浙江省發(fā)展和改革委員會發(fā)布了關(guān)于綜合運(yùn)用財(cái)政金融政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知，在疫情防控期間加大財(cái)政金融政策支持力度。通知自發(fā)文之日起施行，有效期至新冠肺炎疫情解除后再順延3個(gè)月。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、強(qiáng)化疫情防控地區(qū)和企業(yè)的債券融資支持

1.設(shè)立債券申報(bào)“綠色通道”。受疫情影響較大的企業(yè)以及列入國家級或省級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的企業(yè)，新申請發(fā)行企業(yè)債券可以直接向國家發(fā)展改革委報(bào)送申請材料，我委的轉(zhuǎn)報(bào)申請可以通過線上辦理，對于必須提供的紙質(zhì)材料可在疫情結(jié)束后補(bǔ)充提供。

2.允許企業(yè)債發(fā)新還舊。對于自身資產(chǎn)優(yōu)良、募投項(xiàng)目運(yùn)營良好，但受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)，允許申請發(fā)行新的企業(yè)債券專項(xiàng)用于償還2020年內(nèi)即將到期的企業(yè)債本金及利息。允許企業(yè)債募集資金用于償還或置換前期因疫情防控工作產(chǎn)生的項(xiàng)目貸款。

3.適當(dāng)放寬企業(yè)債發(fā)行要求。對企業(yè)債募集資金用于疫情防控相關(guān)醫(yī)療服務(wù)、科研攻關(guān)、醫(yī)藥產(chǎn)品制造以及疫情防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，在償債保障措施完善的情況下，可適當(dāng)放寬項(xiàng)目收益覆蓋要求，申報(bào)階段，在全面詳盡披露項(xiàng)目合法合規(guī)信息的情況下，支持募集資金用于處于前期階段的該類項(xiàng)目建設(shè)。

4.加強(qiáng)企業(yè)債對中小微企業(yè)的支持。鼓勵信用優(yōu)良企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債、雙創(chuàng)債，為受疫情影響企業(yè)的中小微企業(yè)、雙創(chuàng)企業(yè)提供融資支持。允許債券發(fā)行人使用不超過40%的募集資金用于補(bǔ)充運(yùn)營資金，對單個(gè)委貸對象發(fā)放的委貸資金累計(jì)余額放寬至不超過5000萬元且不超過小微債募集資金總額規(guī)模的10%。

5.適當(dāng)延長批文有效期限。企業(yè)債券批復(fù)文件在2020年2月至6月期間到期的，相關(guān)批文有效期統(tǒng)一自動延長至2020年6月30日，并豁免發(fā)行人履行延期申請程序。對于已啟動債券發(fā)行程序，但因受疫情影響未能在發(fā)行有效期內(nèi)完成發(fā)行的，可申請放寬債券發(fā)行時(shí)限，或者履行有關(guān)規(guī)定程序后，靈活擇期發(fā)行。

6.完善企業(yè)債發(fā)行擔(dān)保增信機(jī)制。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，大力加強(qiáng)與政府性擔(dān)保增信機(jī)構(gòu)的合作，充分運(yùn)用好發(fā)債擔(dān)保增信、發(fā)債推薦等措施，降低擔(dān)保費(fèi)率和反擔(dān)保要求，放寬對民企發(fā)債擔(dān)保的條件，增強(qiáng)政府性擔(dān)保增信機(jī)構(gòu)對企業(yè)發(fā)債的支持力度。

二、完善重點(diǎn)企業(yè)名單制管理，強(qiáng)化金融服務(wù)。

7.配合人民銀行疫情防控專項(xiàng)再貸款政策，做好國家級疫情防控重點(diǎn)企業(yè)名單梳理和申報(bào)工作，對符合條件的企業(yè)，要拓展信息來源，各相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及相關(guān)企業(yè)，都可以直接按要求向所在市、縣發(fā)展改革部門申報(bào)。省發(fā)展改革委匯總審核后第一時(shí)間向國家發(fā)展改革委申報(bào)，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、動態(tài)申報(bào)，幫助企業(yè)享受低息貸款和財(cái)政貼息等財(cái)金支持政策。

8.配合疫情防控期間加強(qiáng)金融服務(wù)的要求，匯總整理全省需要強(qiáng)化金融支持的重點(diǎn)企業(yè)名單，推送給財(cái)政、稅務(wù)、人民銀行、銀保監(jiān)及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。對于符合專項(xiàng)再貸款政策的企業(yè)，可以列入省級專項(xiàng)再貸款企業(yè)名單；對列入名單的重點(diǎn)企業(yè)，可以根據(jù)企業(yè)需要協(xié)助提供外匯、支付結(jié)算等其他金融服務(wù)。

9.充分發(fā)揮政府出資產(chǎn)業(yè)基金作用。對接有債轉(zhuǎn)股需求的企業(yè)，用好金融穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵企業(yè)以市場化、法治化方式實(shí)施債轉(zhuǎn)股。研究完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)健康發(fā)展的政策舉措，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)引導(dǎo)社會資本更多投向醫(yī)療設(shè)備、疫苗藥品研發(fā)生產(chǎn)類企業(yè)。

10.加快建設(shè)浙江省金融綜合服務(wù)平臺，全力推動在全省范圍的推廣應(yīng)用，使金融機(jī)構(gòu)能夠獲得更多可靠信息，提升金融服務(wù)的便捷高效水平，解決民營企業(yè)、中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

（來源：省發(fā)改委）