浙江省科技廳發(fā)布了關(guān)于公開征求《浙江省重點企業(yè)研究院建設與管理辦法（征求意見稿）》《浙江省企業(yè)研究院建設與管理辦法（征求意見稿）》《浙江省高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心管理辦法（征求意見稿）》意見的函，此三項管理辦法前期已經(jīng)公開征求了意見，根據(jù)反饋意見，省科技廳進行了修改完善，現(xiàn)再次面向社會公開征求意見。

有關(guān)意見建議請于2021年4月15日前及時反饋我廳。前期已書面反饋的單位和個人，如果此次無新增的修改意見，可不再反饋。

聯(lián)系人：林志堅，0571-85009112

郵箱：linzj@zjinfo.gov.cn

全文內(nèi)容如下：

浙江省重點企業(yè)研究院建設與管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實《中共浙江省委關(guān)于建設高素質(zhì)強大人才隊伍，打造高水平創(chuàng)新型省份的決定》，加強和規(guī)范省重點企業(yè)研究院（以下簡稱：重點研究院）建設和運行管理，加快構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，根據(jù)《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新中心體系建設的實施意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 重點研究院是技術(shù)創(chuàng)新中心體系的重要組成部分，是企業(yè)優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，補強產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新短板，促進產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升的省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。本辦法適用于對重點研究院的申報認定、檢查驗收和評價監(jiān)督等管理行為。

第三條 重點研究院的主要任務包括：

（一）圍繞企業(yè)發(fā)展需求組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)產(chǎn)品，打造產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)的專業(yè)化單點技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，增強企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈話語權(quán)；

（二）為重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供適宜的配套技術(shù)、標準、工藝和裝備，加快創(chuàng)新成果示范應用和產(chǎn)業(yè)化，帶動一批科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大；

（三）集聚培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才、工程技術(shù)人才和管理人才，著力培育優(yōu)秀青年科技人才，為企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備人才；

（四）加強與實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺的協(xié)同聯(lián)動，開展國際國內(nèi)科技合作與交流。

第四條 省科技廳會同省級有關(guān)部門制定支持重點研究院建設的政策措施，負責制訂年度重點研究院建設計劃，負責重點研究院的申報和管理，組織重點研究院實施省重大科技攻關(guān)項目，建立督導與服務機制，牽頭做好重點研究院的運行評價與服務監(jiān)管等工作。

第二章 申報與認定

第五條 申報企業(yè)應同時具備以下基本條件：

（一）屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地、十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域，或當?shù)刂攸c發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；

（二）已建有省級企業(yè)研究院，有相應的組織架構(gòu)、資金投入、制度建設和運行機制；

（三）企業(yè)上一年度銷售收入達到 2 億元以上；

（四）企業(yè)上一年度研究開發(fā)費用占銷售收入的比例不低于4%，或研究開發(fā)費用達到 4000 萬元以上；

（五）專職研究開發(fā)人員 100 人以上，具有本科以上學歷或中級以上職稱的研究開發(fā)人員不低于研發(fā)機構(gòu)職工總數(shù)的 60%；

（六）相對集中研發(fā)場地 2000 平方米以上；

（七）科研設備原值總額 2000 萬元以上；

（八）通過自主研發(fā)（不包括受讓、受贈、并購或獨占許可方式），在其申報領(lǐng)域擁有 5 件以上發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權(quán)等核心自主知識產(chǎn)權(quán)；

（九）企業(yè)申請認定前三年度至申請之日內(nèi)未發(fā)生重大的安全、質(zhì)量事故，嚴重的環(huán)境違法、知識產(chǎn)權(quán)違法、稅務違法、科研失信等行為。集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新材料和軟件類等知識密集型企業(yè)，企業(yè)銷售收入、研發(fā)場地面積及科研設備原值的條件可根據(jù)實際情況適當放寬。

第六條 申報企業(yè)應編制《浙江省重點企業(yè)研究院建設申報書》《浙江省重點企業(yè)研究院建設實施方案》等申報材料，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）科技管理部門審核，由設區(qū)市科技管理部門上報省科技廳。

第七條 省科技廳按照《浙江省重點企業(yè)研究院認定評價指標體系》（附表 1）對重點研究院建設實施方案進行評審論證、現(xiàn)場考察，擇優(yōu)提出重點研究院建議名單，報省政府審定。

