浙江的企業(yè)家們，你們的專屬福利又來啦~為及時(shí)掌握企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施及經(jīng)費(fèi)投入情況，高效落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策，省科技廳決定在全省開展服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)專題活動(dòng)，推廣應(yīng)用 “企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”?？旌托【幰黄饋砹私庠斍榘蓗

重點(diǎn)工作

（一）梳理重點(diǎn)企業(yè)清單（6月）。省科技廳、省稅務(wù)局、省統(tǒng)計(jì)局在已有高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、大中型規(guī)上工業(yè)企業(yè)、軟件集成電路企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的企業(yè)清單的基礎(chǔ)上，梳理研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度小于3%的高新技術(shù)企業(yè)、研究開發(fā)人員占比小于10%的科技型中小企業(yè)、獲得過省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和平臺(tái)載體的企業(yè)，以及研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)零申報(bào)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)清單。在此基礎(chǔ)上，各市、縣（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步梳理高新技術(shù)企業(yè)培育企業(yè)、高成長科技型中小企業(yè)和“小升規(guī)”科技型企業(yè)以及獲得過各級(jí)各類科研項(xiàng)目的企業(yè)清單，形成重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)清單。

（二）廣泛開展培訓(xùn)宣傳（7-8月）。各市、縣（市、區(qū)）科技、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門針對(duì)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)開展專題培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)數(shù)據(jù)填報(bào)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策享受、系統(tǒng)操作使用等內(nèi)容開展培訓(xùn)，對(duì)涉企的優(yōu)惠政策和具體舉措開展宣傳，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)率100%、服務(wù)手冊發(fā)放率100%、負(fù)責(zé)人政策知曉率100%、經(jīng)辦人業(yè)務(wù)熟悉率100%。各市、縣（市、區(qū)）可根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)統(tǒng)一編制的“服務(wù)手冊”進(jìn)行完善。

（三）“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”上門服務(wù)（7-8月）。各市、縣（市、區(qū)）科技、稅務(wù)部門建立聯(lián)合服務(wù)小組，一是對(duì)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)開展上門輔導(dǎo)和政策宣講，輔導(dǎo)企業(yè)使用“系統(tǒng)”，服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理研究開發(fā)項(xiàng)目，準(zhǔn)確歸集和申報(bào)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，幫助企業(yè)完成年度企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目的信息管理工作，實(shí)現(xiàn)研究開發(fā)數(shù)據(jù)“一鍵生成”、項(xiàng)目鑒定“一鍵辦結(jié)”；二是科技部門在開展培訓(xùn)和“系統(tǒng)”使用的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際與上年填報(bào)情況進(jìn)行比對(duì)分析，通過服務(wù)確?！皯?yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。有條件的地方可聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展相關(guān)工作，更好地做好企業(yè)服務(wù)，確保重點(diǎn)企業(yè)上門服務(wù)率100%，大中型規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、國家級(jí)科技型中小企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)“全覆蓋”。

（四）落實(shí)專人專崗服務(wù)（8月）。各市、縣（市、區(qū)）科技、稅務(wù)部門要建立專人專崗服務(wù)機(jī)制，通過電話、網(wǎng)絡(luò)以及“面對(duì)面”的精準(zhǔn)輔導(dǎo)，及時(shí)為企業(yè)答疑解惑，幫助企業(yè)了解政策，為企業(yè)投入研發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展提供良好環(huán)境。

（五）開展數(shù)據(jù)分析應(yīng)用（9月）?？萍?、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等各部門要加強(qiáng)“系統(tǒng)”數(shù)據(jù)的應(yīng)用，通過分析查找重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象、企業(yè)研發(fā)短板、服務(wù)改進(jìn)舉措等，不斷提升服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性，發(fā)揮“系統(tǒng)”的增值效應(yīng)。

（六）及時(shí)開展評(píng)估總結(jié)（9月）。各市、縣（市、區(qū)）科技、稅務(wù)部門聯(lián)合對(duì)“系統(tǒng)”推廣應(yīng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，科技、統(tǒng)計(jì)部門結(jié)合“系統(tǒng)”企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)填報(bào)情況，開展“系統(tǒng)”推廣前后的數(shù)據(jù)比對(duì)分析，用數(shù)據(jù)說話，真實(shí)反映工作成效。相關(guān)情況由設(shè)區(qū)市科技、稅務(wù)部門匯總后分別上報(bào)，省科技廳會(huì)同省稅務(wù)局、省統(tǒng)計(jì)局開展“系統(tǒng)”推廣應(yīng)用、政策實(shí)施效果和支持政策匹配性等情況分析，并做好評(píng)估總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。

（七）不斷拓展服務(wù)范圍。各市、縣（市、區(qū)）科技部門要以點(diǎn)帶面，提升全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，把研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)作為科研項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定、科技資源分配、績效評(píng)價(jià)考核等工作的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成與研發(fā)投入、創(chuàng)新績效掛鉤的資源分配機(jī)制和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)及高校、院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等加大研發(fā)投入力度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)。

有關(guān)要求

（一）落實(shí)工作責(zé)任。各市、縣（市、區(qū)）要建立科技、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，加大“系統(tǒng)”推廣應(yīng)用力度，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，確保工作實(shí)效。

（二）推動(dòng)政策落實(shí)。各市、縣（市、區(qū)）科技、稅務(wù)部門要及時(shí)應(yīng)用“系統(tǒng)”形成的數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除情況，有效監(jiān)督實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，評(píng)估政策的實(shí)施效果，優(yōu)化政策實(shí)施流程，統(tǒng)一政策執(zhí)行口徑，不斷優(yōu)化完善“系統(tǒng)”，提升管理服務(wù)水平，確保政策落地實(shí)施。

（三）強(qiáng)化監(jiān)測分析。各設(shè)區(qū)市科技部門應(yīng)當(dāng)建立研發(fā)活動(dòng)數(shù)據(jù)庫，逐步推行高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)創(chuàng)新企業(yè)、高校院所研發(fā)數(shù)據(jù)季報(bào)制度，及時(shí)全面掌握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并會(huì)同稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門開展分析研判，確保及時(shí)掌握信息。

（四）建立長效機(jī)制。各市、縣（市、區(qū)）科技、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門要形成常態(tài)化的宣傳培訓(xùn)和主動(dòng)服務(wù)機(jī)制，服務(wù)企業(yè)知曉和享受政策，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，引導(dǎo)企業(yè)建立常態(tài)化的“系統(tǒng)”使用機(jī)制，確保常抓不懈。

（五）完善評(píng)價(jià)考核。建立“月監(jiān)測、季分析、年總結(jié)”的工作機(jī)制，省科技廳每季度對(duì)各市、縣（市、區(qū)）的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行排名通報(bào)；各設(shè)區(qū)市科技部門每半年總結(jié)一次工作推進(jìn)落實(shí)情況；每年年底由省科技廳會(huì)同省稅務(wù)局、省統(tǒng)計(jì)局及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題，提出對(duì)策措施。

（六）嚴(yán)格遵守規(guī)定。各級(jí)各部門在服務(wù)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”等有關(guān)規(guī)定，不得以任何形式給服務(wù)對(duì)象增加負(fù)擔(dān)。委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展企業(yè)培訓(xùn)與系統(tǒng)管理工作的，要杜絕巧立名目向企業(yè)收費(fèi)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

（來源：浙江省科技廳）