省科技廳發(fā)布了《浙江省實驗室體系建設(shè)方案（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意。有關(guān)修改意見請于10月28日前反饋至省科技廳基礎(chǔ)研究和條件建設(shè)處。聯(lián)系人：陳勇、周麗，0571-87054042、87054053，郵箱：。

征求意見稿中提到圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大世界科技創(chuàng)新高地建設(shè)，并啟動建設(shè)浙江省實驗室等舉措。重點內(nèi)容如下：

一、發(fā)展目標

到2022年，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大世界科技創(chuàng)新高地建設(shè)，基本形成由國家實驗室、國家重點實驗室、浙江省實驗室、省級重點實驗室等共同組成的特色優(yōu)勢明顯的實驗室體系，建立完善實驗室管理體制、運行機制和評價激勵制度，凝聚和培養(yǎng)一批頂尖科研領(lǐng)軍人才和團隊，攻克一批重大科學(xué)問題和關(guān)鍵共性技術(shù)，形成一批世界領(lǐng)跑或并跑的標志性、引領(lǐng)性的原創(chuàng)科研成果，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究整體水平和國際影響力顯著提升，支撐引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的源頭供給能力顯著增強。

二、建立完善我省實驗室體系

（一）爭取國家實驗室布局

支持之江實驗室以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，以打造國家未來戰(zhàn)略科技力量為目標，圍繞智能感知、智能計算、智能網(wǎng)絡(luò)和智能系統(tǒng)等方向開展前沿基礎(chǔ)研究，產(chǎn)生一批原創(chuàng)性、突破性、引領(lǐng)性、支撐性的重大科技成果，建成具有世界一流水平的國家實驗室。

（二）培育建設(shè)國家重點實驗室。

主要包括謀劃創(chuàng)建國家重點實驗室、積極創(chuàng)建省部共建、軍民共建國家重點實驗室、鞏固提升現(xiàn)有國家重點實驗室等三方面。

（三）啟動建設(shè)浙江省實驗室

聚焦平臺性、綜合性、交叉性，以培育創(chuàng)建國家科技創(chuàng)新基地“預(yù)備隊”為目標，面向重大科學(xué)問題、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)若干突破引領(lǐng)、學(xué)科交叉、綜合集成、國際一流的高水平浙江省實驗室，使之成為基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)化對接融通的引領(lǐng)陣地和源頭支撐。包括主動設(shè)計布局、跨領(lǐng)域聯(lián)合組建、地方政府主導(dǎo)創(chuàng)建等方面。

（四）優(yōu)化調(diào)整省級重點實驗室

加強現(xiàn)有省級重點實驗室考核評估，實行動態(tài)管理，推進提質(zhì)增效。優(yōu)化省級重點實驗室的區(qū)域分布，向科創(chuàng)走廊、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)等科技創(chuàng)新高地及布局較少或尚未布局的地方和行業(yè)傾斜。加大省級重點實驗室在企業(yè)建設(shè)布局的力度。包括優(yōu)化提升一批、整合重組一批、謀劃新建一批等舉措。

（五）探索組建聯(lián)合實驗室和實驗室聯(lián)盟

支持高校、院所、企業(yè)組建聯(lián)合實驗室，探索建設(shè)實驗室聯(lián)盟。鼓勵學(xué)科相近、同一依托單位的省級重點實驗室聯(lián)合開展科學(xué)前沿問題研究，有條件的可以進行合并、做大做強。支持行業(yè)龍頭企業(yè)與高校、科研院所等共建研發(fā)機構(gòu)和聯(lián)合實驗室，加強面向行業(yè)共性問題的應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)研究，全面提升科技創(chuàng)新合作層次和水平。加強實驗室間交流協(xié)作，以學(xué)科發(fā)展需求為基礎(chǔ)，以開展多學(xué)科協(xié)同研究為紐帶，形成實驗室聯(lián)盟，努力打造協(xié)同創(chuàng)新共同體。

三、實施保障

（一）深化體制創(chuàng)新。省實驗室應(yīng)實體化運行，建立人、財、物相對獨立的新型運營機制，探索設(shè)立獨立法人實體，鼓勵先行先試改革。賦予省實驗室研究方向選擇、科研立項、技術(shù)路線調(diào)整、人才引進培養(yǎng)、職稱評審、科研成果處置和經(jīng)費使用等方面的自主權(quán)，實行實驗室主任負責(zé)制和首席科學(xué)家制度。省實驗室開放課題等自主立項項目擇優(yōu)視同省級科技計劃項目。賦予符合條件的省實驗室正高級職稱評審權(quán)。優(yōu)先支持企業(yè)牽頭與高校、科研院所等共建聯(lián)合實驗室。支持符合條件的實驗室申報設(shè)立博士工作站、博士后科研流動站或工作站，推動與高等院校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)碩士、博士研究生。

（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭加強對實驗室建設(shè)的統(tǒng)籌布局和協(xié)調(diào)支持，建立省市縣聯(lián)動和部門協(xié)同機制，引導(dǎo)、調(diào)動和激勵全省各部門、機構(gòu)、群體加大對實驗室的支撐保障力度，在經(jīng)費使用、人員聘用、基本建設(shè)、后勤服務(wù)等方面給予實驗室傾斜支持，形成多層次推動實驗室建設(shè)發(fā)展的工作格局。

（三）完善多元投入。對我省企業(yè)新獲批牽頭承擔國家級重大創(chuàng)新載體建設(shè)任務(wù)的，省財政給予最高3000萬元支持。對省實驗室采取省市縣聯(lián)動、專題研究給予支持。主動設(shè)計布局和跨領(lǐng)域聯(lián)合組建的省實驗室省財政原則上按每家每年1億元、連續(xù)五年給予支持。對經(jīng)認定的省級重點實驗室，給予最高200萬元的一次性財政補助經(jīng)費支持，建設(shè)期滿后績效評價為優(yōu)秀的，給予績效獎勵支持。省級科技計劃（專項、基金）等應(yīng)按照項目、基地、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先委托有條件的實驗室承擔。

（四）強化績效評價。深化完善符合基礎(chǔ)研究特點和規(guī)律的評價機制，采用責(zé)任期考核和績效評價相結(jié)合的方式，建立導(dǎo)向明確、激勵約束并重的評價指標體系和動態(tài)監(jiān)測制度，實行精準考核、“代表作”制、“標志性成果”制，探索里程碑式考核、分階段撥付等多種方式綜合評價。深化優(yōu)勝劣汰、有序進出的動態(tài)管理機制，對評價優(yōu)秀的給予績效獎勵，評價不合格或排名倒數(shù)5%以內(nèi)的予以摘牌。

（來源：浙江省科技廳）