今年上半年，杭州市各項(xiàng)創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。近日，2019年上半年全市科技創(chuàng)新工作交流座談會(huì)，亮出了一份半年度成績(jī)單。

據(jù)了解，今年上半年，杭州一系列科技創(chuàng)新指標(biāo)增長(zhǎng)顯著。全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值941.62億元，同比增長(zhǎng)6.5%，占規(guī)上工業(yè)增加值的比重為57%。全國(guó)第一批15個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范績(jī)效評(píng)價(jià)，杭州位列第一。

為加快創(chuàng)新活力之城的建設(shè)，杭州著重做好了幾個(gè)方面的工作。

01

多項(xiàng)人才政策出臺(tái)

不斷推進(jìn)招才引智體系建設(shè)

人才作為創(chuàng)新的源頭活水，也是科技創(chuàng)新的第一資源，在人才引導(dǎo)培育方面，杭州一直予以重視，不斷推進(jìn)招才引智體系建設(shè)。近幾年，杭州先后出臺(tái)“人才新政27條”、“人才若干意見22條”和《關(guān)于加快推進(jìn)杭州人才國(guó)際化的實(shí)施意見》等政策，搭建人才平臺(tái)，提升人才服務(wù)。去年，杭州實(shí)施“名校名院名所”建設(shè)工程，制定發(fā)布了《關(guān)于支持外國(guó)高層次人才（非華裔）及團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》和《杭州市高層次外國(guó)人才（非華裔）分類目錄》等政策。

今年上半年，在原有政策基礎(chǔ)上，杭州出臺(tái)了《穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)人才政策舉措的實(shí)施細(xì)則》，以放寬人才落戶條件；成立了“杭州國(guó)際人才俱樂部”，邀請(qǐng)45家外國(guó)公司加入，推進(jìn)海外創(chuàng)業(yè)人才與在杭創(chuàng)業(yè)者“國(guó)際創(chuàng)新共同體”的建設(shè)；擴(kuò)大外國(guó)高層次人才“一卡通”服務(wù)范圍、內(nèi)容等。辦理“外國(guó)人來(lái)華工作許可”3763件,同比增長(zhǎng)27%，占全省近三分之一。

得益于對(duì)人才的多項(xiàng)重視舉措，上半年“成績(jī)單”顯示，杭州人才凈流入率和海外人才凈流入率繼續(xù)位居全國(guó)榜首，連續(xù)九年成功入選“魅力城市——外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”，位列第四。

02

“市高企”納入“雛鷹計(jì)劃”體系

完善科技企業(yè)梯次聯(lián)動(dòng)培育機(jī)制

在培養(yǎng)創(chuàng)新主體方面，杭州按照“創(chuàng)客-雛鷹企業(yè)-市高企-國(guó)高企-領(lǐng)軍型企業(yè)”路線圖，完善科技企業(yè)梯次聯(lián)動(dòng)培育機(jī)制。

一方面，杭州將“市高企”納入“雛鷹計(jì)劃”培育工程體系，對(duì)新認(rèn)定的“市高企”每家給予20萬(wàn)元培育經(jīng)費(fèi)資助并享受貸款貼息補(bǔ)助。另一方面，針對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)科技企業(yè)孵化器每家給予30萬(wàn)元一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。積極鼓勵(lì)市級(jí)以上孵化器加大對(duì)科技型企業(yè)的培育，對(duì)孵化器每培育一家市高企或“雛鷹計(jì)劃”企業(yè)給予5萬(wàn)元、每培育一家國(guó)高企給予15萬(wàn)元培育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

上半年，全市擬認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心393家，完成第一批國(guó)高企申報(bào)、輔導(dǎo)和預(yù)審1000家以上。

在資金引導(dǎo)扶持方面，杭州也持續(xù)發(fā)力。上半年，市政府新注入科技金融資本金4.5億元，截至今年6月底，市創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金累計(jì)投資項(xiàng)目超1000個(gè)，其中5個(gè)項(xiàng)目成長(zhǎng)為獨(dú)角獸企業(yè)， 32個(gè)項(xiàng)目成長(zhǎng)為準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)，18個(gè)項(xiàng)目上市，15個(gè)項(xiàng)目被上市公司并購(gòu)。

杭州市科技局局長(zhǎng)邵立春表示，科技局下一步將重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)及人工智能創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，關(guān)注重大產(chǎn)業(yè)、“三名工程”、重大科研平臺(tái)，同時(shí)進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新服務(wù)。

（來(lái)源：每日商報(bào)）