第八條 經(jīng)審定的重點研究院建議名單在省科技廳網(wǎng)站或其他省級媒體公示 7 個工作日。公示期滿無異議的，由省科技廳發(fā)文批復。

第三章 建設與管理

第九條 經(jīng)批復建設的重點研究院，由省科技廳與主辦企業(yè)、歸口科技管理部門簽訂省級重點企業(yè)研究院建設責任書，明確重點研究院建設目標、任務和經(jīng)費等內(nèi)容。責任期為自認定之日起三年。

第十條 對新獲批建設的重點研究院，將符合條件的研發(fā)項目列入省重點研發(fā)計劃，省財政按規(guī)定給予支持。

第十一條 省級有關(guān)職能部門應支持高校院所與重點研究院建立院士工作站、博士后工作站和研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地等，支持高校院所的青年科技人才、專業(yè)團隊及研究生到重點研究院兼職或?qū)嵙暋?/p>

第十二條 重點研究院所在的市、縣（市、區(qū)）科技管理部門應建立相應的協(xié)調(diào)機制，加強對重點研究院建設的指導和服務，落實相關(guān)政策措施，給予建設經(jīng)費與科技攻關(guān)項目等支持。

第十三條 重點研究院應當按照責任書要求，強化組織與制度建設，加大研發(fā)投入，加強產(chǎn)學研合作開展技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)標志性戰(zhàn)略性新產(chǎn)品，確保完成研發(fā)目標任務。主辦企業(yè)要為重點研究院建設與運行提供人才、研發(fā)經(jīng)費、實驗設備及場地等保障，企業(yè)研究開發(fā)費用占銷售收入的比例應達到第五條第（四）點要求的基本條件，且不得低于各級財政補助資金總額。

第十四條 重點研究院在建設期內(nèi)，要對責任書規(guī)定的目標任務做重大調(diào)整的，應及時經(jīng)歸口科技管理部門報省科技廳審核。對不影響重點研究院建設目標任務的，由歸口科技管理部門負責審核，報省科技廳備案。

第十五條 重點研究院建設期滿后，應及時編制總結(jié)報告，經(jīng)所在市、縣（市、區(qū)）科技管理部門審查同意后，向省科技廳提出驗收申請。

第四章 評價與監(jiān)督

第十六條 重點研究院實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評價制度。省科技廳根據(jù)《浙江省重點企業(yè)研究院運行評價指標體系》（附表 2），原則上每兩年組織對重點研究院進行一次集中評價。

建設未滿一年的重點研究院不參加評價。

第十七條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。評價優(yōu)秀的，優(yōu)先支持參與省技術(shù)創(chuàng)新中心建設、推薦承擔國家和省重大科技攻關(guān)專項、支持引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍團隊等；評價不合格的，予以警告并給予一年整改期，由當?shù)乜萍脊芾聿块T負責整改評價，相關(guān)整改評價材料報省科技廳備案。

第十八條 有下列情形之一的，撤銷其重點研究院資格：

（一）提供虛假材料和數(shù)據(jù)的；

（二）評價不合格且一年整改期滿后評價仍不合格的；

（三）未能通過驗收的；

（四）主辦企業(yè)被依法終止的；

（五）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、稅務、科研失信等嚴重違法行為的。

對取消資格的重點研究院，三年內(nèi)不再受理其主辦企業(yè)的認定申請。

第十九條 重點研究院建設納入監(jiān)督誠信管理。對無故不按期完成責任書約定建設任務的，記入科技信用檔案；嚴重違約，取消重點研究院資格，企業(yè)三年內(nèi)不得申報省級各類科技計劃項目。

