政府性專項(xiàng)資金意味著什么？

是對企業(yè)的關(guān)懷

是對發(fā)展的錦上添花

還是對生產(chǎn)效率的提高

幾乎所有的企業(yè)都在密切關(guān)注政府專項(xiàng)資金

那么

快跟小編一起看看

2019年湖州市市級政府性專項(xiàng)資金預(yù)算編制報告（“中國制造2025”專項(xiàng)資金）

湖州市經(jīng)信局發(fā)布了2019年湖州市市級政府性專項(xiàng)資金預(yù)算編制報告（“中國制造2025”專項(xiàng)資金）。

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一、專項(xiàng)資金基本情況

“中國制造2025”專項(xiàng)資金是根據(jù)《湖州市“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)的若干意見》設(shè)立；執(zhí)行期限從2017年1月1日到2019年12月31日；主管部門為湖州市經(jīng)濟(jì)和信息化局；主要目標(biāo)：全面推進(jìn)湖州市“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)，加快推進(jìn)我市建設(shè)成為綠色智造名城，重點(diǎn)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)、綠色家居兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色制造、智能制造和創(chuàng)新體系建設(shè),大力推動我市制造業(yè)做大做強(qiáng)。

二、安排原則

（1）工業(yè)投資和技術(shù)改造績效指標(biāo)：1.新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占全部扶持項(xiàng)目的60%以上；2.全市規(guī)上企業(yè)技術(shù)改造占全部工業(yè)投資的40%以上；3.扶持項(xiàng)目平均設(shè)備投資高于全市平均設(shè)備投資占比；4.扶持項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期投資計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)效益。

（2）綠色制造、淘汰落后績效指標(biāo)：1.推動重點(diǎn)行業(yè)開展高效化、低碳化、清潔化技術(shù)改造，實(shí)施綠色制造項(xiàng)目100項(xiàng)；2.淘汰落后產(chǎn)能，騰出用能空間10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；3.積極推進(jìn)綠色制造示范建設(shè)，其中省級以上綠色工廠爭取達(dá)到20家，省級以上綠色園區(qū)1家，若干個綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈；創(chuàng)建省級以上節(jié)水型企業(yè)10家以上；4.提高清潔能源占比，光伏發(fā)電占全社會用電量占比進(jìn)一步提高。

（3）中小企業(yè)和融資擔(dān)?？冃е笜?biāo)：1.支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；2.鼓勵銀擔(dān)風(fēng)險共擔(dān)合作；3.提升政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)經(jīng)營能力；4.推動小微企業(yè)上規(guī)升級，2019年“小升規(guī)”目標(biāo)數(shù)不低于省定目標(biāo)數(shù)；5.企業(yè)高管出國培訓(xùn)20人以上，湖州市新生代企業(yè)家能力素質(zhì)提升培訓(xùn)50人左右。

（4）技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn)績效指標(biāo)：1.省級技術(shù)中心6家以上，市級企業(yè)技術(shù)中心30家，企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升；2.全市裝備新產(chǎn)品開發(fā)取得突破，新增市級以上首臺套產(chǎn)品12項(xiàng)以上，爭取智能制造新模式應(yīng)用項(xiàng)目1項(xiàng)，浙江制造精品5項(xiàng)；3.引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項(xiàng)目100個，人才支撐作用明顯。　　???

（5）兩化融合績效指標(biāo)：1.市級以上示范企業(yè)達(dá)到100家以上，試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到550家以上，重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到550個以上；2.推動5000家企業(yè)上云，新增50家市級上云標(biāo)桿企業(yè)；3.培育50家數(shù)字化車間、智能工廠試點(diǎn)示范。?? ???????????????（6）產(chǎn)業(yè)培育績效指標(biāo)：1.鼓勵企業(yè)兼并重組，通過兼并，有效資源得到進(jìn)一步盤活利用，產(chǎn)業(yè)鏈得以整合；2.力爭新增“雙金”企業(yè)1家，“雙金”企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、稅金等指標(biāo)高于面上增長。3.新增市級工業(yè)設(shè)計(jì)中心3家以上，企業(yè)積極參與國際國內(nèi)工業(yè)設(shè)計(jì)交流和賽事。

（7）數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)績效指標(biāo)：1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速在全省排前五位；2.突出重點(diǎn)抓好國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與新興信息技術(shù)推廣集成應(yīng)用，3.全力引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。4.完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

（8）傳統(tǒng)工藝及軍民融合項(xiàng)目績效指標(biāo)：1. 對列入省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝范圍內(nèi)的湖筆、綾絹、紫砂、絲綢和羽毛扇等品種保護(hù)；2. 組織企業(yè)拓展市場，參加省級以上相關(guān)展示展銷活動；3. 加強(qiáng)湖筆產(chǎn)業(yè)培大育強(qiáng)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、市場開拓、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌建設(shè)等；4. 推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)我市軍民融合產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

（9）服務(wù)券及重大項(xiàng)目前期咨詢項(xiàng)目績效指標(biāo)：優(yōu)化財(cái)政資金支持工業(yè)小微企業(yè)方式，向企業(yè)提供精準(zhǔn)有效服務(wù)，促進(jìn)我市工業(yè)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和綠色發(fā)展。????

