金華市經(jīng)信局發(fā)布了關(guān)于金華市工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新智造評審認(rèn)定辦法（2021年本）公開征求意見的公告，征求社會各界意見。公眾可通過電話方式將意見反饋至市經(jīng)信局投資處，聯(lián)系人：鐘鳴，聯(lián)系電話82463633，意見反饋截止時(shí)間：2020年11月18日。

全文內(nèi)容如下：

金華市工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新智造評審認(rèn)定辦法（2021年本）

（征求意見稿）

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對市重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新智造領(lǐng)軍企業(yè)、有關(guān)示范項(xiàng)目評審的監(jiān)督管理，根據(jù)中共浙江省委 浙江省人民政府《關(guān)于以新發(fā)展理念引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（浙委發(fā)〔2020〕6號）、浙江省人民政府《關(guān)于印發(fā)浙江省實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程行動方案（2020—2025 年）的通知（浙政發(fā)〔2020〕22 號）》和金華市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)金華市重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)創(chuàng)新智造三年行動計(jì)劃的通知》（金政辦發(fā)〔2020〕21號）等文件有關(guān)規(guī)定，并參照《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南 （2018 年版）》、《智能制造能力成熟度模型》（GB/T 39116-2020）制定本評審辦法。

第二條 本辦法以實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，對我市全力推進(jìn)的重點(diǎn)行業(yè)主體培育、 “十百千萬”協(xié)同創(chuàng)新智造、重點(diǎn)行業(yè)“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈”等三大專項(xiàng)行動實(shí)施效果，進(jìn)行評審認(rèn)定。

第三條 評審認(rèn)定過程。由市經(jīng)信局組織，金華市智能制造研究院具體承辦，相關(guān)行業(yè)專家具體實(shí)施，對創(chuàng)新智造有關(guān)內(nèi)容核查評估，并對智能化技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)效果出具評審意見的過程。

第四條 項(xiàng)目評審認(rèn)定必須堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效”的原則，保證評審認(rèn)定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第五條 評審認(rèn)定內(nèi)容：

對推進(jìn)金華市重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)創(chuàng)新智造三年行動計(jì)劃中具體實(shí)施的智能化改造咨詢診斷的報(bào)告質(zhì)量，數(shù)字化工廠、智能化工廠、未來工廠的建設(shè)水平，創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的示范引領(lǐng)效果，智能化改造示范項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新示范項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)招引項(xiàng)目的水平進(jìn)行評審認(rèn)定。

第六條 評審認(rèn)定的依據(jù)包括申報(bào)資料以及企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目相關(guān)評價(jià)指標(biāo)的必要材料等。

第七條 評審認(rèn)定的組織

由市經(jīng)信局組織，金華市智能制造研究院具體負(fù)責(zé)，形成金華市智能化改造工程服務(wù)公司、第三方審計(jì)機(jī)構(gòu) 、重點(diǎn)行業(yè)有關(guān)專家等構(gòu)成的金華市智能制造專家驗(yàn)收組。

評審認(rèn)定的專家人數(shù)原則上為單數(shù)，專家組由3-5人組成，且來自不同單位、與項(xiàng)目承擔(dān)單位無利害關(guān)系，原則上專家應(yīng)具有副高級以上職稱或智能化工程服務(wù)平臺單位副總以上職位工程技術(shù)專家擔(dān)任。

第八條 評審認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

專家組參照附件“智能化改造診斷報(bào)告”、“數(shù)字化工廠”、“智能制造工廠”、“無人工廠”、“十大創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”、“十大智能化改造示范項(xiàng)目”、“十大產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目”、“十大產(chǎn)業(yè)鏈招引項(xiàng)目”評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對各類申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行打分，根據(jù)平均分由高到低確定評價(jià)內(nèi)容排序，并出具《金華市工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新智造水平評價(jià)結(jié)論表》（見閱讀原文附件1）。

