科技部發(fā)布了關(guān)于推動(dòng)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，在加強(qiáng)協(xié)同配合，積極推進(jìn)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作中，重點(diǎn)圍繞十一個(gè)任務(wù)。

一、基本原則??? 堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)主體作用與政府引導(dǎo)作用相結(jié)合；??? 堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合；堅(jiān)持人才項(xiàng)目基地多要素協(xié)同一體化推進(jìn)；堅(jiān)持分類指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)大中小企業(yè)健康發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域培育一批“隱形冠軍”和“獨(dú)角獸”企業(yè)。完善雙創(chuàng)孵化體系和生態(tài)，扶持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。????二、重點(diǎn)任務(wù)??? （一）大力支持民營企業(yè)參與實(shí)施國家科技重大項(xiàng)目。??? 支持和鼓勵(lì)民營企業(yè)牽頭或參與國家科技重大專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等國家重大科技項(xiàng)目實(shí)施。

（二）積極支持民營企業(yè)建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。

支持民營企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、先進(jìn)技術(shù)研究院、工業(yè)研究院等新型研發(fā)組織，各級(jí)科技部門可以通過項(xiàng)目資助、后補(bǔ)助、社會(huì)資本與政府合作等多種方式給予引導(dǎo)扶持或合作共建。??? （三）鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。??? 圍繞國家“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和國家科技創(chuàng)新重大決策部署，充分發(fā)揮全國工商聯(lián)所屬商會(huì)的作用，組織行業(yè)內(nèi)有代表性的民營企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等共同發(fā)起建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與技術(shù)創(chuàng)新對(duì)接融通。

（四）力促民營企業(yè)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。??? 加快發(fā)展科技企業(yè)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體，提高為民營小微企業(yè)的公共服務(wù)能力。支持行業(yè)龍頭民營企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)，創(chuàng)新模式，建立一批特色鮮明、創(chuàng)客云集、機(jī)制靈活的專業(yè)化眾創(chuàng)空間。

??? （五）加強(qiáng)優(yōu)秀創(chuàng)新型民營企業(yè)家培育。??? 高度重視培育具有科學(xué)素養(yǎng)、高水平戰(zhàn)略和創(chuàng)新意識(shí)的民營企業(yè)家。發(fā)揮企業(yè)家組織的積極作用，加大對(duì)民營企業(yè)家創(chuàng)新思維和能力提升的培訓(xùn)力度。

??? （六）加強(qiáng)民營企業(yè)創(chuàng)新人才培育。??? 結(jié)合實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，加大對(duì)民營企業(yè)中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培育和支持。建設(shè)全國科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)盟，促進(jìn)民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才跨界交流、合作、互助。

??? （七）落實(shí)支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)政策。??? 深入推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計(jì)扣除及無形資產(chǎn)稅前攤銷、政府采購、科技金融等普惠性創(chuàng)新政策落地實(shí)施，取得實(shí)效。推廣實(shí)施創(chuàng)新券政策，推動(dòng)更多國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科研儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)和科技文獻(xiàn)等科技資源向民營企業(yè)開放共享。??? （八）完善科技金融促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展。??? 針對(duì)民營中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，發(fā)展完善科技金融，形成科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)投資基金、銀行信貸、融資擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等各種金融方式深度結(jié)合的模式和機(jī)制，為民營中小微企業(yè)營造良好投融資環(huán)境

??? （九）推動(dòng)民營企業(yè)參與軍民協(xié)同創(chuàng)新。??? 鼓勵(lì)民營企業(yè)、高等院校、科研院所等多方協(xié)同，建設(shè)軍民融合眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、高科技園區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)，開展軍民科技協(xié)同創(chuàng)新

??? （十）推動(dòng)民營企業(yè)開展國際科技合作。??? 依托“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，支持民營企業(yè)積極參與科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移。

??? （十一）引導(dǎo)民營企業(yè)支持基礎(chǔ)研究和公益性研究。??? 不斷完善多元化投入基礎(chǔ)研究機(jī)制，運(yùn)用稅收等政策手段激勵(lì)民營企業(yè)增加基礎(chǔ)研究投入。

??? 三、保障措施?????? 科技部和全國工商聯(lián)建立推動(dòng)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期和不定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)工作，部署任務(wù)。 科技部和全國工商聯(lián)共同加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的工作指導(dǎo)。結(jié)合實(shí)施國家創(chuàng)新調(diào)查制度，開展民營企業(yè)創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)。

（來源：科技部）