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重磅!浙江省委“十四五”規(guī)劃建議權(quán)威解讀來了

剛剛閉幕的省委十四屆八次全會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,審議通過了《中共浙江省委關(guān)于制定浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。《建議》明確了“十四五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題主線、歷史使命、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),通篇體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,體現(xiàn)了貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,體現(xiàn)了忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的要求,體現(xiàn)了中央要求、時(shí)代特征、浙江特色、群眾期盼,是我省開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的綱領(lǐng)性文件。

《建議》是充分發(fā)揚(yáng)民主、開門問策、大成集智的結(jié)晶,是頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民的統(tǒng)一。建議稿起草工作在省委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持,省委常委會(huì)先后2次召開會(huì)議進(jìn)行審議。從去年底開始,省委、省政府就圍繞“十四五”發(fā)展開展了大量調(diào)查研究,形成了“十四五”規(guī)劃基本思路和一系列調(diào)研成果。今年9月以來,省委主要領(lǐng)導(dǎo)又多次開展實(shí)地調(diào)研,多次作出重要指示并與起草組有關(guān)同志座談,提出建議稿的主題主線、框架思路和指導(dǎo)意見,多次召開專題座談會(huì),廣泛聽取各方面的意見。11月上旬,建議稿印發(fā)省委委員、候補(bǔ)委員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及各市黨委、省直屬各單位黨委(黨組)書面征求意見。省委召開“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神”專題學(xué)習(xí)會(huì),就“十四五”發(fā)展重大問題進(jìn)行深入研討;召開市委書記工作例會(huì),民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人及無黨派人士代表座談會(huì),省直有關(guān)部門、專家學(xué)者和基層代表座談會(huì),面對(duì)面聽取意見建議。省政協(xié)召開專題議政性常委會(huì),就省委重大決策進(jìn)行專題政治協(xié)商。《建議》起草過程中一共集中征求意見、集中修改7 輪,各方面提出了1300多條意見建議。文件起草組按照“能吸收的盡量吸收”的原則,逐條逐句進(jìn)行研究,增寫、改寫、精簡(jiǎn)文字共820多處。11月19日,省委十四屆八次全會(huì)審議通過了建議稿。

為更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《建議》精神,文件起草組對(duì)《建議》的總體考慮和主要內(nèi)容作了解讀。

一、深刻把握在“八八戰(zhàn)略”指引下高水平全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就

“十三五”時(shí)期,面對(duì)大變局大變革大事件的深刻影響,浙江省委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),突出“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向,實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)“六個(gè)浙江”,扎實(shí)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義在浙江的生動(dòng)實(shí)踐,開辟了干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新局面?!督ㄗh》對(duì)我省發(fā)展成就作了系統(tǒng)總結(jié),主要有以下幾個(gè)方面:一是全省生產(chǎn)總值躍上6萬億元臺(tái)階,人均生產(chǎn)總值突破10萬元,達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特征不斷顯現(xiàn)。2019年,我省經(jīng)濟(jì)總量接近居世界第17位的荷蘭,人均GDP達(dá)到1.56萬美元,高于世界銀行劃定的高收入經(jīng)濟(jì)體標(biāo)準(zhǔn)線(1.27萬美元)。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑,科技新政、人才新政取得實(shí)效,創(chuàng)新型省份基本建成,創(chuàng)新能力居全國(guó)前列。近年來,我省深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”取得明顯成效,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重提升至43.3%;區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)12年居全國(guó)第5位,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力連續(xù)4年居全國(guó)第3位。三是“四大建設(shè)”大平臺(tái)作用凸顯,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展均衡性協(xié)調(diào)性不斷提升。全省城鄉(xiāng)居民收入倍差2.01,11個(gè)設(shè)區(qū)市居民收入最高最低倍差1.67,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距為全國(guó)最小省份之一。四是“千萬工程”獲聯(lián)合國(guó)地球衛(wèi)士獎(jiǎng),治水治氣治土治廢成效顯著,首個(gè)通過國(guó)家生態(tài)省驗(yàn)收,詩畫浙江、全域美麗初步呈現(xiàn)。2019年,省控?cái)嗝姊箢愐陨纤|(zhì)比例升至91.4%,連續(xù)3年無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面,11個(gè)設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣PM2.5濃度平均降至31微克/立方米,綠色發(fā)展指數(shù)居全國(guó)第3位,綠水青山成為靚麗名片。五是全省域融入長(zhǎng)三角一體化,“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)對(duì)外開放走深走實(shí),G20杭州峰會(huì)成功舉辦。出口占全國(guó)的比重上升至13.4%、連續(xù)9年居全國(guó)第三,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口占全省進(jìn)出口三分之一以上。六是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯,富民惠民安民走在前列。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別連續(xù)19年、35年居全國(guó)省區(qū)第一,平均預(yù)期壽命列全國(guó)省區(qū)第一,今年底前將實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”突出問題、家庭人均年收入8000元以下情況、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“三個(gè)清零”。特別是面對(duì)突如其來的嚴(yán)重疫情沖擊,我省統(tǒng)籌“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”,前三季度生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.3%,實(shí)現(xiàn)“二季紅、半年正、三季進(jìn)”。七是“最多跑一次”改革和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型牽引各領(lǐng)域改革取得重大突破,法治浙江、文化浙江、平安浙江建設(shè)全面深化,清廉浙江建設(shè)成效明顯,省域治理現(xiàn)代化加快推進(jìn)。近年來,率先建設(shè)“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”,全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%、掌上可辦率80.5%、跑零次可辦率97.4%;群眾安全感滿意率提升至97.14%,連續(xù)16年居全國(guó)前列,被認(rèn)為是最具安全感的省份之一;法治浙江群眾滿意度達(dá)到90.64分??偟目?,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成,高水平全面建成小康社會(huì)即將勝利實(shí)現(xiàn),為開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成就,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是“八八戰(zhàn)略”科學(xué)指引下全省黨員干部群眾共同奮斗的結(jié)果;新征程上,浙江要實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展,必須高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去。