第五章 附 則

第二十條 重點研究院統(tǒng)一命名為：“浙江省+核心研發(fā)方向+重點企業(yè)研究院”。

第二十一條 本辦法由省科技廳具體負責解釋。

第二十二條 本辦法自 2021 年×月×日起實施。原《浙江省重點企業(yè)研究院建設與管理試行辦法》（浙政辦發(fā)〔2014〕114 號）同時廢止。

附表：1. 浙江省重點企業(yè)研究院認定評價指標體系

2. 浙江省重點企業(yè)研究院運行評價指標體系

浙江省企業(yè)研究院建設與管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實《中共浙江省委關(guān)于建設高素質(zhì)強大人才隊伍，打造高水平創(chuàng)新型省份的決定》，加強和規(guī)范省級企業(yè)研究院（以下簡稱：企業(yè)研究院）建設和運行管理，加快構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，根據(jù)《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新中心體系建設的實施意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 企業(yè)研究院是技術(shù)創(chuàng)新中心體系的重要組成部分，是設在企業(yè)內(nèi)部相對獨立的具有較高層次、較高水平的省級研發(fā)機構(gòu)，是企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心力量。本辦法適用于對企業(yè)研究院的申報認定、評價監(jiān)督等管理行為。

第三條 企業(yè)研究院的主要任務包括：

（一）集聚整合創(chuàng)新要素。加強企業(yè)內(nèi)外部創(chuàng)新資源的有機整合，營造有利于吸引、培養(yǎng)和使用創(chuàng)新人才的環(huán)境，建立和完善有利于自主創(chuàng)新的組織機構(gòu)、管理制度和運行機制，成為我省科技創(chuàng)新資源的集聚基地。

（二）組織開展科技創(chuàng)新。加強前瞻性技術(shù)研究，開展科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，推動企業(yè)自主創(chuàng)新，研究開發(fā)具有廣泛市場前景和競爭力、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，成為我省科技創(chuàng)新的先導基地。

（三）支撐企業(yè)持續(xù)發(fā)展。通過科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，推動企業(yè)技術(shù)進步，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，成為支撐和推動企業(yè)自身發(fā)展的核心基地。

（四）引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進步。參與各類標準的制修訂工作，許可其他企業(yè)依法合理使用自身知識產(chǎn)權(quán)，面向行業(yè)組織開展技術(shù)培訓、交流和成果推廣工作，推動行業(yè)共同進步。在科技攻關(guān)、人才培養(yǎng)、機構(gòu)建設、制度完善和機制創(chuàng)新等方面引領(lǐng)本行業(yè)的發(fā)展，成為我省行業(yè)技術(shù)進步的示范基地。

第四條 鼓勵企業(yè)自建或與高等院校、科研院所聯(lián)合組建企業(yè)研究院；聯(lián)合組建企業(yè)研究院的，各單位應簽訂聯(lián)合組建協(xié)議，明確主辦企業(yè)和各參加單位的權(quán)利與義務。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的創(chuàng)新型骨干企業(yè)應當帶頭建設企業(yè)研究院。

第五條 省科技廳負責全省企業(yè)研究院建設及運行管理工作。研究制定支持企業(yè)研究院建設的有關(guān)政策文件，組織企業(yè)研究院申報認定，指導企業(yè)研究院的建設與發(fā)展，建立督導與服務機制，做好企業(yè)研究院的運行評價和服務監(jiān)管等工作。

第二章 申報與認定

第六條 申報企業(yè)應同時具備以下基本條件：

（一）已建有省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心；

（二）企業(yè)上一年度銷售收入達到 1 億元以上；研究開發(fā)費用占銷售收入的比例不低于 4%，或研究開發(fā)費用達到1000 萬元以上；

（三）專職研究開發(fā)人員 50 人以上（軟件類企業(yè) 100人以上）且占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于 10%；具有本科以上學歷或中級以上職稱的工程技術(shù)人員不低于研發(fā)機構(gòu)職工總數(shù)的 60%；

（四）研發(fā)場地 1000 平方米以上；科研設備原值總額1000 萬元以上；

（五）近三年內(nèi)通過自主研發(fā)（不包括受讓、受贈、并購或獨占許可方式），在其申報領(lǐng)域擁有 2 件以上發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權(quán)等核心自主知識產(chǎn)權(quán)；

（六）企業(yè)申請認定前一年度至申請之日內(nèi)未發(fā)生重大的安全、質(zhì)量事故，嚴重的環(huán)境違法、知識產(chǎn)權(quán)違法、稅務違法、科研失信等行為。集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新材料、軟件類等知識密集型企業(yè)，企業(yè)銷售收入、研發(fā)場地面積及科研設備原值的條件可適當放寬。

第七條 申報企業(yè)應編制《浙江省企業(yè)研究院建設申報書》《浙江省企業(yè)研究院建設實施方案》等申報材料，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）科技管理部門審核，由設區(qū)市科技管理部門上報省科技廳。

