省科技廳起草了《環(huán)杭州灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)公開征求意見(jiàn)。將以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，先進(jìn)制造、新材料、生命健康、海洋高技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)5大特色產(chǎn)業(yè)為支撐，推進(jìn)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位分工、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

請(qǐng)將修改意見(jiàn)于12月17日前反饋至省科技廳成果轉(zhuǎn)化處。

聯(lián)系人：李登峰，0571-87055409

郵 箱：lidf@zjinfo.gov.cn

主要內(nèi)容如下：

一、發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到2022年，將環(huán)杭州灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)成為具有全球一流的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高精尖產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值8000億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)15%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高于規(guī)上工業(yè)增加值2個(gè)百分點(diǎn)以上。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、新材料領(lǐng)域涌現(xiàn)一批全球領(lǐng)跑的原創(chuàng)技術(shù)和產(chǎn)品。

打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)科技前沿領(lǐng)域，集聚一批具有全球視野與戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，培育一批百億級(jí)國(guó)際性創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批重大原創(chuàng)性科研成果，誕生一批國(guó)際性原創(chuàng)技術(shù)發(fā)明。每萬(wàn)名從業(yè)人員中R&D人員數(shù)達(dá)到140人年，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到25件。

形成一流的產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)生態(tài)。初步形成從創(chuàng)意、研發(fā)到融資、孵化、產(chǎn)業(yè)化環(huán)環(huán)相扣的開放高效、富有活力的產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。培育700家以上具有較強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，聚集創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)500家以上，管理資金規(guī)模5000億元以上，吸引科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才35萬(wàn)人以上。

到2025年，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的全球整合配置，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字技術(shù)，新材料、智能制造在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升，建成全球領(lǐng)先的先進(jìn)制造業(yè)基地。

二、培育新型產(chǎn)業(yè)體系

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字驅(qū)動(dòng)，加快突破云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，加快布局若干數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)。加快技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，提升發(fā)展通訊與網(wǎng)絡(luò)、集成電路、高端軟件等產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)化數(shù)字化發(fā)展導(dǎo)向，加快發(fā)展基于新一代信息技術(shù)的跨境電商、社交電商、新零售、移動(dòng)支付等新業(yè)態(tài)新模式，重點(diǎn)推動(dòng)新一代信息技術(shù)在數(shù)字地理信息、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字安全、數(shù)字旅游、數(shù)字教育、數(shù)字物流、數(shù)字港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。

（二）先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)

搶抓新一代信息技術(shù)、智能硬件技術(shù)爆發(fā)式涌現(xiàn)、融合式衍生契機(jī)，加快攻克制約先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，充分運(yùn)用新技術(shù)推動(dòng)環(huán)杭州灣區(qū)域先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)高端化、智能化發(fā)展，提升發(fā)展汽車關(guān)鍵零部件、新能源汽車等汽車制造。優(yōu)化發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件，積極培育發(fā)展大型干線飛機(jī)制造、通用飛機(jī)、關(guān)鍵零部件以及航空服務(wù)等航空產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)發(fā)展智能終端等新產(chǎn)品、新技術(shù)。

（三）新材料產(chǎn)業(yè)

搶抓新材料產(chǎn)業(yè)新興細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展契機(jī)，加快推動(dòng)新材料高端化發(fā)展。立足優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)行業(yè)需求，面向前沿，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善制度和政策保障，集中力量突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，著力推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘧?yīng)用，加快打造特色產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向拓展。以“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”為導(dǎo)向，提升發(fā)展稀土磁性材料、電子硅材料、高性能金屬材料、高性能纖維材料、光伏材料、化工新材料、海洋新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；以“支撐行業(yè)”為導(dǎo)向，加快發(fā)展新能源汽車材料、高性能膜材料以及電子信息與智能材料；積極發(fā)展石墨烯、3D打印材料以及材料基因組等前沿領(lǐng)域。支持寧波、杭州、嘉興、湖州、紹興、舟山協(xié)同錯(cuò)位發(fā)展，打造特色優(yōu)勢(shì)新材料產(chǎn)業(yè)集群。

（四）生命健康產(chǎn)業(yè)

加強(qiáng)高技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，發(fā)展世界一流的生命科技產(chǎn)業(yè)。提升發(fā)展醫(yī)藥裝備制造、醫(yī)療器械等領(lǐng)域。加快發(fā)展新藥研發(fā)、特色原料藥及藥物制劑等生物醫(yī)藥領(lǐng)域。積極發(fā)展健康信息服務(wù)、數(shù)字健康、數(shù)字養(yǎng)老等健康服務(wù)領(lǐng)域。

