浙江省發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《浙江省工程研究中心管理辦法》的通知，自2020年10月1日起施行，有效期至2025年10月1日。

全文內(nèi)容如下：

《浙江省工程研究中心管理辦法》

第一章 總則

第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《中共浙江省委關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍打造高水平創(chuàng)新型省份的決定》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)浙江省工程研究中心建設(shè)及運(yùn)行管理，根據(jù)《國(guó)家工程研究中心管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委2020年第34號(hào)令），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對(duì)浙江省工程研究中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省工程中心”）的申報(bào)、認(rèn)定、評(píng)價(jià)、監(jiān)督等管理行為。

本辦法所稱(chēng)省工程中心，是指浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省發(fā)展改革委”）根據(jù)打造高水平創(chuàng)新型省份和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略需求，以提高我省自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，組織省內(nèi)具有較強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)和綜合實(shí)力的企業(yè)、科研單位、高等院校等建設(shè)的研究開(kāi)發(fā)實(shí)體。

省工程中心是我省創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。

第三條 省工程中心建設(shè)的宗旨是堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，支撐關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)新型省份建設(shè)。面向國(guó)家和全省重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)工程建設(shè)需求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，通過(guò)建立工程化研究、驗(yàn)證設(shè)施和有利于技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，培育、提高創(chuàng)新能力，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新之間的橋梁，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新，加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。省工程中心建設(shè)的主要目的是：

（一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，著眼加快重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)開(kāi)放服務(wù)的創(chuàng)新平臺(tái)，為各類(lèi)創(chuàng)新主體開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室技術(shù)熟化、工程化放大和可靠性驗(yàn)證等活動(dòng)提供基礎(chǔ)條件，促進(jìn)提高科技成果轉(zhuǎn)化能力和轉(zhuǎn)化效率；

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)國(guó)家和我省戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)工程實(shí)施中的重大技術(shù)難題，以及保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的關(guān)鍵領(lǐng)域環(huán)節(jié)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新單元組建創(chuàng)新聯(lián)合體，突破關(guān)鍵核心技術(shù)和重大裝備等瓶頸制約，提高科技創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力；

（三）堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，圍繞提升產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的效能，深化體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，探索建立知識(shí)、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，激發(fā)科技人員推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第四條 省工程中心的主要任務(wù)包括：

（一）根據(jù)國(guó)家、全省經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，研究開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的關(guān)鍵共性技術(shù)和關(guān)鍵工藝；

（二）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開(kāi)展具有重要應(yīng)用價(jià)值的重大科技成果的工程化和系統(tǒng)集成，研制重大裝備樣機(jī)及其關(guān)鍵部件；

（三）推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，持續(xù)不斷地為我省產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)提供成熟的先進(jìn)技術(shù)、工藝及其技術(shù)產(chǎn)品和裝備；

（四）積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外交流合作，提升自主創(chuàng)新能力，為企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量提供支撐；

（五）承接政府、高校、科研院所或企業(yè)委托的工程技術(shù)研究、驗(yàn)證、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)任務(wù)，并為行業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)及成果工程化的試驗(yàn)、驗(yàn)證環(huán)境以及相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)；

（六）為行業(yè)培養(yǎng)工程技術(shù)研究與管理的高層次人才；

（七）為建設(shè)國(guó)家工程研究中心做好技術(shù)、人才和成果的儲(chǔ)備。

第五條 省工程中心的責(zé)任與義務(wù)主要包括：

（一）根據(jù)組建方案及相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)設(shè)定的研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提升；

（二）主動(dòng)組織、參與國(guó)家和全省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開(kāi)發(fā)，并為行業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)及成果工程化的試驗(yàn)、驗(yàn)證環(huán)境；

（三）承擔(dān)國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)下達(dá)的科技開(kāi)發(fā)及工程化研究任務(wù)，并依據(jù)合同按時(shí)完成任務(wù)；

（四）通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制向行業(yè)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散承擔(dān)國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)任務(wù)所形成的技術(shù)成果，起到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新之間的橋梁和紐帶作用。

第二章 組織管理

第六條 省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省工程中心建設(shè)及運(yùn)行管理相關(guān)工作，主要負(fù)責(zé)：

（一）會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)制定支持省工程中心建設(shè)的有關(guān)政策文件，指導(dǎo)省工程中心的建設(shè)和發(fā)展；

