《杭州市新型研發(fā)機構管理辦法》發(fā)布
杭州市科學技術局發(fā)布了關于印發(fā)《杭州市新型研發(fā)機構管理辦法》的通知,本辦法自2022年1月14日起施行。
全文內(nèi)容如下:
杭州市新型研發(fā)機構管理辦法
為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,促進科技成果轉化,推動我市新型研發(fā)機構健康發(fā)展,根據(jù)《關于促進新型研發(fā)機構發(fā)展的指導意見》(國科發(fā)政〔2019〕313號)和《浙江省人民政府辦公廳關于加快建設高水平新型研發(fā)機構的若干意見》(浙政辦發(fā)〔2020〕34號)等文件精神,制定本辦法。
一、本辦法所稱的新型研發(fā)機構是指聚焦科技創(chuàng)新需求,主要從事科學研究、技術創(chuàng)新、孵化轉化和研發(fā)服務,投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構。
二、市和區(qū)、縣(市)科技行政管理部門負責本區(qū)域新型研發(fā)機構的管理服務等工作,統(tǒng)籌協(xié)調新型研發(fā)機構發(fā)展的重大問題。
三、市科技行政管理部門推動市級新型研發(fā)機構建設發(fā)展。市級新型研發(fā)機構需具備以下申請條件。
(一)依法在杭州市行政區(qū)域內(nèi)注冊的事業(yè)單位或企業(yè)、科技類民辦非企業(yè)單位。
(二)符合國家和杭州經(jīng)濟發(fā)展需求,有明確的建設規(guī)劃、發(fā)展目標、研究方向,擁有開展研發(fā)、試驗、服務等所必需的條件和設施,具有現(xiàn)代化的管理體制、較為完善的內(nèi)部管理制度和組織研發(fā)體系,具有相對穩(wěn)定的收入來源。
(三)市級新型研發(fā)機構根據(jù)主要功能和側重業(yè)務不同,分為研究開發(fā)型和孵化轉化型。
1.研究開發(fā)型新型研發(fā)機構側重科學研究、技術開發(fā)等活動,原則上年均科研經(jīng)費投入不低于1000萬元,具備承擔國家、省、市重大科研計劃項目的能力;科研人員不少于40人,其中具有碩士以上學位或高級職稱的比例不低于40%;辦公和科研場地面積不少于1000平方米,科研儀器設備原值不低于1000萬元。
2.孵化轉化型新型研發(fā)機構側重科技型企業(yè)孵化培育、科技成果轉移轉化等活動,兩年內(nèi)孵化(引進)科技企業(yè)不少于5家;原則上年均科研經(jīng)費投入不低于200萬元,科研人員不少于15人,具有碩士以上學位或高級職稱的比例不低于40%;辦公和科研場地面積不少于1000平方米,科研儀器設備原值不低于200萬元。
四、市級新型研發(fā)機構申請和確定程序。
(一)符合申請條件的單位可自主申報,填報申請材料,并對申請材料的真實性、有效性、準確性負完全責任。
(二)區(qū)、縣(市)科技行政管理部門受理申請材料并進行初審,出具推薦意見。
(三)市科技行政管理部門對區(qū)、縣(市)推薦材料進行審核并組織專家評審,對符合條件的申報單位予以公示。
(四)市科技行政管理部門根據(jù)公示結果確定市級新型研發(fā)機構名單。
五、市級新型研發(fā)機構可享受相應扶持措施。
(一)支持市級新型研發(fā)機構承擔各級重點研發(fā)計劃項目和“揭榜掛帥”攻關項目。對承接國家、省級重大科研項目的,按有關政策給予相應資助。
(二)鼓勵各類科創(chuàng)基金、產(chǎn)業(yè)基金對市級新型研發(fā)機構技術開發(fā)、企業(yè)孵化、成果轉化等活動給予重點支持。
(三)市級新型研發(fā)機構視同市級創(chuàng)新載體,納入創(chuàng)新券使用范圍。
(四)對市級新型研發(fā)機構引進的高層次人才,根據(jù)杭州市人才政策給予相應的支持。
(五)市級新型研發(fā)機構優(yōu)先推薦申報省級新型研發(fā)機構。
六、市級新型研發(fā)機構的監(jiān)督管理。
(一)市科技行政管理部門以3年為周期,組織開展市級新型研發(fā)機構績效評價。對當年績效評價不合格的,要求限期整改,整改未通過的取消其市級新型研發(fā)機構資格。
無正當理由不參加評價的,視為放棄市級新型研發(fā)機構資格。
(二)市級新型研發(fā)機構發(fā)生名稱變更、運營主體變更等重大事項的,需及時向市和區(qū)、縣(市)科技行政管理部門書面報告。
(三)按照“誰舉辦、誰負責”的原則,落實市級新型研發(fā)機構科研誠信建設主體責任。對嚴重違背科研誠信、科研倫理要求的,取消其市級新型研發(fā)機構資格,且3年內(nèi)不再受理其申請。
七、本辦法自2022年1月14日起施行。
(來源:杭州市科技局)