（10）質(zhì)量體系與品牌建設(shè)項(xiàng)目績效指標(biāo)：1. 鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)質(zhì)量獎，獲市政府質(zhì)量獎4家；2. 鼓勵制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，為主制定國家標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、行業(yè)(團(tuán)體)標(biāo)準(zhǔn)41項(xiàng)、經(jīng)國家注冊審核通過并制定發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的社會團(tuán)體組織2個,通過“浙江制造”認(rèn)證5個；3. 鼓勵企業(yè)綠色產(chǎn)品體系建設(shè)，綠色產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)5家、產(chǎn)品8個。

三、2018年度主要項(xiàng)目安排使用說明（按項(xiàng)目填列或按使用方向再分類）

“中國制造2025”專項(xiàng)資金2018年預(yù)算安排5億元，至2019年2月15日止，實(shí)際安排48253.73588萬元（包含2017年超支的7755.78268萬元），由市財(cái)政局下達(dá)到區(qū)或劃撥到各項(xiàng)目承擔(dān)單位，為年初預(yù)算的96.51%；實(shí)際支出48253.73588萬元，為年初預(yù)算的96.51%，結(jié)余1746.26412萬元、結(jié)轉(zhuǎn)1746.26412萬元。2018年第三批資金擬補(bǔ)助項(xiàng)目資金約為3000萬元，近期將向市領(lǐng)導(dǎo)匯報，發(fā)文后將從2018年結(jié)轉(zhuǎn)的資金中列支。

四、2019年度主要項(xiàng)目預(yù)算說明（按項(xiàng)目填列或按使用方向再分類）

（一）經(jīng)常性項(xiàng)目

1.?安排用于工業(yè)投資和技術(shù)改造項(xiàng)目資金11500萬元，突出重點(diǎn)抓好省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；全部獎勵項(xiàng)目必須完成計(jì)劃投資并竣工投產(chǎn)，獎勵資金全部用于企業(yè)設(shè)備投資獎勵。2019年工業(yè)投資和機(jī)器換人預(yù)計(jì)重點(diǎn)儲備項(xiàng)目80個，預(yù)計(jì)完成設(shè)備投資33億元，安排資金12470萬元；預(yù)計(jì)參加義烏裝備博覽會企業(yè)10家，安排資金30萬元。符合省資金扶持方向的，優(yōu)先享受省資金扶持。

2.安排用于綠色制造和淘汰落后項(xiàng)目資金2900萬元。創(chuàng)建100家綠色工廠，其中省級以上爭取達(dá)到20家，安排資金1300萬元；實(shí)施綠色制造項(xiàng)目100項(xiàng)，光伏發(fā)電占全社會用電量占比進(jìn)一步提高，創(chuàng)建省級以上節(jié)水型企業(yè)10家以上，安排資金1100萬元；騰出用能空間10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，安排資金500萬元。符合省資金扶持方向的，優(yōu)先享受省資金扶持。

3.安排用于中小企業(yè)、融資擔(dān)保和企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目資金2056萬元。省創(chuàng)新型示范中小企業(yè)新增4個，安排資金40萬元；省“隱形冠軍”企業(yè)儲備項(xiàng)目新增2個，安排資金40萬元；市工業(yè)行業(yè)“隱形冠軍”企業(yè)儲備項(xiàng)目新增6個，安排資金60萬元；扶持小微企業(yè)上規(guī)升級，安排資金1900萬元；企業(yè)高管出國培訓(xùn)補(bǔ)助，安排資金18萬元；湖州市新生代企業(yè)家能力素質(zhì)提升培訓(xùn)，安排資金18萬元。符合省資金扶持方向的，優(yōu)先享受省資金扶持。

4.安排用技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn)項(xiàng)目資金2080萬元。國家級技術(shù)中心和省級企業(yè)技術(shù)中心評價優(yōu)秀企業(yè)，安排資金100萬元；全市裝備新產(chǎn)品開發(fā)取得突破，新增市級以上首臺套產(chǎn)品12項(xiàng)以上，爭取智能制造新模式應(yīng)用項(xiàng)目1項(xiàng)，浙江制造精品5項(xiàng)，安排資金1600萬元；引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項(xiàng)目100個，人才支撐作用明顯，安排資金300萬元；企業(yè)家保健中心服務(wù)項(xiàng)目，安排資金80萬元。符合省資金扶持方向的，優(yōu)先享受省資金扶持。