（二）組織論證省工程中心組建方案，對(duì)符合條件的擇優(yōu)認(rèn)定。

（三）對(duì)已認(rèn)定的省工程中心進(jìn)行監(jiān)督管理，并開(kāi)展運(yùn)行評(píng)價(jià)。

第七條 省級(jí)有關(guān)部門(mén)、各市發(fā)展改革部門(mén)、在浙中央企業(yè)是省工程中心的主管部門(mén)，主要負(fù)責(zé)組織本地區(qū)或所屬單位省工程中心的申報(bào)和管理，督促、協(xié)調(diào)省工程中心的建設(shè)和運(yùn)行。

第八條 省工程中心實(shí)施主體單位主要負(fù)責(zé)：

（一）根據(jù)組建方案及有關(guān)文件要求，推進(jìn)省工程中心建設(shè)；

（二）落實(shí)省工程中心建設(shè)與運(yùn)行條件，籌措省工程中心建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，保障省工程中心順利建設(shè)和正常運(yùn)行；

（三）承擔(dān)有關(guān)部門(mén)委托的研發(fā)任務(wù)，保證省工程中心的開(kāi)放運(yùn)行和共用共享，為國(guó)家、省相關(guān)重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)工程提供研發(fā)和試驗(yàn)條件；

（四）按照有關(guān)要求向主管部門(mén)報(bào)送省工程中心建設(shè)和運(yùn)行情況。

第三章 申報(bào)與認(rèn)定

第九條 省發(fā)展改革委根據(jù)國(guó)家和全省有關(guān)重大戰(zhàn)略部署、重大規(guī)劃實(shí)施、重大工程建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展等需要，部署建設(shè)省工程中心。省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面研究提出省工程中心建設(shè)領(lǐng)域布局，并適時(shí)發(fā)布省工程中心申報(bào)通知。

第十條 擬申請(qǐng)組建省工程中心的實(shí)施主體單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申報(bào)單位”）應(yīng)具備以下條件：

（一）符合省發(fā)展改革委發(fā)布的省工程中心建設(shè)領(lǐng)域及相關(guān)要求；

（二）具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力、良好的研發(fā)場(chǎng)地設(shè)施和設(shè)備儀器條件，科研場(chǎng)地面積應(yīng)在2000平方米以上，科研儀器設(shè)備原值應(yīng)在1000萬(wàn)元以上；

（三）具有省內(nèi)一流水平的研究開(kāi)發(fā)水平和技術(shù)集成能力，擁有高水平的學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施主體為企業(yè)的，專(zhuān)職研發(fā)人員應(yīng)不少于50人；實(shí)施主體為科研院所、高等院校的，專(zhuān)職研發(fā)人員應(yīng)不少于30人，其中副高（含）以上職稱(chēng)或具有博士學(xué)位人員應(yīng)不少于20人；

（四）具有一批待工程化開(kāi)發(fā)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好市場(chǎng)前景、處于省內(nèi)領(lǐng)先水平的重大科技成果；

（五）具有以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究驗(yàn)證環(huán)境和能力；具有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力；

（六）具有完善的人才激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化、開(kāi)放共享等管理制度；

（七）未因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)依法列為聯(lián)合懲戒對(duì)象名單；

（八）符合國(guó)家其他相關(guān)規(guī)定。

第十一條 鼓勵(lì)省工程中心采用獨(dú)立法人形式組建和運(yùn)行。鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市和部門(mén)層面的工程研究中心優(yōu)先申報(bào)。

第十二條 鼓勵(lì)由省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研單位、高等院校、社會(huì)投資機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，共同申請(qǐng)組建省工程中心。鼓勵(lì)省內(nèi)跨地區(qū)、跨行業(yè)，以及以省內(nèi)為主聯(lián)合省外優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研院所的建設(shè)形式，促進(jìn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流技術(shù)人才和管理人才。

第十三條 申報(bào)單位須按照省發(fā)展改革委的通知和相關(guān)文件要求，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和具體情況，提出省工程中心申請(qǐng)報(bào)告，并報(bào)相應(yīng)主管部門(mén)審查。

第十四條 主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審查本地區(qū)（部門(mén)）所屬單位提出的申請(qǐng)，將符合條件的省工程中心申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)申報(bào)文件推薦給省發(fā)展改革委。

第十五條 省發(fā)展改革委受理主管部門(mén)報(bào)送的申報(bào)材料后，按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。根據(jù)初審結(jié)果，省發(fā)展改革委組織專(zhuān)家對(duì)擬組建省工程中心進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)審，重點(diǎn)包括組建省工程中心的重要性與必要性、申報(bào)單位的條件、發(fā)展目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)可能性等。評(píng)審過(guò)程中，可要求申報(bào)單位就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。必要時(shí)可征求相關(guān)部門(mén)和地方的意見(jiàn)。

