省科技廳發(fā)布了關(guān)于服務(wù)科技型中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展的通知

服務(wù)科技型中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展的通知

省科技廳發(fā)布啦！

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進(jìn)一步加大精準(zhǔn)服務(wù)科技型中小企業(yè)的工作力度，切實(shí)解決科技型中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，連日來(lái)，

一、提高認(rèn)識(shí)

科技型中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，也是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有生力量和重將載體，各級(jí)科技管理部門(mén)將全面加快科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。

二、摸清底數(shù)

（一）排摸科技型中小企業(yè)發(fā)展情況。各設(shè)區(qū)市科技部門(mén)將會(huì)同縣區(qū)科技部門(mén)做好所轄省級(jí)科技型中小企業(yè)的排摸工作，全面掌握省級(jí)科技型中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，切實(shí)摸清底數(shù)，掌握變數(shù)。系統(tǒng)梳理倒閉注銷(xiāo)、搬遷轉(zhuǎn)業(yè)等不再續(xù)存的科技型中小企業(yè)名單、通過(guò)培育成長(zhǎng)為國(guó)家科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)名單以及成長(zhǎng)為大型企業(yè)的名單，全面掌握服務(wù)對(duì)象的實(shí)時(shí)情況，確保有的放矢，精準(zhǔn)施策。省科技廳將統(tǒng)一發(fā)送所轄科技型中小企業(yè)名單至各設(shè)區(qū)市科技部門(mén)，各設(shè)區(qū)市科技管理部門(mén)將于2019年4月8日前將地區(qū)科技型中小企業(yè)的排摸服務(wù)情況及時(shí)報(bào)送科技廳。

（二）做好科技型中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)科技部門(mén)將認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)依托浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)（www.zjsti.gov.cn），在3月底前做好上年度的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，全面了解轄區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)的發(fā)展情況，對(duì)未填報(bào)年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查的及時(shí)做好跟蹤服務(wù)，了解具體情況。已成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)的科技型中小企業(yè)以國(guó)家火炬統(tǒng)計(jì)調(diào)查為主，不再需將重復(fù)填報(bào)省級(jí)年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。

三、精準(zhǔn)服務(wù)

（一）加快推進(jìn)服務(wù)科技企業(yè)“百千萬(wàn)”行動(dòng)，做好企業(yè)需求與技術(shù)供給的對(duì)接。各級(jí)科技管理部門(mén)將加強(qiáng)統(tǒng)籌，以市縣為主，深入開(kāi)展服務(wù)科技企業(yè)“百千萬(wàn)”行動(dòng)。通過(guò)走訪調(diào)研服務(wù)，梳理完善重點(diǎn)幫扶的企業(yè)清單和問(wèn)題清單，結(jié)合建立與高校院所、創(chuàng)新服務(wù)綜合體及其它各類(lèi)創(chuàng)新載體、科技人員和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的對(duì)接服務(wù)，充分利用現(xiàn)有產(chǎn)學(xué)研合作資源，發(fā)揮創(chuàng)新服務(wù)綜合體、科技大市場(chǎng)、各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等作用，利用浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)大數(shù)據(jù)分析等工具，做好對(duì)接企業(yè)技術(shù)需求和咨詢(xún)服務(wù)工作，及時(shí)提出工作需求和意見(jiàn)建議。

（二）重點(diǎn)服務(wù)科技型中小企業(yè)降低創(chuàng)新成本。各級(jí)科技管理部門(mén)將將深入推廣普惠制創(chuàng)新券制度，進(jìn)一步拓寬支持范圍，優(yōu)化服務(wù)流程，提高兌付比例，全年新增發(fā)放創(chuàng)新券3億元，服務(wù)企業(yè)2萬(wàn)家次，一季度全省創(chuàng)新券發(fā)放、使用兌付額同比各增長(zhǎng)20%以上。積極做好部門(mén)協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)商本級(jí)財(cái)政部門(mén)將省級(jí)科技補(bǔ)助資金點(diǎn)對(duì)點(diǎn)撥付到相關(guān)科技型中小企業(yè)，各級(jí)科技部門(mén)的涉企財(cái)政經(jīng)費(fèi)也將盡早撥付到位。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)科技政策宣傳培訓(xùn)和輔導(dǎo)。各級(jí)科技管理部門(mén)將通過(guò)發(fā)放政策匯編、開(kāi)展政策宣講、舉辦培訓(xùn)會(huì)等方式，有條件的地區(qū)將利用好“科技大腦”，開(kāi)發(fā)應(yīng)用企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，幫助并輔導(dǎo)科技型中小企業(yè)落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)按研發(fā)投入的175%稅前加計(jì)抵扣、高新技術(shù)企業(yè)減按15%征繳所得稅等國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。各級(jí)科技部門(mén)將充分發(fā)揮所轄科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的作用，為在孵科技企業(yè)特別是科技型初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)融資、技術(shù)對(duì)接等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。將引導(dǎo)和支持當(dāng)?shù)佚堫^骨干企業(yè)建設(shè)專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)平臺(tái)，為科技型中小企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)、信息、資本、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)對(duì)接等服務(wù)，打造大中小企業(yè)融通發(fā)展的創(chuàng)新鏈。將突出結(jié)果導(dǎo)向，健全激勵(lì)考核體系，將孵化培育和服務(wù)科技型中小企業(yè)的成效作為雙創(chuàng)載體績(jī)效評(píng)估和地方資金補(bǔ)助的主將依據(jù)。

