新科技獎勵改革方案,這邊看過來
省人民政府辦公廳公布了《浙江省深化科學(xué)技術(shù)獎勵制度改革方案》,進(jìn)一步完善我省科學(xué)技術(shù)獎勵制度。此次改革方案有較多新變化,小編提醒各位關(guān)注下哦:
一、優(yōu)化獎勵設(shè)置
(一)突出重點(diǎn)領(lǐng)域。堅(jiān)持整體提升和重點(diǎn)突破,重點(diǎn)圍繞引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、社會事業(yè)和民生科技進(jìn)步的創(chuàng)新領(lǐng)域,聚焦打造“互聯(lián)網(wǎng)+”和生命健康兩大科技創(chuàng)新高地,進(jìn)一步發(fā)揮科技獎勵對提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究水平、促進(jìn)重大技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)新性科技成果推廣運(yùn)用、提高科技創(chuàng)新水平的示范激勵作用,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。
(二)完善獎勵類別。保留現(xiàn)有的自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎,增設(shè)科技大獎和國際科學(xué)技術(shù)合作獎,取消科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎??萍即螵勛鳛槲沂】茖W(xué)技術(shù)獎的最高獎,授予我省在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有卓越建樹的個人、團(tuán)隊(duì)。國際科學(xué)技術(shù)合作獎授予對我省科學(xué)技術(shù)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的外國人或者外國組織。
(三)調(diào)整獎勵數(shù)量構(gòu)成。每年科技大獎授予數(shù)量不超過2個,國際科學(xué)技術(shù)合作獎授予人數(shù)和組織不超過10人(個),自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎等三大獎在總數(shù)維持300項(xiàng)不變的前提下,對定額進(jìn)行調(diào)整,其中一等獎數(shù)量不超過30項(xiàng)、二等獎數(shù)量不超過90項(xiàng)、三等獎數(shù)量不超過180項(xiàng)。
(四)優(yōu)化獎勵評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。突出我省特點(diǎn),根據(jù)新經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)的新要求,制定更加體現(xiàn)當(dāng)今科技革命和產(chǎn)業(yè)變革特征的評價(jià)體系。堅(jiān)持科學(xué)性、創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性,系統(tǒng)建立各獎項(xiàng)各等級各領(lǐng)域的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)規(guī)范財(cái)政出資設(shè)獎。除寧波市政府可設(shè)立1項(xiàng)科學(xué)技術(shù)獎外,省級部門、省以下各級政府及其部門,其他列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān),以及參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位),不得設(shè)立由財(cái)政出資的科學(xué)技術(shù)獎。
二、建立健全提名制度
(一)實(shí)行提名制。改革現(xiàn)行由行政部門下達(dá)推薦指標(biāo)、科技人員申請報(bào)獎、推薦單位(專家)篩選推薦的方式,實(shí)行由專家學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門提名的制度,進(jìn)一步拓展提名渠道。
(二)規(guī)范提名管理。研究制定提名規(guī)則和工作程序,規(guī)范提名管理,建立提名單位(人)信用管理和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。提名單位(人)嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條件提名,提出被提名者的貢獻(xiàn)程度及獎項(xiàng)、等級建議。
(三)優(yōu)化國家獎提名。研究制定我省提名國家科學(xué)技術(shù)獎的管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范提名國家科學(xué)技術(shù)獎的程序,建立健全高水平科技成果的發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制,不斷提升提名國家科學(xué)技術(shù)獎項(xiàng)目的質(zhì)量。
三、優(yōu)化評審機(jī)制
(一)完善獎勵評審組織。在省科技領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(以下簡稱獎勵委員會),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省科學(xué)技術(shù)獎勵工作,審核年度評審工作方案和評審結(jié)果,協(xié)調(diào)解決評審過程中的重大問題;獎勵委員會下設(shè)評審委員會和監(jiān)督委員會,負(fù)責(zé)評審和監(jiān)督工作;獎勵委員會辦公室設(shè)在省科技廳,負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎相關(guān)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和程序的制定以及評審活動的組織、服務(wù)工作。
