利用、危險廢棄物安全處置、大氣環(huán)境綜合治理工程等;
7. 海洋經(jīng)濟:灘涂圍墾、海洋資源開發(fā)、港航物流等;
8. 城鎮(zhèn)化提升:新型城鎮(zhèn)化開發(fā)、舊城改造、保障性住房、棚戶區(qū)改造等;
9、其他:政府負有提供責(zé)任又適宜市場化運作的公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施類項目。
二、申報條件
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1.已投運項目。2000年以來,我省各級政府與社會資本已簽約合作且已投入運行的項目。
2.已簽約項目。2010年以來,我省各級政府與社會資本已簽約合作的在建或前期項目。
3.重點洽談項目。已列入省、各市、縣(市、區(qū))PPP推介項目庫并形成PPP項目實施方案,預(yù)計能在2016年底前完成與社會資本的簽約或完成社會資本招標(biāo)程序的項目。
4.重點推介項目。已列入省、各市、縣(市、區(qū))PPP推介項目庫,預(yù)計PPP推介工作能在2016年底前有重要進展的項目。
已列入2015年度省PPP項目庫的,本次請繼續(xù)申報。
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1.項目已明確參與建設(shè)運營的社會投資主體,或項目所在地政府已確定采用PPP模式,形成PPP初步實施方案。
2.前期項目、在建項目或已建成項目均可申報,其中,在建項目應(yīng)已規(guī)范履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù),前期項目應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃要求,且已出具服務(wù)聯(lián)系單(或批復(fù)項目建議書)。
3. 項目需求長期穩(wěn)定,政府和社會資本合作期限不得低于10年,且在合作期限內(nèi)社會資本占項目公司的股比不得減少。
4. 項目收益回報機制、風(fēng)險分擔(dān)機制清晰,預(yù)期投資回報合理穩(wěn)定。
5. 推薦BOT、BOO、BOOT、TOT、ROT、委托運營、股權(quán)合作等方式,不得使用BT模式。
三、有關(guān)要求
1.省級有關(guān)部門、各市發(fā)改委于5月20日(周五)下班前將本行業(yè)、本市(含所轄縣、市、區(qū))的PPP項目匯總表報省發(fā)改委,同時發(fā)電子稿至省發(fā)改委投資處郵箱,并于5月25日(周一)前將正式申請文件寄省發(fā)改委投資處。
2. 申報重點洽談類項目請?zhí)峁┎捎肞PP模式的實施方案、重點推介類項目請?zhí)峁┏醪綄嵤┓桨福ò椖炕厩闆r、可行性分析、初步實施安排)。
3. PPP項目上報和推進情況將納入年度擴大有效投資考核內(nèi)容。未納入我委PPP項目庫的項目,不得申請PPP項目前期工作中央預(yù)算內(nèi)計劃。
聯(lián)系人:胡向敏周肖貝 0571-87050373
郵箱:zjfgwtzc@163.com
(來源:省發(fā)改委)