五大干貨征求中！金華將加大全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入.

近日，金華市科技局發(fā)布了關(guān)于《金華市加大全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》意見(jiàn)的征求公告

意見(jiàn)提到

到2020年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)到120億元左右，相當(dāng)于GDP比重達(dá)到2.5%左右,企業(yè)R&D投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到2.0%以上。

截至?xí)r間2019年1月4日下午下班前

聯(lián)系電話：82270181

（一）強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入主體地位。

1.加快培育大企業(yè)、大集團(tuán)。大企業(yè)、大集團(tuán)是研發(fā)投入的“領(lǐng)頭雁”。圍繞“3+3+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育體系，扶優(yōu)扶強(qiáng)，加快培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，培育一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L(zhǎng)性好的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

2.大力培育高新技術(shù)企業(yè)。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)培育工作力度，對(duì)新認(rèn)定和重新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，力爭(zhēng)到2020年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破1000家。

3.不斷壯大科技型中小企業(yè)。每年新增省科技型中小企業(yè)600家以上。

4.大力推動(dòng)企業(yè)“小升規(guī)”。規(guī)上工業(yè)企業(yè)是研發(fā)投入的主力軍。到2020年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000家以上，新增開(kāi)展R&D活動(dòng)的限額以上服務(wù)企業(yè)100家以上。

5.支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。組織開(kāi)展規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)清零行動(dòng)，鼓勵(lì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)和特級(jí)、一級(jí)建筑企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。到2020年，設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)占比達(dá)70%以上。2020年納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、特一級(jí)建筑企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到110億元以上。

（二）加強(qiáng)高校、科研院所研發(fā)投入。

1.優(yōu)化高校、科研院所研發(fā)投入活動(dòng)。引導(dǎo)在金高校、科研院所加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作

2.加大招院引所力度。到2020年高校及科研機(jī)構(gòu)研發(fā)投入達(dá)到10億元左右。

（三）強(qiáng)化政府資金引導(dǎo)作用。

1.建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要把財(cái)政科技支出列入預(yù)算保障重點(diǎn)，確保各級(jí)財(cái)政科技投入穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)。

2.建立企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)機(jī)制。對(duì)建有市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，符合條件的給予一定比例的研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)；完善企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助政策，企業(yè)后補(bǔ)助資金優(yōu)先安排用于后續(xù)研發(fā)項(xiàng)目。??

3.加大創(chuàng)新券實(shí)施力度。創(chuàng)新券應(yīng)用范圍擴(kuò)大到G60科創(chuàng)走廊等城市。

4.將企業(yè)研發(fā)投入納入“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)體系。

5.將企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度作為“畝均論英雄”考評(píng)的重要指標(biāo)。

（四）發(fā)揮金融財(cái)稅激勵(lì)作用。

1.全面落實(shí)稅收激勵(lì)政策。用好用足鼓勵(lì)創(chuàng)新優(yōu)惠政策，通過(guò)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策解讀和操作指引等方式，確保國(guó)家出臺(tái)的研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、固定資產(chǎn)加速折舊、股權(quán)激勵(lì)和分紅、技術(shù)服務(wù)和轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠等一系列鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策落到實(shí)處，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。

2.大力發(fā)展科技金融。建立多種形式組合的金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，推動(dòng)科技要素與金融資本進(jìn)一步融合。

3.優(yōu)先支持科技型企業(yè)上市。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技型在上交所科創(chuàng)板上市。

（五）加強(qiáng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入監(jiān)測(cè)分析。

1.健全研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入監(jiān)測(cè)分析工作協(xié)調(diào)機(jī)制。理順發(fā)改、經(jīng)信、教育、科技、財(cái)政、建設(shè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等部門(mén)工作關(guān)系，整合部門(mén)科技統(tǒng)計(jì)資源，加快建立統(tǒng)一管理、科學(xué)分工、各方聯(lián)動(dòng)、信息共享的研發(fā)投入監(jiān)測(cè)分析部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成“月監(jiān)測(cè)、季分析、年總結(jié)”工作機(jī)制。

2.加強(qiáng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與跟蹤服務(wù)。指導(dǎo)和督促企業(yè)、高校、科研院所、其他事業(yè)單位做好研發(fā)輔助賬等基礎(chǔ)性工作。

3.開(kāi)展研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。根據(jù)每年國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度修訂情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)制度培訓(xùn)，按照“統(tǒng)計(jì)+科技+行業(yè)主管部門(mén)”方式，對(duì)縣（市、區(qū)）相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員、重點(diǎn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入單位進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。

?（來(lái)源：金華市科技局）