四、做好保障

（一）簡(jiǎn)化程序。各級(jí)科技管理部門(mén)將以“最多跑一次”改革為牽引，積極推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展，對(duì)涉及科技型中小企業(yè)的對(duì)外業(yè)務(wù)事項(xiàng)全面開(kāi)展業(yè)務(wù)流程梳理再造，對(duì)企業(yè)認(rèn)定、項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)等工作通過(guò)優(yōu)化重組業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步縮短辦事時(shí)限，全面梳理精簡(jiǎn)申報(bào)材料和字段，切實(shí)減輕企業(yè)填報(bào)負(fù)擔(dān)。將加快構(gòu)建以信任為前提的工作管理機(jī)制，實(shí)行“信任優(yōu)先、監(jiān)管置后”的改革舉措，切實(shí)深化“放管服”的改革將求。

（二）強(qiáng)化政策。各級(jí)科技管理部門(mén)將根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段的不同需求，進(jìn)一步加強(qiáng)科技型中小企業(yè)培育服務(wù)的政策扶持精準(zhǔn)性和覆蓋面，有條件的地區(qū)將研究出臺(tái)新一輪扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。將進(jìn)一步建立健全高成長(zhǎng)科技型中小企業(yè)的培育名單，納入高新技術(shù)企業(yè)后備庫(kù)，集成科技計(jì)劃項(xiàng)目、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、創(chuàng)新券服務(wù)和科技金融扶持、科技大市場(chǎng)成果對(duì)接等創(chuàng)新資源給予傾斜支持，幫助企業(yè)盡快成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。

（三）提升能力。各級(jí)科技管理部門(mén)將加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉掌握國(guó)家和省級(jí)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的方針政策，學(xué)習(xí)掌握前沿科技的新技術(shù)、新知識(shí)、新管理，提升服務(wù)科技型中小企業(yè)的能力水平。將加大對(duì)科技型中小企業(yè)建設(shè)研發(fā)隊(duì)伍和研發(fā)機(jī)構(gòu)的支持力度，有針對(duì)性地開(kāi)展與高等學(xué)校、科研院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)對(duì)接和產(chǎn)學(xué)研合作，助力企業(yè)研發(fā)型人才培養(yǎng)，重點(diǎn)支持高成長(zhǎng)科技型中小企業(yè)布局建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、（重點(diǎn)）企業(yè)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）技術(shù)攻關(guān)。各級(jí)科技管理部門(mén)將聚焦當(dāng)?shù)刂鞴ジ咝庐a(chǎn)業(yè)方向，優(yōu)先通過(guò)市、縣級(jí)科技計(jì)劃支持科技型中小企業(yè)開(kāi)展細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)，掌握一批核心技術(shù)。對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈影響大、難度高的技術(shù)難題，將探索開(kāi)展公開(kāi)招標(biāo)或“張榜揭牌”等方式，面向全國(guó)尋求有能力的高校院所和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。將加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)的推廣應(yīng)用，有條件的地區(qū)將組織實(shí)施一批重大成果示范推廣項(xiàng)目，提升企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)水平。

（五）健全隊(duì)伍。各級(jí)科技管理部門(mén)將進(jìn)一步健全完善服務(wù)科技型中小企業(yè)的工作隊(duì)伍，加強(qiáng)人員配備力度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升服務(wù)科技型中小企業(yè)的能力和水平，確保工作有人抓，訴求有處說(shuō)，困難有人幫。鼓勵(lì)通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù)和委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等方式開(kāi)展面向科技型中小企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，加快構(gòu)建多層次全方位服務(wù)科技型中小企業(yè)的工作體系。

聯(lián)系人：高新處包佳、楊陳華，聯(lián)系電話(huà)：87054023、87054142；電子郵件：baojia@zjinfo.gov.cn。

統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)：許斌?87051058；網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)：陶礫87054113。

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（來(lái)源：省科技廳）