第九條 評審認(rèn)定的程序

市經(jīng)信局對企業(yè)提交的申報(bào)資料進(jìn)行書面審查，待審查通過后，對符合條件的項(xiàng)目，金華市智能制造研究院按照“雙隨機(jī)一公開”的原則，根據(jù)待評價(jià)內(nèi)容類別，組織有關(guān)專家開展現(xiàn)場（或集中會議答辯）進(jìn)行審核評價(jià)，并形成最終意見。

第十條 評審認(rèn)定現(xiàn)場需提供的資料：

1. 申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)評審相關(guān)內(nèi)容評價(jià)表準(zhǔn)備相關(guān)資料。主要包括上年度財(cái)務(wù)報(bào)表、指標(biāo)評價(jià)材料、項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)研發(fā)投入相應(yīng)合同、發(fā)票、付款憑證復(fù)印件，設(shè)備全景照片及設(shè)備銘牌照片。

2. 提交有關(guān)技術(shù)成果、績效指標(biāo)、行業(yè)示范帶動及推廣應(yīng)用等證明材料。

3. 其他相關(guān)證明或說明材料。

第十一條 評審認(rèn)定結(jié)果分為通過評審認(rèn)定和不通過評審認(rèn)定兩種：

1.通過評定：專家綜合評定平均分≥60分為通過，低于60分不通過；

2.等級評定：

專家綜合評定平均分≥90分為優(yōu)秀；

專家綜合評定平均分≥80分為良好；

專家綜合評定平均分≥60分為合格；

3.凡有下列情形之一的，按不通過評審認(rèn)定處理：

（1）審核評價(jià)平均得分低于60分；

（2）相關(guān)投入未實(shí)際發(fā)生或非申報(bào)單位投入的。

（3）申報(bào)資料中有造假行為或項(xiàng)目承擔(dān)單位無法提供關(guān)聯(lián)材料證明設(shè)備和技術(shù)投入的真實(shí)性。

（4）未能提供申報(bào)內(nèi)容相關(guān)評價(jià)指標(biāo)的必要材料。

（5）未達(dá)到示范推廣效果。

第十二條 項(xiàng)目評審認(rèn)定前，申報(bào)單位撰寫績效自評報(bào)告（診斷報(bào)告評價(jià)除外）（見閱讀原文附件2）。驗(yàn)收通過后，金華市智能制造研究院在《金華市工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新智造水平評價(jià)結(jié)論表》中出具評審認(rèn)定意見（蓋章）。

第十三條 評審認(rèn)定專家對項(xiàng)目及企業(yè)的信息負(fù)有保密責(zé)任，對被審查的資料，不得擅自使用或?qū)ν夤_。項(xiàng)目承擔(dān)單位對項(xiàng)目內(nèi)容有特殊保密要求的，可向市經(jīng)信局提出申請，經(jīng)審核確有必要的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位與專家組簽定保密協(xié)議，約定保密期限和內(nèi)容。

第十四條 項(xiàng)目評審認(rèn)定實(shí)行回避制度。驗(yàn)收認(rèn)定專家與項(xiàng)目承擔(dān)單位存在直接或間接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避。項(xiàng)目承擔(dān)單位和有關(guān)參與單位的人員不能作為專家組成員。

第十五條 評審認(rèn)定專家組應(yīng)實(shí)事求是、客觀、公正、科學(xué)地對項(xiàng)目進(jìn)行核查。在驗(yàn)收認(rèn)定過程中出現(xiàn)徇私舞弊、弄虛作假等影響認(rèn)定結(jié)果的行為，一經(jīng)查實(shí)撤銷評審認(rèn)定意見，對負(fù)有責(zé)任的專家，中止其參與市經(jīng)信局有關(guān)專項(xiàng)資金評審認(rèn)定工作資格三年。若違反有關(guān)法律法規(guī)的，依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任。

（來源：金華市經(jīng)信局）