第八條 省科技廳組織專家對申報企業(yè)及擬建設的企業(yè)研究院進行評審和現(xiàn)場考察，提出企業(yè)研究院建議名單。

第九條 經(jīng)評審達到以下條件的，可認定為企業(yè)研究院：

（一）屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地和十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈等重要領(lǐng)域，或當?shù)刂攸c發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；

（二）具備第六條要求的建設企業(yè)研究院的基本條件。證明材料包括專項審計報告、近三年財務審計報告、企業(yè)承諾書和無嚴重違法行為證明等，其中專項審計報告須包含企業(yè)研究院專職研究開發(fā)人員、研發(fā)場地面積、科研設備原值、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)費用占銷售收入總額比例情況等；

（三）企業(yè)研究院的建設目標和主要任務切實可行；

（四）申報企業(yè)財務狀況、支持措施能保證企業(yè)研究院的可持續(xù)運行。

第十條 企業(yè)研究院建議名單在省科技廳網(wǎng)站或其他省級媒體公示 7 個工作日。公示期滿無異議的，由省科技廳發(fā)文批復。

第三章 建設與管理

第十一條 企業(yè)研究院所在縣（市、區(qū)）科技管理部門應擔負起屬地管理責任，加強對企業(yè)研究院建設的指導和服務，落實相關(guān)政策措施，給予建設經(jīng)費與科技攻關(guān)項目等支持。

第十二條 企業(yè)研究院實行院長負責制。院長一般應具有高級職稱，以及較強的科研管理和組織協(xié)調(diào)能力，由主辦企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或其他高管擔任，具體負責企業(yè)研究院的建設和管理工作。企業(yè)研究院應當設立辦公室，負責日常事務管理和聯(lián)絡工作。

第十三條 鼓勵企業(yè)研究院設立專家咨詢委員會，對企業(yè)研究院的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和重點項目進行咨詢和指導。專家咨詢委員會由本領(lǐng)域和本單位的專家組成，并由企業(yè)研究院聘任。

第十四條 企業(yè)研究院主辦企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應當在變更發(fā)生后 6 個月內(nèi)提出申請，由歸口科技管理部門負責審核，報省科技廳備案。

第四章 評價與監(jiān)督

第十五條 企業(yè)研究院實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評價制度。省科技廳牽頭或委托第三方中介機構(gòu)，按照《浙江省企業(yè)研究院運行評價指標體系》，原則上每兩年對企業(yè)研究院進行一次集中評價。評價年度認定的企業(yè)研究院不參加評價。

第十六條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。評價優(yōu)秀的，優(yōu)先支持其承擔國家和省級科技計劃項目，優(yōu)先支持創(chuàng)建省重點企業(yè)研究院等創(chuàng)新載體；評價不合格的，予以警告并給予一年整改期，由當?shù)乜萍脊芾聿块T負責整改評價，相關(guān)整改評價材料報省科技廳備案。

第十七條 有下列情形之一的，撤銷其企業(yè)研究院資格：

（一）提供虛假材料和數(shù)據(jù)的；

（二）評價不合格且一年整改期滿后評價仍不合格的；

（三）主辦企業(yè)被依法終止的；

（四）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、稅務、科研失信等嚴重違法行為的。

對取消資格的企業(yè)研究院，三年內(nèi)不再受理其主辦企業(yè)的認定申請。

第十八條 企業(yè)研究院建設納入監(jiān)督誠信管理。對申報認定和運行評價中提供虛假材料和數(shù)據(jù)的，除取消企業(yè)研究院資格外，企業(yè)三年內(nèi)不得申報省級各類科技計劃項目。

