杭州市科學(xué)技術(shù)局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《杭州市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知，本辦法自2022年1月14日起施行。

全文內(nèi)容如下：

杭州市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)科發(fā)政〔2019〕313號(hào)）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的若干意見》（浙政辦發(fā)〔2020〕34號(hào)）等文件精神，制定本辦法。

一、本辦法所稱的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是指聚焦科技創(chuàng)新需求，主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、孵化轉(zhuǎn)化和研發(fā)服務(wù)，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。

二、市和區(qū)、縣（市）科技行政管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)等工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的重大問題。

三、市科技行政管理部門推動(dòng)市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展。市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)需具備以下申請(qǐng)條件。

（一）依法在杭州市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的事業(yè)單位或企業(yè)、科技類民辦非企業(yè)單位。

（二）符合國(guó)家和杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，有明確的建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、研究方向，擁有開展研發(fā)、試驗(yàn)、服務(wù)等所必需的條件和設(shè)施，具有現(xiàn)代化的管理體制、較為完善的內(nèi)部管理制度和組織研發(fā)體系，具有相對(duì)穩(wěn)定的收入來(lái)源。

（三）市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)主要功能和側(cè)重業(yè)務(wù)不同，分為研究開發(fā)型和孵化轉(zhuǎn)化型。

1.研究開發(fā)型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)側(cè)重科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等活動(dòng)，原則上年均科研經(jīng)費(fèi)投入不低于1000萬(wàn)元，具備承擔(dān)國(guó)家、省、市重大科研計(jì)劃項(xiàng)目的能力；科研人員不少于40人，其中具有碩士以上學(xué)位或高級(jí)職稱的比例不低于40%；辦公和科研場(chǎng)地面積不少于1000平方米，科研儀器設(shè)備原值不低于1000萬(wàn)元。

2.孵化轉(zhuǎn)化型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)側(cè)重科技型企業(yè)孵化培育、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等活動(dòng)，兩年內(nèi)孵化（引進(jìn)）科技企業(yè)不少于5家；原則上年均科研經(jīng)費(fèi)投入不低于200萬(wàn)元，科研人員不少于15人，具有碩士以上學(xué)位或高級(jí)職稱的比例不低于40%；辦公和科研場(chǎng)地面積不少于1000平方米，科研儀器設(shè)備原值不低于200萬(wàn)元。

四、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)和確定程序。

（一）符合申請(qǐng)條件的單位可自主申報(bào)，填報(bào)申請(qǐng)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)完全責(zé)任。

（二）區(qū)、縣(市)科技行政管理部門受理申請(qǐng)材料并進(jìn)行初審，出具推薦意見。

（三）市科技行政管理部門對(duì)區(qū)、縣（市）推薦材料進(jìn)行審核并組織專家評(píng)審，對(duì)符合條件的申報(bào)單位予以公示。

（四）市科技行政管理部門根據(jù)公示結(jié)果確定市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)名單。

五、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可享受相應(yīng)扶持措施。

（一）支持市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)各級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目。對(duì)承接國(guó)家、省級(jí)重大科研項(xiàng)目的，按有關(guān)政策給予相應(yīng)資助。

（二）鼓勵(lì)各類科創(chuàng)基金、產(chǎn)業(yè)基金對(duì)市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)技術(shù)開發(fā)、企業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)給予重點(diǎn)支持。

（三）市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)視同市級(jí)創(chuàng)新載體，納入創(chuàng)新券使用范圍。

（四）對(duì)市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的高層次人才，根據(jù)杭州市人才政策給予相應(yīng)的支持。

（五）市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

六、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

（一）市科技行政管理部門以3年為周期，組織開展市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)當(dāng)年績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的，要求限期整改，整改未通過的取消其市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格。

無(wú)正當(dāng)理由不參加評(píng)價(jià)的，視為放棄市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格。

（二）市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生名稱變更、運(yùn)營(yíng)主體變更等重大事項(xiàng)的，需及時(shí)向市和區(qū)、縣（市）科技行政管理部門書面報(bào)告。

（三）按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研誠(chéng)信建設(shè)主體責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信、科研倫理要求的，取消其市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格，且3年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。

七、本辦法自2022年1月14日起施行。

（來(lái)源：杭州市科技局）