新科技獎(jiǎng)勵(lì)改革方案,這邊看過(guò)來(lái)
省人民政府辦公廳公布了《浙江省深化科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方案》,進(jìn)一步完善我省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。此次改革方案有較多新變化,小編提醒各位關(guān)注下哦:
一、優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置
(一)突出重點(diǎn)領(lǐng)域。堅(jiān)持整體提升和重點(diǎn)突破,重點(diǎn)圍繞引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、社會(huì)事業(yè)和民生科技進(jìn)步的創(chuàng)新領(lǐng)域,聚焦打造“互聯(lián)網(wǎng)+”和生命健康兩大科技創(chuàng)新高地,進(jìn)一步發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究水平、促進(jìn)重大技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)新性科技成果推廣運(yùn)用、提高科技創(chuàng)新水平的示范激勵(lì)作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。
(二)完善獎(jiǎng)勵(lì)類別。保留現(xiàn)有的自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),增設(shè)科技大獎(jiǎng)和國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng),取消科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。科技大獎(jiǎng)作為我省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的最高獎(jiǎng),授予我省在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有卓越建樹(shù)的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)。國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)授予對(duì)我省科學(xué)技術(shù)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的外國(guó)人或者外國(guó)組織。
(三)調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量構(gòu)成。每年科技大獎(jiǎng)授予數(shù)量不超過(guò)2個(gè),國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)授予人數(shù)和組織不超過(guò)10人(個(gè)),自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)等三大獎(jiǎng)在總數(shù)維持300項(xiàng)不變的前提下,對(duì)定額進(jìn)行調(diào)整,其中一等獎(jiǎng)數(shù)量不超過(guò)30項(xiàng)、二等獎(jiǎng)數(shù)量不超過(guò)90項(xiàng)、三等獎(jiǎng)數(shù)量不超過(guò)180項(xiàng)。
(四)優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。突出我省特點(diǎn),根據(jù)新經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)的新要求,制定更加體現(xiàn)當(dāng)今科技革命和產(chǎn)業(yè)變革特征的評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持科學(xué)性、創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性,系統(tǒng)建立各獎(jiǎng)項(xiàng)各等級(jí)各領(lǐng)域的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)規(guī)范財(cái)政出資設(shè)獎(jiǎng)。除寧波市政府可設(shè)立1項(xiàng)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)外,省級(jí)部門、省以下各級(jí)政府及其部門,其他列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān),以及參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位),不得設(shè)立由財(cái)政出資的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
二、建立健全提名制度
(一)實(shí)行提名制。改革現(xiàn)行由行政部門下達(dá)推薦指標(biāo)、科技人員申請(qǐng)報(bào)獎(jiǎng)、推薦單位(專家)篩選推薦的方式,實(shí)行由專家學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門提名的制度,進(jìn)一步拓展提名渠道。
(二)規(guī)范提名管理。研究制定提名規(guī)則和工作程序,規(guī)范提名管理,建立提名單位(人)信用管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。提名單位(人)嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條件提名,提出被提名者的貢獻(xiàn)程度及獎(jiǎng)項(xiàng)、等級(jí)建議。
(三)優(yōu)化國(guó)家獎(jiǎng)提名。研究制定我省提名國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范提名國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的程序,建立健全高水平科技成果的發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制,不斷提升提名國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目的質(zhì)量。
三、優(yōu)化評(píng)審機(jī)制
(一)完善獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審組織。在省科技領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作,審核年度評(píng)審工作方案和評(píng)審結(jié)果,協(xié)調(diào)解決評(píng)審過(guò)程中的重大問(wèn)題;獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)下設(shè)評(píng)審委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)評(píng)審和監(jiān)督工作;獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)辦公室設(shè)在省科技廳,負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)相關(guān)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和程序的制定以及評(píng)審活動(dòng)的組織、服務(wù)工作。
(二)加強(qiáng)提名材料形式審查。完善提名材料的形式審查規(guī)則,公示形式審查內(nèi)容和補(bǔ)正清單,規(guī)范形式審查的流程和要求。嚴(yán)格形式審查,杜絕主要科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、論文專著等重復(fù)使用、無(wú)效使用及造假等行為。
