浙江省發(fā)改委發(fā)布了關于印發(fā)《浙江省工程研究中心管理辦法》的通知，自2020年10月1日起施行，有效期至2025年10月1日。

全文內(nèi)容如下：

《浙江省工程研究中心管理辦法》

第一章 總則

第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實《中共浙江省委關于建設高素質(zhì)強大人才隊伍打造高水平創(chuàng)新型省份的決定》，進一步規(guī)范和加強浙江省工程研究中心建設及運行管理，根據(jù)《國家工程研究中心管理辦法》（國家發(fā)展改革委2020年第34號令），結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對浙江省工程研究中心（以下簡稱“省工程中心”）的申報、認定、評價、監(jiān)督等管理行為。

本辦法所稱省工程中心，是指浙江省發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“省發(fā)展改革委”）根據(jù)打造高水平創(chuàng)新型省份和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略需求，以提高我省自主創(chuàng)新能力為目標，組織省內(nèi)具有較強研究開發(fā)和綜合實力的企業(yè)、科研單位、高等院校等建設的研究開發(fā)實體。

省工程中心是我省創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是我省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。

第三條 省工程中心建設的宗旨是堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，支撐關鍵核心技術研發(fā)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢和創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢，推動創(chuàng)新型省份建設。面向國家和全省重大戰(zhàn)略任務和重點工程建設需求，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，通過建立工程化研究、驗證設施和有利于技術創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的機制，培育、提高創(chuàng)新能力，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新之間的橋梁，推動產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術的創(chuàng)新，加快科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。省工程中心建設的主要目的是：

（一）堅持目標導向，著眼加快重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化，建設開放服務的創(chuàng)新平臺，為各類創(chuàng)新主體開展實驗室技術熟化、工程化放大和可靠性驗證等活動提供基礎條件，促進提高科技成果轉(zhuǎn)化能力和轉(zhuǎn)化效率；

（二）堅持問題導向，瞄準國家和我省戰(zhàn)略任務和重點工程實施中的重大技術難題，以及保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的關鍵領域環(huán)節(jié)，引導優(yōu)勢創(chuàng)新單元組建創(chuàng)新聯(lián)合體，突破關鍵核心技術和重大裝備等瓶頸制約，提高科技創(chuàng)新服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力；

（三）堅持結(jié)果導向，圍繞提升產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的效能，深化體制機制改革和創(chuàng)新，探索建立知識、技術、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制，激發(fā)科技人員推動技術創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

第四條 省工程中心的主要任務包括：

（一）根據(jù)國家、全省經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)技術進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的關鍵共性技術和關鍵工藝；

（二）以市場為導向，開展具有重要應用價值的重大科技成果的工程化和系統(tǒng)集成，研制重大裝備樣機及其關鍵部件；

（三）推動技術轉(zhuǎn)移和擴散，持續(xù)不斷地為我省產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)提供成熟的先進技術、工藝及其技術產(chǎn)品和裝備；

（四）積極開展國內(nèi)外交流合作，提升自主創(chuàng)新能力，為企業(yè)應用先進技術、提高產(chǎn)品質(zhì)量提供支撐；

（五）承接政府、高校、科研院所或企業(yè)委托的工程技術研究、驗證、設計、試驗任務，并為行業(yè)提供技術開發(fā)及成果工程化的試驗、驗證環(huán)境以及相關咨詢服務；

（六）為行業(yè)培養(yǎng)工程技術研究與管理的高層次人才；

（七）為建設國家工程研究中心做好技術、人才和成果的儲備。

第五條 省工程中心的責任與義務主要包括：

（一）根據(jù)組建方案及相關要求，實現(xiàn)設定的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化目標，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)技術進步和創(chuàng)新能力提升；

（二）主動組織、參與國家和全省產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術開發(fā)，并為行業(yè)提供技術開發(fā)及成果工程化的試驗、驗證環(huán)境；

（三）承擔國家和省有關部門下達的科技開發(fā)及工程化研究任務，并依據(jù)合同按時完成任務；

（四）通過市場機制向行業(yè)轉(zhuǎn)移和擴散承擔國家和省有關部門任務所形成的技術成果，起到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新之間的橋梁和紐帶作用。