(二)加強(qiáng)提名材料形式審查。完善提名材料的形式審查規(guī)則,公示形式審查內(nèi)容和補(bǔ)正清單,規(guī)范形式審查的流程和要求。嚴(yán)格形式審查,杜絕主要科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容、知識產(chǎn)權(quán)、論文專著等重復(fù)使用、無效使用及造假等行為。
(三)改進(jìn)獎勵評審工作方法。加強(qiáng)評審專家?guī)旖ㄔO(shè),健全專家遴選機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)專家公開制度,優(yōu)化項(xiàng)目分組評審方法,充分發(fā)揮同行專家獨(dú)立評審作用,強(qiáng)化專家的評審責(zé)任。探索現(xiàn)場考察和按等級獨(dú)立評審表決機(jī)制。
(四)增強(qiáng)獎勵活動的公開透明度。以公開為常態(tài)、不公開為例外,向全社會公開獎勵政策、評審制度、評審流程和指標(biāo)數(shù)量,全程公示獎勵候選項(xiàng)目及其提名者,接受社會各界特別是科技界的監(jiān)督。
(五)推動獎勵評審工作數(shù)字化。落實(shí)“最多跑一次”改革要求,利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段進(jìn)一步優(yōu)化提名、評審等流程,提升獎勵評審各項(xiàng)組織工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平。
四、加強(qiáng)對獎勵活動的監(jiān)督
(一)實(shí)行科技獎勵工作后評估制度。省科技廳每年組織對省科學(xué)技術(shù)獎勵工作進(jìn)行第三方評估,促進(jìn)科技獎勵工作不斷完善。
(二)建立評價(jià)責(zé)任和誠信制度。實(shí)行誠信承諾機(jī)制,為各獎勵活動主體建立科學(xué)技術(shù)獎勵誠信檔案,納入科研信用系統(tǒng),并加強(qiáng)與社會信用體系聯(lián)動。健全評審行為準(zhǔn)則與監(jiān)督辦法,明確提名者、被提名者、評審專家、組織者等各獎勵活動主體應(yīng)遵守的評審紀(jì)律。公開異議舉報(bào)渠道,完善異議處理制度。
(三)嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端。對重復(fù)報(bào)獎、拼湊包裝、請托游說評委、跑獎要獎等行為實(shí)行一票否決;對造假、剽竊、侵占他人成果等行為零容忍,已授獎的撤銷獎勵;對違反學(xué)術(shù)道德、評審不公、行為失信的專家,取消評委資格。對違規(guī)的責(zé)任人和單位,記入科技獎勵誠信檔案,視情節(jié)輕重予以公開通報(bào)、階段性或永久取消其參與省科技獎勵活動資格等處理;涉嫌違紀(jì)違法的,應(yīng)依法依規(guī)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。
五、強(qiáng)化獎勵的榮譽(yù)性
(一)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,省科技廳會同省委宣傳部等部門,進(jìn)一步加強(qiáng)對科技創(chuàng)新人才、優(yōu)秀科技成果的宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)崇尚科學(xué)、實(shí)事求是、鼓勵創(chuàng)新、開放協(xié)作的良好社會風(fēng)尚,激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。
(二)合理運(yùn)用獎勵結(jié)果。樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向,堅(jiān)持物質(zhì)利益和精神激勵相結(jié)合、突出精神激勵的原則,合理運(yùn)用科學(xué)技術(shù)獎勵結(jié)果,減少相關(guān)掛鉤考核,增強(qiáng)獲獎科技人員的榮譽(yù)感和使命感。加大對獲獎科技人員的獎勵力度,提高省科學(xué)技術(shù)獎獎金標(biāo)準(zhǔn),對榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎的給予配套獎勵。在省科技計(jì)劃中對獲獎單位、人員給予后續(xù)支持,建立促進(jìn)獲獎項(xiàng)目推廣轉(zhuǎn)化機(jī)制,提升科技成果應(yīng)用水平。
(三)嚴(yán)禁違規(guī)使用獎勵榮譽(yù)。禁止以營利為目的利用浙江省科學(xué)技術(shù)獎名義進(jìn)行各類營銷、宣傳等活動。對違規(guī)廣告行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法依規(guī)予以處理。
六、進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎
引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、基金會及個人等各種社會力量按照公益化、非營利性的原則,設(shè)立定位準(zhǔn)確、專業(yè)特色鮮明的科學(xué)技術(shù)獎,在獎勵活動中不得收取任何費(fèi)用。省科技廳要研究制定進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎的措施,會同有關(guān)方面建立安全審查工作機(jī)制。各級科技主管部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,逐步構(gòu)建信息公開、行業(yè)自律、政府指導(dǎo)、第三方評價(jià)、社會監(jiān)督的有效模式,提升社會力量科技獎勵的整體實(shí)力和社會美譽(yù)度。
(來源:浙江省人民政府辦公廳)