科技部起草了《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理規(guī)定（征求意見稿）》，征求社會各界意見，意見反饋截止時(shí)間為2019年11月8日。詳見閱讀原文。

有關(guān)單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見，可通過以下方式提出：

一、通過電子郵件將意見發(fā)送至：jds_kjjdc@most.cn。

二、通過信函方式將意見寄至：北京市海淀區(qū)友誼賓館5號樓，科技部科技監(jiān)督與誠信建設(shè)司（郵政編碼：100086），請?jiān)谛欧庾⒚鳌翱茖W(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理規(guī)定征求意見”。

三、通過傳真方式將意見發(fā)送至：010-68944618。

相關(guān)的起草說明如下：

一、基本考慮

針對科技活動處理存在的主要問題，明確違規(guī)行為處理尺度和流程，為依法依規(guī)開展違規(guī)處理提供基本遵循?！兑?guī)定》聚焦對性質(zhì)惡劣、產(chǎn)生嚴(yán)重后果或惡劣影響的嚴(yán)重違規(guī)行為處理，對于科技活動中的一般違規(guī)行為按照科技活動相關(guān)管理制度進(jìn)行處理。相關(guān)處理措施是針對科技活動的管理措施，不屬于行政處罰。

全面覆蓋科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目、人才計(jì)劃、平臺基地、科學(xué)技術(shù)獎勵等科技活動；全面覆蓋科技管理機(jī)構(gòu)及人員、科技活動實(shí)施單位、科研人員、咨詢評審專家、第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體；全面覆蓋各類科技活動申報(bào)、評審、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督和評估等管理環(huán)節(jié)。

二、主要內(nèi)容

《處理規(guī)定》包括總則、處理措施、處理尺度、處理程序和附則等五章，共34條?！短幚硪?guī)定》的核心定位是，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等上位法規(guī)定，針對當(dāng)前科技活動違規(guī)行為處理存在的主要問題，明確各類活動主體違規(guī)行為、處理尺度，規(guī)范處理流程，為統(tǒng)一依法依規(guī)開展違規(guī)處理提供基本遵循。其中：

（一）總則，共5條。包括文件出臺的目的依據(jù)、適用范圍、概念界定、處理原則和處理主體等方面內(nèi)容。

（二）處理措施，共4條。包括處理措施、暫停規(guī)定、追究管理責(zé)任和聯(lián)合懲戒等方面內(nèi)容。針對不同違規(guī)行為，明確提出可采取約談、責(zé)令限期整改、警告、通報(bào)批評、階段性或永久取消管理、承擔(dān)或參與有關(guān)財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動資格等九條具體處理措施。

（三）違規(guī)行為及處理，共11條。包括科技管理機(jī)構(gòu)及工作人員、科研單位、科研人員、咨詢評審專家、第三方中介機(jī)構(gòu)等五類科學(xué)技術(shù)活動主體常見違規(guī)行為、違規(guī)情節(jié)區(qū)分及尺度把握、從輕從重處理原則、主次責(zé)任等方面內(nèi)容。

（四）處理程序，共10條。包括調(diào)查要求、處理分工、處理時(shí)間約束、處理通知書、下達(dá)方式、救濟(jì)途徑、處理落實(shí)及減輕處理等方面內(nèi)容。

（五）附則，共4條。包括落實(shí)機(jī)制、科技行政部門管理權(quán)限以外的違規(guī)處理、生效時(shí)限及解釋部門等方面內(nèi)容。

（來源：科技部）