二、深刻把握忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的主題主線

“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平總書記為浙江量身定做的總綱領(lǐng)、是浙江的寶貴財(cái)富,是我省推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本遵循?!鞍税藨?zhàn)略”是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的開放體系,現(xiàn)在我們所講的“八八戰(zhàn)略”已經(jīng)由最初的“進(jìn)一步發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)八個(gè)方面的舉措”發(fā)展為一個(gè)全面系統(tǒng)的理論體系,涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,構(gòu)建起中國(guó)特色社會(huì)主義在浙江實(shí)踐的“五位一體”總體布局,在省域?qū)用媛氏忍剿骰卮鹆恕皩?shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展”“怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”等重大問題,為我們干事業(yè)、抓工作提供了思想方法的“金鑰匙”?,F(xiàn)在的“八八戰(zhàn)略”,在內(nèi)涵上反映體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江萌發(fā)的清晰脈絡(luò);在外延上融匯集合了習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)作出的一系列重大決策部署和黨的十八大以來習(xí)近平總書記對(duì)浙江工作的一系列重要指示精神。今年總書記考察浙江時(shí),又賦予我省努力成為“重要窗口”的新目標(biāo)新定位,實(shí)際上是要求浙江成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的展示之窗和實(shí)踐范例,將浙江全省域的發(fā)展層次、工作要求提升到前所未有的高度,賦予浙江面向全國(guó)、面向世界、面向未來更重的角色定位和更大的使命擔(dān)當(dāng),為新發(fā)展階段的浙江發(fā)展指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

對(duì)浙江來講,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,謀劃“十四五”發(fā)展和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),就是要忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”。省委書記袁家軍多次強(qiáng)調(diào),忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,是浙江一以貫之、一貫到底的主題主線,是我們必須扛起的政治責(zé)任、使命擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代新階段,不管形勢(shì)怎樣深刻復(fù)雜變化,不管任務(wù)多么艱巨繁重,都要堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,堅(jiān)定不移打造“重要窗口”,從思想溯源、制度成果、實(shí)踐成果相結(jié)合,歷史、現(xiàn)實(shí)、未來相貫通的角度,向世界展示習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量,全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

三、深刻把握浙江在新發(fā)展階段的“五大歷史使命”

省委常委會(huì)工作報(bào)告和《建議》系統(tǒng)回答了新時(shí)代新階段浙江肩負(fù)什么樣的歷史使命、怎樣實(shí)現(xiàn)歷史使命這一重大課題。進(jìn)入新發(fā)展階段,世界百年未有之大變局加速演變,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。形勢(shì)決定任務(wù),時(shí)代召喚使命。著眼“兩個(gè)大局”,綜合分析新方位、新形勢(shì)、新特征,新發(fā)展階段的浙江必須擔(dān)負(fù)起“五大歷史使命”。一是書寫忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”的新篇章,緊扣2023年“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年,構(gòu)建深化“八八戰(zhàn)略”的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”形成理論付諸實(shí)踐、實(shí)踐上升到理論、理論再付諸實(shí)踐的迭代深化和螺旋上升。二是展示奮力打造“重要窗口”的新成果,堅(jiān)持國(guó)家所需、浙江所能、群眾所盼、未來所向,進(jìn)一步豐富、拓展、深化“重要窗口”的內(nèi)涵,對(duì)內(nèi)出經(jīng)驗(yàn)、出成果、樹標(biāo)桿,對(duì)外多參與、多發(fā)聲、展形象。三是展現(xiàn)探索構(gòu)建新發(fā)展格局有效路徑的新?lián)?dāng),充分發(fā)揮浙江競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),持續(xù)提升高端要素集聚、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)能力,持續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需,持續(xù)推進(jìn)以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)全面開放,打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。四是開啟爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的新征程,以人的現(xiàn)代化為核心全面推進(jìn)各領(lǐng)域各方面現(xiàn)代化建設(shè),率先建設(shè)面向全國(guó)、融入全球的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,率先推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化,率先推動(dòng)全省人民走向共同富裕。五是提升黨員干部隊(duì)伍推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新能力,加快打造一支政治過硬、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍,提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力,真正面向現(xiàn)代化、適應(yīng)現(xiàn)代化、引領(lǐng)現(xiàn)代化。這當(dāng)中,“八八戰(zhàn)略”和“重要窗口”是浙江的光榮使命、是金名片,我們一定要守護(hù)好、落實(shí)好、發(fā)展好;構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是全國(guó)人民的共同使命,提升干部能力也是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、根本性的。我們要切實(shí)肩負(fù)起這些歷史使命,提高工作的戰(zhàn)略性、前瞻性、科學(xué)性、協(xié)同性、能動(dòng)性,努力打牢高質(zhì)量之基、激活競(jìng)爭(zhēng)力之源、走好現(xiàn)代化之路。