第五章 附 則

第十九條 企業(yè)研究院統(tǒng)一命名為：“浙江省+主辦企業(yè)字號+核心研發(fā)方向+企業(yè)研究院”。

第二十條 本辦法由省科技廳負責解釋。

第二十一條 本辦法自 2021 年×月×日起實施。原《浙江省企業(yè)研究院管理辦法》（浙科發(fā)條〔2014〕150 號）同時廢止。

附表：浙江省企業(yè)研究院運行評價指標體系

浙江省高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實《中共浙江省委關(guān)于建設高素質(zhì)強大人才隊伍，打造高水平創(chuàng)新型省份的決定》，加強和規(guī)范省高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心（以下簡稱：企業(yè)研發(fā)中心）建設和運行管理，加快構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，根據(jù)《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新中心體系建設的實施意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 企業(yè)研發(fā)中心是技術(shù)創(chuàng)新中心體系的重要組成部分，是設在企業(yè)內(nèi)部相對獨立的省級研發(fā)機構(gòu)，是促進企業(yè)技術(shù)進步和成果轉(zhuǎn)化，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要創(chuàng)新力量。本辦法適用于對企業(yè)研發(fā)中心的申報認定、評價監(jiān)督等管理行為。

第三條 企業(yè)研發(fā)中心的主要任務包括：

（一）研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，增強企業(yè)競爭力。

（二）加速科技成果熟化和轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)技術(shù)進步，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

（三）培養(yǎng)高水平的研究開發(fā)人員和工程技術(shù)人員，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮一定的輻射帶動作用。

第四條 省科技廳負責全省企業(yè)研發(fā)中心建設及運行管理工作。負責制定支持企業(yè)研發(fā)中心建設的有關(guān)政策文件，指導企業(yè)研發(fā)中心的建設與發(fā)展。負責企業(yè)研發(fā)中心的備案和抽查，建立督導與服務機制，做好企業(yè)研發(fā)中心的運行評價與服務監(jiān)管等工作。

第二章 認定和備案

第五條 企業(yè)研發(fā)中心實行“備案制”。省科技廳委托設區(qū)市科技管理部門組織企業(yè)研發(fā)中心申報和認定，每年 10月底前將當年度認定的企業(yè)研發(fā)中心名單報省科技廳備案。

第六條 設區(qū)市科技管理部門根據(jù)企業(yè)研發(fā)中心年度建設計劃，適時發(fā)布申報通知。申報企業(yè)應同時具備以下基本條件：

（一）在我省注冊 1 年以上，具有獨立法人資格的國家高新技術(shù)企業(yè)；

（二）已建有市級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心；

（三）企業(yè)上一年度研究開發(fā)費用占銷售收入總額的比例符合如下要求：

1．銷售收入小于 5000 萬元的，不低于 6%；

2．銷售收入 5000 萬元至 20000 萬元的，不低于 4%，且研究開發(fā)費用不低于 300 萬元；

3．銷售收入 20000 萬元以上的，不低于 3%，且研究開發(fā)費用不低于 800 萬元；或研究開發(fā)費用達到 1000 萬元。

（四）有相對獨立的研發(fā)機構(gòu)，專職研究開發(fā)人員不少于 15 人（軟件類企業(yè) 30 人），占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于 10%；具有本科以上學歷或中級以上職稱的工程技術(shù)人員不低于研發(fā)機構(gòu)職工總數(shù)的 60％；

（五）能保證企業(yè)研發(fā)中心建設、發(fā)展過程中所需資金的落實，并具備科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實驗、試驗條件及基礎(chǔ)設施；研發(fā)場地 500 平方米以上，科研設備原值總額 500 萬元以上（軟件類企業(yè) 100 萬元以上）；科研生產(chǎn)共用的設備原值不超過科研設備原值總額的 30%（科研生產(chǎn)共用的設備原值按 30%比例計入科研設備原值）；

（六）近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購、獨占許可等方式，在其申報領(lǐng)域擁有 1 件以上發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權(quán)，或 6 件以上實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權(quán)等（不含商標）自主知識產(chǎn)權(quán)；

（七）近三年累計轉(zhuǎn)化科技成果 15 項以上；

（八）建立完整規(guī)范的技術(shù)創(chuàng)新管理體制，各項規(guī)章制度明確；

（九）企業(yè)申請認定前一年度至申請之日內(nèi)未發(fā)生重大的安全、質(zhì)量事故，嚴重的環(huán)境違法、知識產(chǎn)權(quán)違法、稅務違法、科研失信等行為。

第七條 申報企業(yè)應編制《浙江省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心建設申請書》《浙江省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心建設實施方案》等申報材料，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）科技管理部門審核，上報設區(qū)市科技管理部門。

第八條 設區(qū)市科技管理部門對申報企業(yè)及申報建設的企業(yè)研發(fā)中心進行評審和現(xiàn)場考察，提出企業(yè)研發(fā)中心建議名單。

