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政策丨(《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2015》發(fā)布

日前,《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2015》在京發(fā)布。區(qū)域創(chuàng)新綜合能力排名前9位依次為江蘇、廣東、北京、上海、浙江、山東、天津、重慶和安徽,這與2014年相比沒(méi)有任何變化,同時(shí)福建省取代湖北省位列第10。

報(bào)告顯示,創(chuàng)新綜合能力排名上升幅度最大的是內(nèi)蒙古自治區(qū),從2014年的第27名躍升至2015年的第21名,這主要得益于內(nèi)蒙古自治區(qū)的知識(shí)獲取能力排名和創(chuàng)新環(huán)境排名的大幅度提升。此外,貴州省和海南省的排名上升情況也較為突出。

課題組指出,名次變化的情況說(shuō)明,創(chuàng)新能力強(qiáng)的地區(qū),創(chuàng)新動(dòng)力多元,且保持相對(duì)穩(wěn)定;一些二、三梯隊(duì)地區(qū),創(chuàng)新能力比較依靠資源和投資驅(qū)動(dòng)的模式,受到國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)新常態(tài)發(fā)展模式的影響,出現(xiàn)下滑傾向。不過(guò),這與地理位置關(guān)系不大,一些地處西北的省份,仍然實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新能力排名的上升。

課題組研究認(rèn)為,如今我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力基本形成穩(wěn)定格局:東部地區(qū)排名穩(wěn)定,且領(lǐng)先地區(qū)的優(yōu)勢(shì)逐漸擴(kuò)大;中西部地區(qū)整體仍然偏弱,且呈周期性波動(dòng);東北老工業(yè)基地的創(chuàng)新有待提升,亟須激活創(chuàng)新活力。值得注意的是,東北三省的綜合排名已經(jīng)連續(xù)兩年整體性下滑,河北省創(chuàng)新能力成為京津冀協(xié)同發(fā)展的短板。

報(bào)告課題組組長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理研究中心主任柳卸林分析,區(qū)域創(chuàng)新能力的分布存在一個(gè)“長(zhǎng)尾”現(xiàn)象:以江蘇、廣東為代表的領(lǐng)先省份,基本遙遙領(lǐng)先,但拖著一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的尾巴,即廣大中西部地區(qū)?!耙淮笈貐^(qū)處于投資和要素驅(qū)動(dòng)階段。這些地區(qū)科技要素基礎(chǔ)薄弱,市場(chǎng)化水平低,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境較差,需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的培育才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型?!?/p>

此報(bào)告相關(guān)工作由科技部創(chuàng)新發(fā)展司資助,中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組和中國(guó)科學(xué)院大學(xué)中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理研究中心承擔(dān)。(來(lái)源:科技日?qǐng)?bào) 張蓋倫)

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