金華市經(jīng)信局發(fā)布了關(guān)于《金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（征求意見稿）的公示，并向社會公示征求意見，公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.通過信函的方式將意見寄至：金華市雙龍南街801號金華市經(jīng)信局投資創(chuàng)新處 ，郵編：321017。

2.通過電話方式將意見反饋至市經(jīng)信局投資創(chuàng)新處，聯(lián)系人：徐翔，聯(lián)系電話0579-82469783

公示期為：2021年9月1日-2021年9月9日

全文內(nèi)容如下：

金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章 總則

第一條 為建立和完善我市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，規(guī)范和加強(qiáng)金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評價和管理工作，依據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》（國家發(fā)展改革委2016年第34號令）和《浙江省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（浙經(jīng)信技術(shù)〔2019〕128號），特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指制造業(yè)企業(yè)根據(jù)市場需要和可持續(xù)發(fā)展要求而設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、提高科技成果產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實(shí)施。

第三條 重點(diǎn)支持芯光電、新能源汽車及零部件、生物醫(yī)藥等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的企業(yè)培育建設(shè)技術(shù)中心，對創(chuàng)新能力強(qiáng)、機(jī)制健全、示范作用大、業(yè)績顯著、符合條件的企業(yè)優(yōu)先予以認(rèn)定。鼓勵我市制造業(yè)企業(yè)積極建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心，加大人才引育和創(chuàng)新投入，不斷提高創(chuàng)新能力。各縣（市、區(qū)）對成功創(chuàng)建為市級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)給予相應(yīng)政策支持。

第四條 金華市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭開展金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評價和管理工作。

第二章 認(rèn)定

第五條 申請認(rèn)定金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在全市同行業(yè)或同領(lǐng)域具有明顯的競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)開發(fā)能力居省內(nèi)同行前列，產(chǎn)品技術(shù)附加值高或應(yīng)用新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成績顯著，具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入不低于5000萬元（加快發(fā)展縣企業(yè)不低于3000萬元）；

（二）企業(yè)技術(shù)中心組織體系完善，技術(shù)創(chuàng)新投入、運(yùn)行和激勵機(jī)制健全，具有較為完善的企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃和知識產(chǎn)權(quán)管理能力，創(chuàng)新效率和效益顯著。企業(yè)有穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新投入，技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)年度預(yù)算，企業(yè)年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額占主營業(yè)務(wù)收入比重（按企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模分二檔執(zhí)行）：主營業(yè)務(wù)收入10 億元以上（含 10 億元）的企業(yè)為 2.0%、10 億元以下的企業(yè)為 3.0%。

（三）企業(yè)有較好的技術(shù)積累，重視關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研活動的能力，具備較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于500萬元；

（四）擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有規(guī)模和結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。企業(yè)從事研究與試驗(yàn)發(fā)展人員總數(shù)不低于30人，其中加快發(fā)展縣的不低于20人 ；

（五）企業(yè)至少與一家大專院?；蚩蒲性核㈤L期合作機(jī)制，并具有2名以上專職從事技術(shù)開發(fā)的高級專業(yè)技術(shù)人員作為技術(shù)依托。

第六條 有下列情形之一的企業(yè)，三年內(nèi)不得申請認(rèn)定金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心：

（一）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；

（二）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（三）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；

（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。

第七條 金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次。

第八條 認(rèn)定程序：

（一）申請認(rèn)定金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，向企業(yè)注冊地的縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門提出申請，并按要求提交如下申請材料：

1．《金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心申請報告》（附件1）；

2．《金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心申報（評價）表》及證明材料（附件3）；

3．企業(yè)科技活動及相關(guān)情況表、企業(yè)科技項(xiàng)目情況表（參見國家統(tǒng)計(jì)局Ⅶ502、Ⅶ503表式及說明），其中企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報表合并填報；

4．財(cái)務(wù)審計(jì)報告或財(cái)務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表），其中大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報表合并填報；

5．縣（市、區(qū)）國稅部門出具的企業(yè)納稅證明；

6．其它有關(guān)證明材料。

（二）縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門負(fù)責(zé)對企業(yè)的材料和數(shù)據(jù)真實(shí)性進(jìn)行核查，將符合條件的企業(yè)推薦并在規(guī)定時間內(nèi)報送市經(jīng)信局。