第二章 組織管理

第六條 省發(fā)展改革委負責指導協(xié)調(diào)全省工程中心建設及運行管理相關工作，主要負責：

（一）會同省級有關部門制定支持省工程中心建設的有關政策文件，指導省工程中心的建設和發(fā)展；

（二）組織論證省工程中心組建方案，對符合條件的擇優(yōu)認定。

（三）對已認定的省工程中心進行監(jiān)督管理，并開展運行評價。

第七條 省級有關部門、各市發(fā)展改革部門、在浙中央企業(yè)是省工程中心的主管部門，主要負責組織本地區(qū)或所屬單位省工程中心的申報和管理，督促、協(xié)調(diào)省工程中心的建設和運行。

第八條 省工程中心實施主體單位主要負責：

（一）根據(jù)組建方案及有關文件要求，推進省工程中心建設；

（二）落實省工程中心建設與運行條件，籌措省工程中心建設和運行經(jīng)費，保障省工程中心順利建設和正常運行；

（三）承擔有關部門委托的研發(fā)任務，保證省工程中心的開放運行和共用共享，為國家、省相關重大戰(zhàn)略任務、重點工程提供研發(fā)和試驗條件；

（四）按照有關要求向主管部門報送省工程中心建設和運行情況。

第三章 申報與認定

第九條 省發(fā)展改革委根據(jù)國家和全省有關重大戰(zhàn)略部署、重大規(guī)劃實施、重大工程建設、重點區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展等需要，部署建設省工程中心。省發(fā)展改革委會同有關方面研究提出省工程中心建設領域布局，并適時發(fā)布省工程中心申報通知。

第十條 擬申請組建省工程中心的實施主體單位（以下簡稱“申報單位”）應具備以下條件：

（一）符合省發(fā)展改革委發(fā)布的省工程中心建設領域及相關要求；

（二）具有較強的綜合實力、良好的研發(fā)場地設施和設備儀器條件，科研場地面積應在2000平方米以上，科研儀器設備原值應在1000萬元以上；

（三）具有省內(nèi)一流水平的研究開發(fā)水平和技術集成能力，擁有高水平的學術與技術帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的技術創(chuàng)新團隊。實施主體為企業(yè)的，專職研發(fā)人員應不少于50人；實施主體為科研院所、高等院校的，專職研發(fā)人員應不少于30人，其中副高（含）以上職稱或具有博士學位人員應不少于20人；

（四）具有一批待工程化開發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權和良好市場前景、處于省內(nèi)領先水平的重大科技成果；

（五）具有以市場為導向，將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究驗證環(huán)境和能力；具有通過市場機制實現(xiàn)技術轉(zhuǎn)移和擴散，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力；

（六）具有完善的人才激勵、成果轉(zhuǎn)化、開放共享等管理制度；

（七）未因嚴重違法失信行為被司法、行政機關依法列為聯(lián)合懲戒對象名單；

（八）符合國家其他相關規(guī)定。

第十一條 鼓勵省工程中心采用獨立法人形式組建和運行。鼓勵各設區(qū)市和部門層面的工程研究中心優(yōu)先申報。

第十二條 鼓勵由省內(nèi)相關領域的優(yōu)勢企業(yè)、科研單位、高等院校、社會投資機構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，共同申請組建省工程中心。鼓勵省內(nèi)跨地區(qū)、跨行業(yè)，以及以省內(nèi)為主聯(lián)合省外優(yōu)勢企業(yè)、科研院所的建設形式，促進區(qū)域技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵引進國內(nèi)外一流技術人才和管理人才。

第十三條 申報單位須按照省發(fā)展改革委的通知和相關文件要求，結(jié)合自身優(yōu)勢和具體情況，提出省工程中心申請報告，并報相應主管部門審查。

第十四條 主管部門應認真審查本地區(qū)（部門）所屬單位提出的申請，將符合條件的省工程中心申請報告及相關申報文件推薦給省發(fā)展改革委。

第十五條 省發(fā)展改革委受理主管部門報送的申報材料后，按照申報條件對申報材料進行初審。根據(jù)初審結(jié)果，省發(fā)展改革委組織專家對擬組建省工程中心進行實地考察和評審，重點包括組建省工程中心的重要性與必要性、申報單位的條件、發(fā)展目標及實現(xiàn)可能性等。評審過程中，可要求申報單位就有關問題進行說明。必要時可征求相關部門和地方的意見。

