省科技廳發(fā)布了《浙江省實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)方案（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)公開(kāi)征求意。有關(guān)修改意見(jiàn)請(qǐng)于10月28日前反饋至省科技廳基礎(chǔ)研究和條件建設(shè)處。聯(lián)系人：陳勇、周麗，0571-87054042、87054053，郵箱：。

征求意見(jiàn)稿中提到圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大世界科技創(chuàng)新高地建設(shè)，并啟動(dòng)建設(shè)浙江省實(shí)驗(yàn)室等舉措。重點(diǎn)內(nèi)容如下：

一、發(fā)展目標(biāo)

到2022年，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大世界科技創(chuàng)新高地建設(shè)，基本形成由國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、浙江省實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等共同組成的特色優(yōu)勢(shì)明顯的實(shí)驗(yàn)室體系，建立完善實(shí)驗(yàn)室管理體制、運(yùn)行機(jī)制和評(píng)價(jià)激勵(lì)制度，凝聚和培養(yǎng)一批頂尖科研領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，攻克一批重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵共性技術(shù)，形成一批世界領(lǐng)跑或并跑的標(biāo)志性、引領(lǐng)性的原創(chuàng)科研成果，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究整體水平和國(guó)際影響力顯著提升，支撐引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的源頭供給能力顯著增強(qiáng)。

二、建立完善我省實(shí)驗(yàn)室體系

（一）爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)室布局

支持之江實(shí)驗(yàn)室以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，以打造國(guó)家未來(lái)戰(zhàn)略科技力量為目標(biāo)，圍繞智能感知、智能計(jì)算、智能網(wǎng)絡(luò)和智能系統(tǒng)等方向開(kāi)展前沿基礎(chǔ)研究，產(chǎn)生一批原創(chuàng)性、突破性、引領(lǐng)性、支撐性的重大科技成果，建成具有世界一流水平的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。

（二）培育建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

主要包括謀劃創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、積極創(chuàng)建省部共建、軍民共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、鞏固提升現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等三方面。

（三）啟動(dòng)建設(shè)浙江省實(shí)驗(yàn)室

聚焦平臺(tái)性、綜合性、交叉性，以培育創(chuàng)建國(guó)家科技創(chuàng)新基地“預(yù)備隊(duì)”為目標(biāo)，面向重大科學(xué)問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)若干突破引領(lǐng)、學(xué)科交叉、綜合集成、國(guó)際一流的高水平浙江省實(shí)驗(yàn)室，使之成為基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)化對(duì)接融通的引領(lǐng)陣地和源頭支撐。包括主動(dòng)設(shè)計(jì)布局、跨領(lǐng)域聯(lián)合組建、地方政府主導(dǎo)創(chuàng)建等方面。

（四）優(yōu)化調(diào)整省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

加強(qiáng)現(xiàn)有省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)提質(zhì)增效。優(yōu)化省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的區(qū)域分布，向科創(chuàng)走廊、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新區(qū)等科技創(chuàng)新高地及布局較少或尚未布局的地方和行業(yè)傾斜。加大省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在企業(yè)建設(shè)布局的力度。包括優(yōu)化提升一批、整合重組一批、謀劃新建一批等舉措。

（五）探索組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟

支持高校、院所、企業(yè)組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，探索建設(shè)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟。鼓勵(lì)學(xué)科相近、同一依托單位的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合開(kāi)展科學(xué)前沿問(wèn)題研究，有條件的可以進(jìn)行合并、做大做強(qiáng)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)與高校、科研院所等共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)面向行業(yè)共性問(wèn)題的應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)研究，全面提升科技創(chuàng)新合作層次和水平。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室間交流協(xié)作，以學(xué)科發(fā)展需求為基礎(chǔ)，以開(kāi)展多學(xué)科協(xié)同研究為紐帶，形成實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟，努力打造協(xié)同創(chuàng)新共同體。

三、實(shí)施保障

（一）深化體制創(chuàng)新。省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)實(shí)體化運(yùn)行，建立人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的新型運(yùn)營(yíng)機(jī)制，探索設(shè)立獨(dú)立法人實(shí)體，鼓勵(lì)先行先試改革。賦予省實(shí)驗(yàn)室研究方向選擇、科研立項(xiàng)、技術(shù)路線(xiàn)調(diào)整、人才引進(jìn)培養(yǎng)、職稱(chēng)評(píng)審、科研成果處置和經(jīng)費(fèi)使用等方面的自主權(quán)，實(shí)行實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制和首席科學(xué)家制度。省實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放課題等自主立項(xiàng)項(xiàng)目擇優(yōu)視同省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。賦予符合條件的省實(shí)驗(yàn)室正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)。優(yōu)先支持企業(yè)牽頭與高校、科研院所等共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。支持符合條件的實(shí)驗(yàn)室申報(bào)設(shè)立博士工作站、博士后科研流動(dòng)站或工作站，推動(dòng)與高等院校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)碩士、博士研究生。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的統(tǒng)籌布局和協(xié)調(diào)支持，建立省市縣聯(lián)動(dòng)和部門(mén)協(xié)同機(jī)制，引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)和激勵(lì)全省各部門(mén)、機(jī)構(gòu)、群體加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室的支撐保障力度，在經(jīng)費(fèi)使用、人員聘用、基本建設(shè)、后勤服務(wù)等方面給予實(shí)驗(yàn)室傾斜支持，形成多層次推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的工作格局。

（三）完善多元投入。對(duì)我省企業(yè)新獲批牽頭承擔(dān)國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新載體建設(shè)任務(wù)的，省財(cái)政給予最高3000萬(wàn)元支持。對(duì)省實(shí)驗(yàn)室采取省市縣聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)題研究給予支持。主動(dòng)設(shè)計(jì)布局和跨領(lǐng)域聯(lián)合組建的省實(shí)驗(yàn)室省財(cái)政原則上按每家每年1億元、連續(xù)五年給予支持。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，給予最高200萬(wàn)元的一次性財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持，建設(shè)期滿(mǎn)后績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的，給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)支持。省級(jí)科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金）等應(yīng)按照項(xiàng)目、基地、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先委托有條件的實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。

（四）強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。深化完善符合基礎(chǔ)研究特點(diǎn)和規(guī)律的評(píng)價(jià)機(jī)制，采用責(zé)任期考核和績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，建立導(dǎo)向明確、激勵(lì)約束并重的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，實(shí)行精準(zhǔn)考核、“代表作”制、“標(biāo)志性成果”制，探索里程碑式考核、分階段撥付等多種方式綜合評(píng)價(jià)。深化優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)價(jià)不合格或排名倒數(shù)5%以?xún)?nèi)的予以摘牌。

（來(lái)源：浙江省科技廳）