請(qǐng)留意,中央財(cái)政科技計(jì)劃后補(bǔ)助管理辦法發(fā)布
財(cái)政部、科技部新制定了《中央財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)后補(bǔ)助管理辦法》,本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行?!秶?guó)家科技計(jì)劃及專(zhuān)項(xiàng)資金后補(bǔ)助管理規(guī)定》(財(cái)教〔2013〕433號(hào))同時(shí)廢止。
主要內(nèi)容如下:
第一章 總則
本辦法所稱(chēng)后補(bǔ)助,是指單位先行投入資金開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),或者提供科技創(chuàng)新服務(wù)等活動(dòng),中央財(cái)政根據(jù)實(shí)施結(jié)果、績(jī)效等,事后給予補(bǔ)助資金的財(cái)政支持方式。
后補(bǔ)助資金由單位統(tǒng)籌使用,不得用于與科技創(chuàng)新無(wú)關(guān)的支出。
第二章 研發(fā)活動(dòng)后補(bǔ)助
一、研發(fā)活動(dòng)后補(bǔ)助是指中央財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)中以科技成果產(chǎn)品化、工程化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)任務(wù),并且具有量化考核指標(biāo)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目承擔(dān)單位先行投入資金組織開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)及應(yīng)用示范,項(xiàng)目結(jié)束并通過(guò)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)后,給予適當(dāng)補(bǔ)助資金的財(cái)政支持方式。
二、研發(fā)活動(dòng)后補(bǔ)助按照以下程序組織實(shí)施:
(一)發(fā)布通知。項(xiàng)目管理部門(mén)在發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知時(shí),確定擬采用后補(bǔ)助支持方式的項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目擬達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)提出明確要求,并明確科學(xué)、合理、具體的考核評(píng)價(jià)指標(biāo),以及相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)方式(方法)。
(二)提交申請(qǐng)。單位根據(jù)申報(bào)通知的要求,編制并提交項(xiàng)目申請(qǐng)材料。
(三)立項(xiàng)評(píng)審。項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)”)組織開(kāi)展評(píng)審,按照擇優(yōu)支持原則提出年度項(xiàng)目安排方案。
(四)預(yù)算評(píng)估。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出項(xiàng)目后補(bǔ)助預(yù)算方案。后補(bǔ)助資金比例不超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算的50%。
(五)簽訂任務(wù)書(shū)。完成規(guī)定程序的項(xiàng)目,由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布立項(xiàng)通知并與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)。
(六)項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目承擔(dān)單位按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的規(guī)定自行組織實(shí)施和管理。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)一般不組織中期檢查(評(píng)估)等。項(xiàng)目延期或終止實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)科技計(jì)劃的管理規(guī)定履行審批程序。
(七)考核評(píng)價(jià)。項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成任務(wù)或?qū)嵤┢跐M(mǎn)3個(gè)月內(nèi)向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提出綜合績(jī)效評(píng)價(jià)申請(qǐng)。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到單位申請(qǐng)6個(gè)月內(nèi),按照明確的考核評(píng)價(jià)方式(方法)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果完成綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。
(八)確定補(bǔ)助金額。通過(guò)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果等,確定后補(bǔ)助金額。
(九)結(jié)果公示。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)按規(guī)定將項(xiàng)目實(shí)施情況、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)情況、專(zhuān)家意見(jiàn)等以及擬補(bǔ)助金額以適當(dāng)方式向社會(huì)公示。
(十)資金支付。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)按照財(cái)政預(yù)算管理和國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定向項(xiàng)目承擔(dān)單位支付后補(bǔ)助資金。
三、單位自行投入資金組織開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),取得有助于解決國(guó)家急需或影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的技術(shù)成果,可以給予獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助。獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助重點(diǎn)支持中小企業(yè)。獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助項(xiàng)目由項(xiàng)目管理部門(mén)會(huì)同專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行審核,綜合考慮單位前期投入成本、同類(lèi)項(xiàng)目資助強(qiáng)度等因素確定補(bǔ)助額度,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示。完成規(guī)定程序的項(xiàng)目,由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)與單位簽訂協(xié)議,明確其技術(shù)成果應(yīng)當(dāng)實(shí)際應(yīng)用于解決相關(guān)問(wèn)題。
第三章 服務(wù)運(yùn)行后補(bǔ)助
服務(wù)運(yùn)行后補(bǔ)助是指對(duì)國(guó)家科技創(chuàng)新基地開(kāi)放運(yùn)行、科技創(chuàng)新服務(wù)以及國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享等,由相關(guān)管理部門(mén)組織考核評(píng)估,并根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果,給予適當(dāng)補(bǔ)助資金的財(cái)政支持方式。
(來(lái)源:財(cái)政部)