（三）市經(jīng)信局組織有關(guān)專家按照《制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)及評價要求》（附件4）對申報企業(yè)進(jìn)行綜合評審。

（四）市經(jīng)信局按照專家綜合評審結(jié)果，確定金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心名單，并予以公布。

第三章 評價

第九條 市級制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心原則上每二年進(jìn)行一次評價。

第十條 企業(yè)技術(shù)中心評價材料包括：《金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（附件2）、《金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心申報（評價）表》及證明材料（附件3），縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門負(fù)責(zé)對企業(yè)的材料和數(shù)據(jù)真實(shí)性進(jìn)行核查，必要時可組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，并出具真實(shí)性審查意見，于評價年度的6月底前報市經(jīng)信局。

第十一條 市經(jīng)信局負(fù)責(zé)對評價材料進(jìn)行審查（集中審查或?qū)嵉爻椴椋?，并按照《制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)及評價要求》（附件4）進(jìn)行評價，形成評價結(jié)果。

第十二條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。

（一）評價得分大于等于85 分為優(yōu)秀；

（二）評價得分大于等于75 分、小于85 分為良好；

（三）評價得分大于等于60 分、小于75 分為合格；

（四）有下列情形之一的，評價結(jié)果為不合格：

1．得分低于 60 分；

2．未在規(guī)定時間內(nèi)報送評價材料；

3．報送材料有弄虛作假并經(jīng)查實(shí)的。

第十三條 有下列情況之一的，應(yīng)撤銷其市級企業(yè)技術(shù)中心資格：

（1）評價不合格；

（2）所在企業(yè)自行要求撤銷其市級企業(yè)技術(shù)中心資格；

（3）所在企業(yè)被依法終止；

（4）所在企業(yè)有偷稅、抗稅、騙稅等違法行為的。

第四章 管理

第十四條 企業(yè)因更名需變更金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心名稱的，憑市場監(jiān)管部門的《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》和變更后《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）經(jīng)信（商）局確認(rèn)后報市經(jīng)信局辦理更名手續(xù)。

第十五條 企業(yè)因重組等原因需變更企業(yè)技術(shù)中心依托單位的，應(yīng)由新的依托單位按要求重新申報。如果通過認(rèn)定，原依托單位的市級企業(yè)技術(shù)中心不再保留，認(rèn)定時間可連續(xù)計(jì)算，其名額不占當(dāng)年相關(guān)縣（市、區(qū)）指標(biāo)。企業(yè)因重組、搬遷等重大調(diào)整需暫緩評價的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)亟?jīng)信主管部門報告，經(jīng)市經(jīng)信局批準(zhǔn)，可暫緩評價。對調(diào)整或撤銷的金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心，市經(jīng)信局進(jìn)行審核確認(rèn)后予以公布。

第十六條 已認(rèn)定的金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時上報相關(guān)報表，企業(yè)報送的金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心申請材料、評價材料以及相關(guān)報表，內(nèi)容數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。

第五章 政策扶持

第十七條 市經(jīng)信局牽頭按照有關(guān)政策對市區(qū)新認(rèn)定的國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行政策獎勵，如相關(guān)企業(yè)已享受過同等級其他技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)獎勵政策的，實(shí)行差額獎勵。

第十八條 市經(jīng)信局每年擇優(yōu)推薦金華市企業(yè)技術(shù)中心申報浙江省企業(yè)技術(shù)中心。對市級企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)的新產(chǎn)品（新技術(shù)、新工藝），在同等條件下優(yōu)先申報各類技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

第六章 附則

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。2012年發(fā)布的《金華市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（金經(jīng)信技投〔2012〕237號）同時廢止。

第二十條 本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1．《金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心申請報告》編寫提綱

2．《金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》編寫提綱

3．《金華市制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心申報（評價）表》

4．《制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)及評價要求》

5. 《制造業(yè)企業(yè)各行業(yè)加權(quán)系數(shù)表》

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（來源：金華市經(jīng)信局）