湖州市科技局現(xiàn)就《湖州市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》（征求意見稿）公開征集意見建議。公示期為2019年8月27日至2019年9月6日，如有修改意見和建議，可于公示期內(nèi)將書面意見加蓋公章，傳真反饋至湖州市科技局，并附聯(lián)系方式，以便反饋意見采納情況。電子版需發(fā)送至郵箱。

聯(lián)系人：發(fā)展規(guī)劃與資源配置管理處　樓斌通訊地址：湖州市龍王山路1236號郵編：313000　　

傳真：2037942聯(lián)系電話：2667101　　

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想要順利通過湖州市科技項(xiàng)目驗(yàn)收？還不快和小編一起學(xué)習(xí)一下這份重要文件！

驗(yàn)收范圍

凡經(jīng)市科技管理部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，簽訂合同或計(jì)劃任務(wù)書（以下簡稱“合同書”）的各類科技計(jì)劃（以下簡稱“科技計(jì)劃”）項(xiàng)目。

相關(guān)科技專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目另有驗(yàn)收管理辦法的，按專項(xiàng)管理辦法規(guī)定組織驗(yàn)收。國家、省級科技計(jì)劃項(xiàng)目的市級配套項(xiàng)目，通過上級驗(yàn)收的，視為市級驗(yàn)收通過。

驗(yàn)收依據(jù)

科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收以相關(guān)管理規(guī)定和合同書為依據(jù)，對項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容、任務(wù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)管理和使用等情況進(jìn)行評價(jià)。

驗(yàn)收內(nèi)容

項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：

（一）提供的驗(yàn)收資料是否齊全、規(guī)范；

（二）合同書約定的研發(fā)任務(wù)和相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)完成情況；

（三）項(xiàng)目獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)及經(jīng)濟(jì)社會效益情況；

（四）項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)到位情況和財(cái)政經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)管理使用情況。

申請程序

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過湖州市科技項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)填寫驗(yàn)收申請書并提交驗(yàn)收資料，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位，區(qū)縣科技管理部門或歸口管理部門審核同意后，提交市科技管理部門審核，由市科技管理部門組織驗(yàn)收或委托縣科技管理部門、相關(guān)歸口管理部門組織驗(yàn)收。

驗(yàn)收期限

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目合同書規(guī)定的實(shí)施期內(nèi)或?qū)嵤┢跐M6個月內(nèi)向驗(yàn)收組織單位提出驗(yàn)收申請。無特殊原因逾期6個月未提出驗(yàn)收申請，或提出驗(yàn)收申請后6個月內(nèi)由于項(xiàng)目承擔(dān)單位原因未完成驗(yàn)收工作的，終止項(xiàng)目實(shí)施，按驗(yàn)收不通過處理。

預(yù)計(jì)項(xiàng)目在合同書執(zhí)行期內(nèi)不能完成研發(fā)任務(wù)需要延長實(shí)施期限的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在執(zhí)行期內(nèi)采用網(wǎng)上申請或與書面申請相結(jié)合的方式提出延期申請，經(jīng)區(qū)縣科技管理部門或歸口管理部門簽署意見后，報(bào)市科技管理部門審核，網(wǎng)上申請實(shí)行痕跡化管理。每個項(xiàng)目申請延期一般不超過1次，每次不超過12個月。

驗(yàn)收資料

申請項(xiàng)目驗(yàn)收，需通過湖州市科技項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)向項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位提交以下資料：

1．驗(yàn)收申請書；

2．項(xiàng)目實(shí)施工作報(bào)告；

3．項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告；

4．項(xiàng)目實(shí)施績效資料：

（1）項(xiàng)目研究成果（專利、論文、著作權(quán)、人才培養(yǎng)、操作規(guī)程、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、獲獎證書、可轉(zhuǎn)化成果登記表等）。論文應(yīng)標(biāo)注資助計(jì)劃名稱及編號；

（2）涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明資料，包括具有法定資質(zhì)單位出具的技術(shù)檢測報(bào)告、用戶報(bào)告和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會效益等。

5．根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收要求需提供的其他相關(guān)資料。

經(jīng)費(fèi)審計(jì)

財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助20萬元以上（含20萬元）的科技計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。20萬元以下的項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。

驗(yàn)收形式

項(xiàng)目驗(yàn)收一般以會議驗(yàn)收方式組織進(jìn)行，經(jīng)驗(yàn)收組織單位批準(zhǔn)也可采取通信評議驗(yàn)收方式。自然科學(xué)資金項(xiàng)目可采取書面審核的方式驗(yàn)收結(jié)題。財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助10萬元以上（含10萬元）的科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)采用會議驗(yàn)收方式。

會議驗(yàn)收的程序主要包括聽取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目執(zhí)行情況的介紹、討論質(zhì)詢、專家評議、驗(yàn)收專家組形成驗(yàn)收意見等。必要時可組織專家考察現(xiàn)場。

通信評議驗(yàn)收指通過函審的方式，由驗(yàn)收專家組組長負(fù)責(zé)，綜合各專家的意見，匯總并形成驗(yàn)收意見。

書面審核指項(xiàng)目歸口管理部門、市科技管理部門通過湖州市科技項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)，對項(xiàng)目驗(yàn)收資料進(jìn)行審核，形成審核意見。不另行組織驗(yàn)收。

重大、重點(diǎn)科技示范和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目一般應(yīng)當(dāng)在試驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收，或由驗(yàn)收組織單位事先委派行業(yè)技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家到現(xiàn)場考察，核實(shí)產(chǎn)業(yè)化情況及經(jīng)費(fèi)使用情況后，再組織會議驗(yàn)收。現(xiàn)場考察也可以委托區(qū)縣科技管理部門進(jìn)行。

驗(yàn)收意見

驗(yàn)收的結(jié)論意見分為通過、不通過和結(jié)題三類。驗(yàn)收意見不包括項(xiàng)目技術(shù)達(dá)到的水平進(jìn)行評價(jià)。

驗(yàn)收通過。項(xiàng)目合同書涉及的約束性指標(biāo)全面完成，預(yù)期性指標(biāo)基本完成。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位率和執(zhí)行率達(dá)到75%及以上且使用基本合理合規(guī)的，認(rèn)定為通過。

驗(yàn)收不通過。有下列情況之一的，認(rèn)定為不通過：

1．未按合同書約定，未經(jīng)市科技管理部門批準(zhǔn)，擅自變更考核目標(biāo)或研發(fā)內(nèi)容的；

2．經(jīng)費(fèi)管理使用混亂，未按經(jīng)費(fèi)來源實(shí)行單獨(dú)建帳、獨(dú)立核算，用臺帳進(jìn)行核算的。財(cái)政資金存在虛構(gòu)財(cái)務(wù)會計(jì)資料、虛假票據(jù)、大額現(xiàn)金交易、擅自挪作他用等重大問題的；

3．所提供的驗(yàn)收資料存在內(nèi)容抄襲、數(shù)據(jù)造假等重大問題，或項(xiàng)目承擔(dān)單位無法提供驗(yàn)收指標(biāo)完成情況有效證明資料的；

4．違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移財(cái)政資金，未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)劑預(yù)算，虛假承諾其他來源資金，且情節(jié)嚴(yán)重的；

5．資金管理使用存在違規(guī)問題拒不整改的；

6．無特殊原因未按期完成項(xiàng)目驗(yàn)收的。

驗(yàn)收結(jié)題。不符合驗(yàn)收通過條件，且不屬于驗(yàn)收不通過情況的，認(rèn)定為結(jié)題。

（來源：湖州市科技局）