(三)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作方法。加強(qiáng)評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè),健全專家遴選機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)專家公開(kāi)制度,優(yōu)化項(xiàng)目分組評(píng)審方法,充分發(fā)揮同行專家獨(dú)立評(píng)審作用,強(qiáng)化專家的評(píng)審責(zé)任。探索現(xiàn)場(chǎng)考察和按等級(jí)獨(dú)立評(píng)審表決機(jī)制。
(四)增強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的公開(kāi)透明度。以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,向全社會(huì)公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)政策、評(píng)審制度、評(píng)審流程和指標(biāo)數(shù)量,全程公示獎(jiǎng)勵(lì)候選項(xiàng)目及其提名者,接受社會(huì)各界特別是科技界的監(jiān)督。
(五)推動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作數(shù)字化。落實(shí)“最多跑一次”改革要求,利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段進(jìn)一步優(yōu)化提名、評(píng)審等流程,提升獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審各項(xiàng)組織工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平。
四、加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的監(jiān)督
(一)實(shí)行科技獎(jiǎng)勵(lì)工作后評(píng)估制度。省科技廳每年組織對(duì)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行第三方評(píng)估,促進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作不斷完善。
(二)建立評(píng)價(jià)責(zé)任和誠(chéng)信制度。實(shí)行誠(chéng)信承諾機(jī)制,為各獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)主體建立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信檔案,納入科研信用系統(tǒng),并加強(qiáng)與社會(huì)信用體系聯(lián)動(dòng)。健全評(píng)審行為準(zhǔn)則與監(jiān)督辦法,明確提名者、被提名者、評(píng)審專家、組織者等各獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)主體應(yīng)遵守的評(píng)審紀(jì)律。公開(kāi)異議舉報(bào)渠道,完善異議處理制度。
(三)嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端。對(duì)重復(fù)報(bào)獎(jiǎng)、拼湊包裝、請(qǐng)托游說(shuō)評(píng)委、跑獎(jiǎng)要獎(jiǎng)等行為實(shí)行一票否決;對(duì)造假、剽竊、侵占他人成果等行為零容忍,已授獎(jiǎng)的撤銷獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反學(xué)術(shù)道德、評(píng)審不公、行為失信的專家,取消評(píng)委資格。對(duì)違規(guī)的責(zé)任人和單位,記入科技獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信檔案,視情節(jié)輕重予以公開(kāi)通報(bào)、階段性或永久取消其參與省科技獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)資格等處理;涉嫌違紀(jì)違法的,應(yīng)依法依規(guī)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。
五、強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)的榮譽(yù)性
(一)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,省科技廳會(huì)同省委宣傳部等部門,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新人才、優(yōu)秀科技成果的宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)崇尚科學(xué)、實(shí)事求是、鼓勵(lì)創(chuàng)新、開(kāi)放協(xié)作的良好社會(huì)風(fēng)尚,激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。
(二)合理運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果。樹(shù)立正確的價(jià)值導(dǎo)向,堅(jiān)持物質(zhì)利益和精神激勵(lì)相結(jié)合、突出精神激勵(lì)的原則,合理運(yùn)用科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果,減少相關(guān)掛鉤考核,增強(qiáng)獲獎(jiǎng)科技人員的榮譽(yù)感和使命感。加大對(duì)獲獎(jiǎng)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度,提高省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn),對(duì)榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。在省科技計(jì)劃中對(duì)獲獎(jiǎng)單位、人員給予后續(xù)支持,建立促進(jìn)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目推廣轉(zhuǎn)化機(jī)制,提升科技成果應(yīng)用水平。
(三)嚴(yán)禁違規(guī)使用獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)。禁止以營(yíng)利為目的利用浙江省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)名義進(jìn)行各類營(yíng)銷、宣傳等活動(dòng)。對(duì)違規(guī)廣告行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法依規(guī)予以處理。
六、進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)
引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、基金會(huì)及個(gè)人等各種社會(huì)力量按照公益化、非營(yíng)利性的原則,設(shè)立定位準(zhǔn)確、專業(yè)特色鮮明的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中不得收取任何費(fèi)用。省科技廳要研究制定進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的措施,會(huì)同有關(guān)方面建立安全審查工作機(jī)制。各級(jí)科技主管部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,逐步構(gòu)建信息公開(kāi)、行業(yè)自律、政府指導(dǎo)、第三方評(píng)價(jià)、社會(huì)監(jiān)督的有效模式,提升社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)的整體實(shí)力和社會(huì)美譽(yù)度。
(來(lái)源:浙江省人民政府辦公廳)