第九條 經(jīng)評審達到以下條件的，可認定為企業(yè)研發(fā)中心：

（一）屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地和十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈等重要領(lǐng)域，或當?shù)刂攸c發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；

（二）具備第六條要求的建設企業(yè)研發(fā)中心的基本條件。證明材料包括高新技術(shù)企業(yè)證書、專項審計報告、近三年財務審計報告、企業(yè)承諾書和無嚴重違法行為證明等，其中專項審計報告須包含企業(yè)研發(fā)中心專職研究開發(fā)人員、研發(fā)場地面積、科研設備原值、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)費用占銷售收入總額比例情況等；

（三）企業(yè)研發(fā)中心的建設目標和主要任務切實可行；

（四）企業(yè)研發(fā)中心有相應組織架構(gòu)、資金投入、制度建設和運行機制；

（五）申報企業(yè)財務狀況、支持措施能保證企業(yè)研發(fā)中心的可持續(xù)運行。

第十條 省科技廳對上報備案的企業(yè)研發(fā)中心名單開展隨機抽查，在省科技廳網(wǎng)站或其他省級媒體公示 7 個工作日。

公示期滿無異議的，省科技廳發(fā)文批復。

第十一條 研發(fā)實力較強的企業(yè)以不同研究方向申報多個企業(yè)研發(fā)中心的，各中心均須具備第六條要求的基本條件。

第三章 運行與管理

第十二條 企業(yè)研發(fā)中心所在縣（市、區(qū)）科技管理部門應擔負起屬地管理責任，加強對企業(yè)研發(fā)中心建設的指導和服務，落實相關(guān)政策措施，給予建設經(jīng)費與科技攻關(guān)項目等支持。

第十三條 企業(yè)研發(fā)中心實行主任負責制。中心主任一般應具有中級及以上職稱，以及較強的科研管理和組織協(xié)調(diào)能力，由依托企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或其他高管擔任，具體負責中心的建設和管理工作。

第十四條 企業(yè)研發(fā)中心依托企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應當在變更發(fā)生后 6 個月內(nèi)提出申請，由歸口科技管理部門負責審核，報省科技廳備案。

第四章 評價與監(jiān)督

第十五條 企業(yè)研發(fā)中心實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評價制度。省科技廳牽頭或委托第三方中介機構(gòu)，按照《省高企研發(fā)中心運行評價指標體系》，原則上每兩年對認定的企業(yè)研發(fā)中心進行一次集中評價。評價年度認定的企業(yè)研發(fā)中心不參加評價。

第十六條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。評價優(yōu)秀的，優(yōu)先支持其承擔國家和省級科技計劃項目，優(yōu)先支持創(chuàng)建省級企業(yè)研究院等創(chuàng)新載體；評價不合格的，予以警告并給予一年整改期，由當?shù)乜萍脊芾聿块T負責整改評價，相關(guān)整改評價材料報省科技廳備案。

第十七條 有下列情形之一的，撤銷其企業(yè)研發(fā)中心資格：

（一）提供虛假材料和數(shù)據(jù)的；

（二）評價不合格且一年整改期滿后評價仍不合格的；

（三）依托企業(yè)的國家高新技術(shù)企業(yè)資格被取消的；

（四）依托企業(yè)被依法終止的；

（五）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、稅務、科研失信等嚴重違法行為的。

對取消資格的企業(yè)研發(fā)中心，三年內(nèi)不再受理依托企業(yè)的認定申請。

第十八條 企業(yè)研發(fā)中心建設納入監(jiān)督誠信管理。對申報認定和運行評價中提供虛假材料和數(shù)據(jù)的，除取消企業(yè)研發(fā)中心資格外，企業(yè)三年內(nèi)不得申報省級各類科技計劃項目。

第十九條 企業(yè)研發(fā)中心統(tǒng)一命名為：“浙江省+依托企業(yè)字號+核心研發(fā)方向+高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心”。

第二十條 本辦法由省科技廳負責解釋。

第二十一條 本辦法自 2021 年×月×日起實施。原《浙江省高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心管理辦法》（浙科發(fā)條〔2009〕75 號）同時廢止。

附表：浙江省高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心運行評價指標體系

（來源：浙江省科技廳）