杭州市經(jīng)信局發(fā)布了關于杭州市新材料首批次項目認定管理辦法的征求意見稿，相關內(nèi)容如下：

一、認定范圍和條件

1.本辦法中“新材料”是指新出現(xiàn)的具有優(yōu)異性能或特殊功能的材料，或是傳統(tǒng)材料改進后性能明顯提高或產(chǎn)生新功能的材料；“新材料首批次項目”是指符合本辦法規(guī)定的企業(yè)和單位通過自主研制、引進吸收等方式擁有發(fā)明專利，形成具有技術領先優(yōu)勢或者打破市場壟斷、尚未取得重大市場業(yè)績的新材料，中試后首年度實際銷售額不低于50萬元的首批次應用項目。

2.符合國家、浙江省、杭州市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策導向；屬于國家《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄》《重點新材料首批次應用示范指導目錄》所列新材料之一,或者經(jīng)市政府批準的其他需要支持的新材料項目。

3.申報企業(yè)和單位在本市行政區(qū)域內(nèi)依法設立并具有獨立法人資格，研發(fā)、生產(chǎn)新材料產(chǎn)品，管理規(guī)范、信用良好、依法納稅，近3年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故和環(huán)境污染事故。企業(yè)和單位年度新材料產(chǎn)品銷售總額不低于1000萬元，或新材料產(chǎn)品銷售收入達到企業(yè)總銷售收入50%（含）以上。

4.申報產(chǎn)品技術成熟度高，已建立了較為完備的工藝和裝備體系，形成了產(chǎn)品標準。產(chǎn)品性能可靠，通過省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)的性能參數(shù)檢測（經(jīng)核實，無相應檢驗檢測機構(gòu)的，以產(chǎn)品合格證和用戶使用報告為準）。屬于國家特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，須具有相關行業(yè)主管部門批準頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬于國家實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，須通過強制性產(chǎn)品認證。

5.產(chǎn)品研發(fā)完成到距離申請認定時間一般不超過2年。

6.已通過其他渠道獲取市財政資金支持的項目不再申報。

二、申報和認定程序

1.組織申報。市經(jīng)信局將根據(jù)本市相關規(guī)劃和政策導向，編制發(fā)布申報通知，明確申報時間、受理地點、申報要求等具體信息。符合條件的企業(yè)和單位應根據(jù)通知在規(guī)定時間內(nèi)向所在地的區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門提出新材料首批次項目認定申請，提交相關申報材料，并對申報材料的真實性、合法性和完整性負責。

2.區(qū)、縣（市）審核上報。各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門將對所屬企業(yè)和單位申報材料審核匯總后，擇優(yōu)上報市經(jīng)信局。一個企業(yè)或單位最多申報2個項目。

3.處室聯(lián)審。市經(jīng)信局將對區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門推薦上報的項目進行材料初審并組織相關處室聯(lián)審，形成提交專家評審項目名單。

4.專家評審。市經(jīng)信局將根據(jù)本辦法及當年申報通知要求，組織專家按照科學、客觀、公正的原則，開展新材料首批次項目認定評審工作。專家將對項目申報材料進行審查與評價，必要時可進行現(xiàn)場考察或要求申請單位進行陳述和答辯，最終形成專家評審結(jié)論。

5.審定公示。市經(jīng)信局將對專家評審結(jié)論進行審定，形成當年度新材料首批次擬資助項目名單，并通過市經(jīng)信局門戶網(wǎng)站向社會公示，公示期為5個工作日。經(jīng)公示無異議后，正式公布新材料首批次項目名單。

6.資助支持。對認定后的新材料首批次項目，將按照“市委【2018】29號”有關規(guī)定給予資助，并納入杭州市新材料首批次項目庫，優(yōu)先推薦申請國家《重點新材料首批次應用示范指導目錄》和省新材料產(chǎn)業(yè)政策支持。

三、管理措施

1.杭州市新材料首批次項目申報，原則上每年組織一次，根據(jù)企業(yè)和單位自愿申報、區(qū)縣（市）擇優(yōu)上報、專家評審進行認定。

2.各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門要加強對項目申報工作的指導和審核把關，推薦上報優(yōu)秀項目，按照現(xiàn)行財政體制協(xié)調(diào)落實認定項目的資助資金。

3.對申報材料失實、違規(guī)騙取資金的企業(yè)或單位，取消項目申請資格，按規(guī)定追繳已撥付的資助資金，并將違規(guī)行為納入征信記錄。

?文件從2019年1月28日至2月3日公開向社會征求意見，如有意見或建議，可直接通過電話、郵件反饋。

（來源：杭州市經(jīng)信局）