第十六條 省發(fā)展改革委根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，綜合研究后，確定擬認(rèn)定的省工程中心名單，并在省發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他省級(jí)媒體公示7個(gè)工作日，公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，發(fā)文予以認(rèn)定。

第四章 運(yùn)行評(píng)價(jià)

第十七條 省工程中心實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評(píng)價(jià)制度。省發(fā)展改革委原則上每年組織一次評(píng)價(jià)工作，對(duì)正式認(rèn)定的省工程中心以三年為一個(gè)周期開(kāi)展評(píng)價(jià)。

第十八條 省發(fā)展改革委制定發(fā)布《浙江省工程研究中心評(píng)價(jià)工作指南》，明確評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)采集規(guī)范、材料報(bào)送要求等事項(xiàng)。

第十九條 運(yùn)行評(píng)價(jià)按照以下程序：

（一）材料提交。省工程中心應(yīng)于評(píng)價(jià)年度5月1日前將評(píng)價(jià)材料報(bào)主管部門(mén)。評(píng)價(jià)材料包括：省工程中心工作總結(jié)報(bào)告、省工程中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表及其相關(guān)附件和證明材料、省工程中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)真實(shí)性承諾書(shū)。

（二）材料初審。主管部門(mén)對(duì)省工程中心報(bào)送的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行核實(shí)，并出具審查意見(jiàn)，于評(píng)價(jià)年度的5月31日前將評(píng)價(jià)材料報(bào)送省發(fā)展改革委。

（三）材料核實(shí)。省發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)省工程中心報(bào)送的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，按照評(píng)價(jià)工作指南的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、分析，形成評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告。

（四）公布結(jié)果。省發(fā)展改革委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)，并向主管部門(mén)進(jìn)行通報(bào)。

第二十條 省工程中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、中等、基本合格和不合格。

第二十一條 評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的省工程中心，省發(fā)展改革委將擇優(yōu)對(duì)其后續(xù)創(chuàng)新能力建設(shè)給予進(jìn)一步支持，并優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家工程研究中心；對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果為基本合格的省工程中心，省發(fā)展改革委將進(jìn)行約談，并由主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促整改；對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的省工程中心，省發(fā)展改革委將給予1年整改期，并由主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促整改，1年整改期滿(mǎn)后，參加當(dāng)年省發(fā)展改革委組織的運(yùn)行評(píng)價(jià)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條 主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)省工程中心相關(guān)工作的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門(mén)做好統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)分析和評(píng)價(jià)等工作。

第二十三條 省工程中心需要對(duì)組建方案明確的目標(biāo)任務(wù)作重大調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告：

（一）對(duì)于不影響實(shí)現(xiàn)省工程中心功能和任務(wù)的調(diào)整，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核，報(bào)省發(fā)展改革委備案；

（二）對(duì)于發(fā)生重大變化，影響省工程中心功能實(shí)現(xiàn)的，由主管部門(mén)提出調(diào)整建議，報(bào)省發(fā)展改革委審核。

第二十四條 主管部門(mén)應(yīng)對(duì)省工程中心報(bào)送的材料和數(shù)據(jù)承擔(dān)核實(shí)責(zé)任，確保真實(shí)可靠。省工程中心提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為，一經(jīng)核實(shí)，計(jì)入其實(shí)施主體單位的信用記錄，納入“信用浙江”平臺(tái)。

第二十五條 有下列情形之一的，省發(fā)展改革委將撤銷(xiāo)其工程研究中心稱(chēng)號(hào)：

（一）運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格，且一年整改期滿(mǎn)后評(píng)價(jià)仍不合格的；

（二）連續(xù)兩次評(píng)價(jià)結(jié)果均為基本合格的；

（三）未經(jīng)省發(fā)展改革委同意，逾期不報(bào)送評(píng)價(jià)材料、不配合評(píng)價(jià)的；

（四）提供虛假材料和數(shù)據(jù)的；

（五）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；

（六）因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)依法列為聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的；

（七）省工程中心被依法終止的。

第六章 附 則

第二十六條 浙江省工程研究中心統(tǒng)一命名為：“××浙江省工程研究中心”。

第二十七條 各設(shè)區(qū)市可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參考本辦法，制定本地區(qū)工程研究中心管理辦法。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）給予新認(rèn)定省工程研究中心獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，支持工程研究中心建設(shè)。

第二十八條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?020年10月1日起施行，有效期至2025年10月1日。原《浙江省工程研究中心管理辦法（試行）》（浙發(fā)改高技〔2009〕1036號(hào)）同時(shí)廢止。

（來(lái)源：省發(fā)改委）