第十六條 省發(fā)展改革委根據(jù)評審意見，綜合研究后，確定擬認定的省工程中心名單，并在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站或其他省級媒體公示7個工作日，公示期滿無異議的，發(fā)文予以認定。

第四章 運行評價

第十七條 省工程中心實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評價制度。省發(fā)展改革委原則上每年組織一次評價工作，對正式認定的省工程中心以三年為一個周期開展評價。

第十八條 省發(fā)展改革委制定發(fā)布《浙江省工程研究中心評價工作指南》，明確評價指標體系、數(shù)據(jù)采集規(guī)范、材料報送要求等事項。

第十九條 運行評價按照以下程序：

（一）材料提交。省工程中心應于評價年度5月1日前將評價材料報主管部門。評價材料包括：省工程中心工作總結(jié)報告、省工程中心評價數(shù)據(jù)表及其相關附件和證明材料、省工程中心評價數(shù)據(jù)真實性承諾書。

（二）材料初審。主管部門對省工程中心報送的評價材料進行核實，并出具審查意見，于評價年度的5月31日前將評價材料報送省發(fā)展改革委。

（三）材料核實。省發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu)對省工程中心報送的評價材料及相關情況進行核實，按照評價工作指南的規(guī)定進行計算、分析，形成評價結(jié)果和評價報告。

（四）公布結(jié)果。省發(fā)展改革委對評價結(jié)果和評價報告進行審核確認，并向主管部門進行通報。

第二十條 省工程中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、中等、基本合格和不合格。

第二十一條 評價為優(yōu)秀的省工程中心，省發(fā)展改革委將擇優(yōu)對其后續(xù)創(chuàng)新能力建設給予進一步支持，并優(yōu)先推薦申報國家工程研究中心；對于評價結(jié)果為基本合格的省工程中心，省發(fā)展改革委將進行約談，并由主管部門負責督促整改；對于評價結(jié)果為不合格的省工程中心，省發(fā)展改革委將給予1年整改期，并由主管部門負責督促整改，1年整改期滿后，參加當年省發(fā)展改革委組織的運行評價。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條 主管部門根據(jù)有關規(guī)定建立相應管理制度，加強對省工程中心相關工作的監(jiān)督管理，配合有關部門做好統(tǒng)計、監(jiān)測分析和評價等工作。

第二十三條 省工程中心需要對組建方案明確的目標任務作重大調(diào)整的，應及時向主管部門報告：

（一）對于不影響實現(xiàn)省工程中心功能和任務的調(diào)整，由主管部門負責審核，報省發(fā)展改革委備案；

（二）對于發(fā)生重大變化，影響省工程中心功能實現(xiàn)的，由主管部門提出調(diào)整建議，報省發(fā)展改革委審核。

第二十四條 主管部門應對省工程中心報送的材料和數(shù)據(jù)承擔核實責任，確保真實可靠。省工程中心提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為，一經(jīng)核實，計入其實施主體單位的信用記錄，納入“信用浙江”平臺。

第二十五條 有下列情形之一的，省發(fā)展改革委將撤銷其工程研究中心稱號：

（一）運行評價不合格，且一年整改期滿后評價仍不合格的；

（二）連續(xù)兩次評價結(jié)果均為基本合格的；

（三）未經(jīng)省發(fā)展改革委同意，逾期不報送評價材料、不配合評價的；

（四）提供虛假材料和數(shù)據(jù)的；

（五）主要由于技術原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；

（六）因嚴重違法失信行為被司法、行政機關依法列為聯(lián)合懲戒對象名單的；

（七）省工程中心被依法終止的。

第六章 附 則

第二十六條 浙江省工程研究中心統(tǒng)一命名為：“××浙江省工程研究中心”。

第二十七條 各設區(qū)市可結(jié)合本地區(qū)實際，參考本辦法，制定本地區(qū)工程研究中心管理辦法。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）給予新認定省工程研究中心獎勵補貼，支持工程研究中心建設。

第二十八條 本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋，自2020年10月1日起施行，有效期至2025年10月1日。原《浙江省工程研究中心管理辦法（試行）》（浙發(fā)改高技〔2009〕1036號）同時廢止。

（來源：省發(fā)改委）