金華市科學(xué)技術(shù)局印發(fā)了《金華市區(qū)研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則（試行）》，內(nèi)容如下：

一、適用對(duì)象。本細(xì)則適用于在市區(qū)建有市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)，申報(bào)研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)必須對(duì)研發(fā)費(fèi)用實(shí)行專賬管理，合理分?jǐn)偤蜌w集各項(xiàng)研發(fā)支出，準(zhǔn)確核算研發(fā)投入的實(shí)際發(fā)生額，并如實(shí)在企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理系統(tǒng)錄入研發(fā)會(huì)計(jì)賬、向統(tǒng)計(jì)部門填報(bào)研發(fā)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)審核確認(rèn)年研發(fā)投入300 萬(wàn)元以上的企業(yè)，按研發(fā)投入額給予10%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高200 萬(wàn)元；省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)給予15%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高300 萬(wàn)元。

三、歸集范圍。

1.企業(yè)研發(fā)投入按照《關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕119 號(hào)）、《關(guān)于企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015 年第97 號(hào)）、《關(guān)于研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除歸集范圍有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017 年第40 號(hào)）和《關(guān)于企業(yè)委托境外研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除有關(guān)政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2018〕64 號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定范圍進(jìn)行歸集。國(guó)家有新的修訂政策依據(jù)，以國(guó)家最新規(guī)定執(zhí)行。

2.委托研發(fā)費(fèi)用。委托方委托關(guān)聯(lián)方開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的，受托方須向委托方提供研發(fā)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用支出明細(xì)情況。單個(gè)項(xiàng)目委托外部單位研發(fā)的，委托外部單位費(fèi)用支出不得超過(guò)該項(xiàng)目總投資額的50%。委托研發(fā)費(fèi)用按審核確認(rèn)后的80%計(jì)入研發(fā)投入總額。

3.納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的研發(fā)項(xiàng)目為企業(yè)自有資金投入項(xiàng)目，不包含已獲得各級(jí)政府部門財(cái)政性資助的項(xiàng)目。

四、獎(jiǎng)勵(lì)流程。

1.企業(yè)申報(bào)。企業(yè)通過(guò)金華市獎(jiǎng)補(bǔ)資金信息管理系統(tǒng)（http://czbz.czj.jinhua.gov.cn）進(jìn)行申報(bào)，通過(guò)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理系統(tǒng)錄入研發(fā)會(huì)計(jì)賬，不再報(bào)送紙質(zhì)材料，逾期不報(bào)的視為自動(dòng)放棄。

2.審核程序：由區(qū)科技部門初審后提交市科技局，市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果征求相關(guān)部門意見(jiàn)，經(jīng)局黨組會(huì)研究后予以公示，公示期滿后無(wú)異議的報(bào)市政府審定。

五、跟蹤評(píng)價(jià)。市科技局采取不定期抽查或委托第三方機(jī)構(gòu)跟蹤調(diào)查等方式，對(duì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、研發(fā)投入和研發(fā)會(huì)計(jì)賬等進(jìn)行研判分析，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)化政策。

六、資金監(jiān)管。按照“信息公開(kāi)、過(guò)程受控、全程留痕、有效追溯”要求，加強(qiáng)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮審計(jì)中介機(jī)構(gòu)作用，對(duì)業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控，規(guī)避財(cái)政資金重復(fù)資助和被套取的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)違法違規(guī)的單位及個(gè)人，給予通報(bào)、暫停撥款、追回已撥資金、取消申報(bào)資格等處理，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)。

七、附則。本實(shí)施細(xì)則自7 月1 日起實(shí)施，由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

（來(lái)源：金華市科技局）