金華市本級(jí)生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)型項(xiàng)目資金管理辦法發(fā)布
金華市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《金華市本級(jí)生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》的通知。管理辦法全文內(nèi)容如下:
第一章 總 則
1.為規(guī)范金華市本級(jí)生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
2.本辦法所指專項(xiàng)資金,是指列入浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財(cái)政資金中安排給金華市本級(jí)生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)的專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于推動(dòng)金華市本級(jí)企業(yè)生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈提升發(fā)展。
3.本辦法所稱生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向),是指屬于鋼鐵、建材、石化、化工、造紙、化纖、紡織等重點(diǎn)高碳行業(yè)、十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈及優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)制造業(yè),一般應(yīng)列入省級(jí)節(jié)能減碳(綠色化)技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。項(xiàng)目貫徹綠色發(fā)展理念,落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減碳,減少資源消耗和環(huán)境污染。企業(yè)、工業(yè)園區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用先進(jìn)工藝、技術(shù)、裝備,實(shí)施節(jié)能減碳技術(shù)改造及資源綜合利用、能源系統(tǒng)優(yōu)化、能源梯級(jí)利用、綠色能源推廣應(yīng)用改造等。
4.專項(xiàng)資金的使用和管理,應(yīng)遵循公開(kāi)透明、突出重點(diǎn)、引導(dǎo)帶動(dòng)、績(jī)效導(dǎo)向的原則,確保資金規(guī)范使用,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、帶動(dòng)、放大作用。
第二章 職責(zé)分工
5.由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定工作;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)受資助單位的“生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)”成效評(píng)價(jià)工作。
6.由市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、監(jiān)督檢查工作。
7.由具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)對(duì)金華市本級(jí)生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)進(jìn)行相關(guān)審計(jì)工作、由項(xiàng)目承擔(dān)單位出具項(xiàng)目已達(dá)到申報(bào)材料明確的績(jī)效目標(biāo)證明材料,得出最終結(jié)果。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和條件
8.專項(xiàng)資金具體獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:一般應(yīng)列入年度生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)名單(綠色化方向)文件中的金華市本級(jí)生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)。
9.申報(bào)專項(xiàng)資金應(yīng)滿足以下基本條件:參照《浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施和績(jī)效管理的通知》(浙經(jīng)信投資〔2021〕170號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定和要求,生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,按照建設(shè)周期和實(shí)施進(jìn)度等方式分階段撥付專項(xiàng)資金,以提高資金使用績(jī)效。項(xiàng)目實(shí)際投資進(jìn)度達(dá)到30%可以開(kāi)始撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金,通過(guò)竣工驗(yàn)收后余下資金全部撥付到位。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)方式和標(biāo)準(zhǔn)
10.專項(xiàng)資金采取先驗(yàn)收評(píng)定后獎(jiǎng)勵(lì)的方式。對(duì)獲得金華市本級(jí)生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)有關(guān)企業(yè),實(shí)施專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)審計(jì),有關(guān)專家驗(yàn)收認(rèn)定后,按專家驗(yàn)收評(píng)定結(jié)果給予相應(yīng)驗(yàn)收評(píng)分;按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額(占四成)和減碳量(占六成)貢獻(xiàn)度的比例給予貢獻(xiàn)評(píng)分,按驗(yàn)收評(píng)分占四成、貢獻(xiàn)度評(píng)分占六成比例計(jì)算最終獎(jiǎng)勵(lì)金額,公式如下:
某項(xiàng)目驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)(占比40%)=(某項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)分/市本級(jí)所有項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)分匯總)*省下達(dá)資金*40%
某項(xiàng)目貢獻(xiàn)度獎(jiǎng)勵(lì)(占比60%)=[(某項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額完成量/市本級(jí)所有項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額完成量)*省下達(dá)資金*40%+(某項(xiàng)目減碳完成量/市本級(jí)所有項(xiàng)目減碳量完成量)*省下達(dá)資金*60%)]*60%
某項(xiàng)目總獎(jiǎng)勵(lì)=某項(xiàng)目驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)+某項(xiàng)目貢獻(xiàn)度獎(jiǎng)勵(lì)
第五章 申請(qǐng)與審批
11.市經(jīng)信局下發(fā)金華市本級(jí)“生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)”專項(xiàng)資金申報(bào)通知文件,符合條件的單位按照申報(bào)文件有關(guān)要求編制申報(bào)資料并提交市經(jīng)信局。
12.申報(bào)資料主要包括以下內(nèi)容:
(1)金華市本級(jí)省生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)信息表(詳見(jiàn)附件1)。
(2)生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)專項(xiàng)資金申報(bào)承諾書(詳見(jiàn)附件2)。
(3)“生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)”專項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)投入相應(yīng)合同、發(fā)票或憑證復(fù)印件。
(4)企業(yè)“減碳量”相關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告。
(5)省生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)附件3)自評(píng)及佐證材料。
(6)企業(yè)近三年在人民銀行征信系統(tǒng)查詢中無(wú)不良信用記錄的相關(guān)資料(企業(yè)成立不足三年,以實(shí)際成立年限為準(zhǔn))。
(7)申報(bào)通知文件要求提供的其他文件、材料。
13.“生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)”審計(jì)、驗(yàn)收評(píng)定工作由市經(jīng)信局組織委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
14.“生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)”省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金安排方案須向社會(huì)公示,公示期為7天。對(duì)公示期有異議的項(xiàng)目,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,由市經(jīng)信局重新進(jìn)行調(diào)整。公示結(jié)束后上報(bào)審核并由市經(jīng)信局下達(dá)資金補(bǔ)助文件。
第六章 資金撥付
15.浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財(cái)政資金中安排給金華市本級(jí)“生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)”的專項(xiàng)資金到位后,按財(cái)政資金撥付程序辦理相關(guān)手續(xù),由市經(jīng)信局向項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)進(jìn)行撥付。
16.受資助單位應(yīng)規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)用支出的財(cái)務(wù)核算管理。收到資助款后,按照各自適用的會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和賬目處理。
第七章 管理與監(jiān)督
17.強(qiáng)化項(xiàng)目督查。各區(qū)經(jīng)信部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤監(jiān)督,獲得專項(xiàng)資金的單位要自覺(jué)接受市、區(qū)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,市經(jīng)信局按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”原則對(duì)有關(guān)企業(yè)抽查。
18.加強(qiáng)資金管理。項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理,合理規(guī)范使用財(cái)政資金。省級(jí)資金重點(diǎn)用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目支出的設(shè)備購(gòu)置安裝、購(gòu)置自制設(shè)備的材料及零部件、軟件及系統(tǒng)購(gòu)置調(diào)試、設(shè)計(jì)檢測(cè)評(píng)價(jià)等費(fèi)用,不得用于與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他支出。
第八章 附 則
19.本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。
20.本辦法自印發(fā)之日起30日后實(shí)施。根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)作評(píng)估修訂。
附件:1.金華市本級(jí)省生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)信息表
2.生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)專項(xiàng)資金申報(bào)承諾書
3.省生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(來(lái)源:金華市經(jīng)信局)