（五）海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

以智慧海洋工程建設(shè)為引領(lǐng)，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)船舶與海洋工程裝備、海水淡化及綜合利用、海洋生物資源利用、海洋能等海洋高技術(shù)制造，加快發(fā)展海洋大數(shù)據(jù)服務(wù)、港口物流、航運(yùn)金融服務(wù)等海洋高技術(shù)服務(wù)，加快建設(shè)打造具有國(guó)際影響力的港口經(jīng)濟(jì)圈，增強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)圈的輻射帶動(dòng)能力，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)。

（六）創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)

將文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)作為助推高端制造業(yè)發(fā)展的重要突破口，增強(qiáng)文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滲透提升和帶動(dòng)能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“浙江制造”向“浙江創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)高端化發(fā)展，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)等領(lǐng)域，鼓勵(lì)依托專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體育文創(chuàng)等新興業(yè)態(tài)。

（七）未來(lái)產(chǎn)業(yè)

面向未來(lái)，加快攻克一批基礎(chǔ)型、應(yīng)用型技術(shù)，前瞻布局量子信息、柔性電子、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，探索行業(yè)應(yīng)用，推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

三、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體

順應(yīng)創(chuàng)新全球化發(fā)展趨勢(shì)，聚焦人才、技術(shù)、資本三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素，積極對(duì)接全球創(chuàng)新尖峰地區(qū)，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

（一）壯大高科技企業(yè)梯隊(duì)

按照“分類施策，創(chuàng)新提升”原則，聚焦科技型初創(chuàng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加快構(gòu)建環(huán)杭州灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)，打造產(chǎn)業(yè)高端化、創(chuàng)新化發(fā)展生力軍。

二）引培一流產(chǎn)業(yè)人才

圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、智能制造等領(lǐng)域，深入實(shí)施國(guó)家省市各級(jí)人才計(jì)劃，引進(jìn)集聚一批帶項(xiàng)目、帶技術(shù)的一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)環(huán)灣區(qū)域各縣（市、區(qū)）圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺高層次人才信息庫(kù)，繪制產(chǎn)業(yè)人才地圖。積極推進(jìn)部署國(guó)際人才交流合作服務(wù)站建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新“以才引才”“項(xiàng)目引才”“大賽引才”等模式，加強(qiáng)市場(chǎng)化引才、精準(zhǔn)對(duì)接引才。

四、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系

堅(jiān)持“高舉高打、瞄準(zhǔn)前沿、開放創(chuàng)新”原則，以建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、開展重大技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)為抓手，協(xié)同創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新供給源頭，夯實(shí)科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能級(jí)。

（一）部署重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

積極承接國(guó)家重大科研平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。響應(yīng)國(guó)家建設(shè)綜合性科學(xué)中心的戰(zhàn)略布局，推動(dòng)采取自建、共建等多種方式，統(tǒng)籌環(huán)灣地區(qū)科技資源，積極謀劃數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域大科學(xué)裝置，爭(zhēng)取新材料、智能制造等領(lǐng)域的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)研究中心、國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)布局。

（二）實(shí)施重大科技專項(xiàng)

圍繞重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)集群，聚焦網(wǎng)絡(luò)信息、高端設(shè)備與工藝、新材料等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，加快推動(dòng)省市縣聯(lián)動(dòng)，全面組織動(dòng)員企業(yè)、科研院所、高校等，突破一批影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批重大科技成果。

（三）加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

依托浙江科技大市場(chǎng)、各市科技大市場(chǎng)體系，謀劃建設(shè)全球技術(shù)交易中心。加速推動(dòng)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移，面向德國(guó)、日本等先進(jìn)地區(qū)，推動(dòng)企業(yè)主體加快引進(jìn)和利用一批國(guó)際先進(jìn)技術(shù)成果。推動(dòng)省屬高校院所全面梳理科技成果資源，發(fā)布科技成果目錄，建立面向企業(yè)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)科技成果與企業(yè)需求有效對(duì)接。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”的原則，推動(dòng)企業(yè)根據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，提煉技術(shù)創(chuàng)新方向、凝煉技術(shù)難題，通過(guò)采取委托開發(fā)、聯(lián)合研發(fā)等項(xiàng)目紐帶合作方式，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外高校院所和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、下游應(yīng)用企業(yè)共同開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)。

（來(lái)源：省科技廳）