5、安排兩化融合項(xiàng)目資金1050萬元，獎勵資金全部用于企業(yè)信息化項(xiàng)目和信息化建設(shè)，對獲得國家、省認(rèn)定的兩化融合示范企業(yè)、通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定及列入省上云標(biāo)桿的企業(yè)給予獎勵，對兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助及云服務(wù)平臺補(bǔ)助項(xiàng)目必須完成計(jì)劃投資并取得示范效應(yīng)。2018年示范項(xiàng)目和示范企業(yè)儲備項(xiàng)目100項(xiàng)，不斷提高制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化水平，企業(yè)兩化融合水平明顯提升。符合省資金扶持方向的，優(yōu)先享受省資金扶持。

6、安排產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目資金2960萬元，獎勵資金全部用于“金象金?！北碚?、企業(yè)兼并重組、省級“三名”培育試點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展、小微企業(yè)園建設(shè)推進(jìn)。（1）預(yù)測本級新增“金?！逼髽I(yè)1家，安排資金50萬元；獎牌250萬元左右。（2）企業(yè)兼并重組安排資金2000萬元。（3）省級“三名”培育試點(diǎn)企業(yè)安排資金100萬元。（4）預(yù)計(jì)市本級新增3家省級工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展中心，安排資金60萬元。（5）小微企業(yè)園建設(shè)補(bǔ)助安排資金500萬元。符合省資金扶持方向的，優(yōu)先享受省資金扶持。

7、安排數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金700萬元。全部用于公共區(qū)域WIFI24000個AP 正常免費(fèi)服務(wù)，IPv6和５G等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施加快部署，加快升級。? 符合省資金扶持方向的，優(yōu)先享受省資金扶持。

8、安排傳統(tǒng)工藝及軍民融合項(xiàng)目資金685萬元，獎勵資金全部用于優(yōu)秀傳統(tǒng)工藝保護(hù)項(xiàng)目和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。傳統(tǒng)工藝保護(hù)安排資金30萬元；湖筆專項(xiàng)安排資金150萬；展位補(bǔ)助5萬元；軍民融合產(chǎn)業(yè)培育安排資金500萬元。符合省資金扶持方向的，優(yōu)先享受省資金扶持。

9、安排服務(wù)券及重大項(xiàng)目前期項(xiàng)目資金580萬元。鼓勵工業(yè)小微企業(yè)向?qū)I(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)購買人才引培、技術(shù)創(chuàng)新、財(cái)務(wù)指導(dǎo)、法律維權(quán)、市場拓展、管理咨詢、檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和信息化等，安排資金500萬元；重大項(xiàng)目前期咨詢安排資金80萬元。

10、安排質(zhì)量體系與品牌建設(shè)項(xiàng)目資金846萬元，資金全部用于獎勵企業(yè)提高質(zhì)量管理水平和品牌建設(shè)，對新獲得中國質(zhì)量獎（提名獎）和省、市政府質(zhì)量獎的企業(yè)及為主制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)），新通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的單位分別按標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

11、安排安全生產(chǎn)項(xiàng)目資金59萬元，對新創(chuàng)建二級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)實(shí)施以獎代補(bǔ)；獎勵在我市礦山、危化、冶金、應(yīng)急救援等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科技有重大創(chuàng)新、具有可推廣、復(fù)制意義，對安全生產(chǎn)工作具有推動作用的優(yōu)秀項(xiàng)目；根據(jù)新安全生產(chǎn)法和國務(wù)院安委辦對推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建積極性，特別是對一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性，對達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行以獎代補(bǔ)。

12、安排人才建設(shè)平臺項(xiàng)目資金2200萬元，資金全部用于鼓勵本地高等院校向我市企業(yè)輸送高素質(zhì)應(yīng)用型人才和高技能人才，建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地。

13、安排科技建設(shè)項(xiàng)目資金5500萬元，支持湖州科技城建設(shè)5000萬元。省重點(diǎn)企業(yè)研究院配套建設(shè)500萬元。

14、安排金融扶持項(xiàng)目資金1600萬元，推動企業(yè)股改上市，鼓勵并購重組，提升上市公司發(fā)展水平，安排資金1100萬元；綠色項(xiàng)目的貸款貼息安排資金500萬元。

15、安排婦女創(chuàng)業(yè)貸款貼息項(xiàng)目80萬元，資金全部用于扶持婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

16、安排財(cái)政優(yōu)惠政策兌現(xiàn)14500萬元，資金主要用于鼓勵企業(yè)稅收提檔升級、推進(jìn)建筑業(yè)提升發(fā)展、支持綠色金融改革創(chuàng)新等項(xiàng)目。

17、安排機(jī)動項(xiàng)目資金699萬元，用于“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)推進(jìn)，召開綠色智造大會、軍民融合大會等重大會議，工業(yè)強(qiáng)市和2025示范區(qū)創(chuàng)建政策宣傳，實(shí)施方案編制等政府購買服務(wù)及不可預(yù)見的支出。

小計(jì)：經(jīng)常性項(xiàng)目資金共50000萬元。符合省資金扶持方向的項(xiàng)目，將優(yōu)先享受省資金扶持。

（來源：湖州市經(jīng)信局）