四、深刻把握爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的奮斗目標(biāo)

《建議》把握新發(fā)展階段新要求,著眼貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,旗幟鮮明提出“十四五”時(shí)期爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的奮斗目標(biāo)。

第一,爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省,是浙江必須扛起的使命和責(zé)任。2015年習(xí)近平總書記到浙江考察時(shí)明確要求,“在全面建成小康社會(huì)上更進(jìn)一步,在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行示范作用”。現(xiàn)代化先行也是我省打造“重要窗口”的題中之義,只有現(xiàn)代化先行,才能為展示制度優(yōu)越性提供豐富的實(shí)踐范例。

第二,爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省,是新發(fā)展階段把握新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略需要?!笆奈濉笔俏沂?shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵期。這一時(shí)期,充滿挑戰(zhàn),也充滿機(jī)遇,挑戰(zhàn)前所未有,應(yīng)對(duì)好了,機(jī)遇前所未有。我們要更好地把握機(jī)遇,化危為機(jī),在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

第三,爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省,浙江完全有基礎(chǔ)、有條件。這些年來,我省率先跨入高收入經(jīng)濟(jì)體行列,即將高水平全面建成小康社會(huì),為現(xiàn)代化建設(shè)先行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。初步測(cè)算,2025年全省人均GDP有望突破2萬美元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)領(lǐng)先全國(guó)。

第四,爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省,是浙江創(chuàng)造新發(fā)展優(yōu)勢(shì)、繼續(xù)走在前列的必然要求。從區(qū)域格局看,當(dāng)前,各地都在你追我趕、競(jìng)相發(fā)展,我們不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。從歷史進(jìn)程看,改革開放以來,浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全國(guó)前列,過去先行,現(xiàn)在和將來更要先行。

第五,爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省,基本內(nèi)涵是“十個(gè)先行”,主要目標(biāo)是“四高地兩區(qū)一家園”,總的是要以省域現(xiàn)代化先行為全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)探路。要發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢(shì),率先破解發(fā)展不平衡不充分問題,基本建成國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,共建共治共享共同富裕先行先試取得實(shí)效,形成忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標(biāo)志性成果?;緝?nèi)涵是“十個(gè)先行”:數(shù)字賦能現(xiàn)代化先行、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化先行、科技創(chuàng)新現(xiàn)代化先行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行、對(duì)外開放現(xiàn)代化先行、省域治理現(xiàn)代化先行、文化建設(shè)現(xiàn)代化先行、生態(tài)文明現(xiàn)代化先行、公共服務(wù)現(xiàn)代化先行、人的現(xiàn)代化先行。主要目標(biāo)是“四高地兩區(qū)一家園”:努力打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地、三大科創(chuàng)高地、改革開放新高地、新時(shí)代文化高地、美麗中國(guó)先行示范區(qū)、省域現(xiàn)代治理先行示范區(qū)、人民幸福美好家園?!督ㄗh》主要是管方向、定戰(zhàn)略的,所以對(duì)“四高地兩區(qū)一家園”的目標(biāo)采取定性為主、兼顧定量的方式進(jìn)行表述,其中主要指標(biāo)按照“跳一跳、夠得著”的原則確定,更好地以目標(biāo)引領(lǐng)先行、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在編制規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要進(jìn)一步做好定量指標(biāo)測(cè)算,按照進(jìn)度更快、質(zhì)量更高、走在前列的要求,構(gòu)建好“十四五”目標(biāo)指標(biāo)體系,使“四高地兩區(qū)一家園”的目標(biāo)可測(cè)度、能考核、群眾有獲得感。

在此基礎(chǔ)上,《建議》提出到2035年我省將基本實(shí)現(xiàn)高水平現(xiàn)代化,成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口,并圍繞“五位一體”總體布局,突出現(xiàn)代化的內(nèi)涵特征,分別闡述了各方面要求。

五、深刻把握11個(gè)方面主要任務(wù)和“十三項(xiàng)戰(zhàn)略抓手”

《建議》堅(jiān)持中央要求和浙江實(shí)際相結(jié)合,按照貫徹新發(fā)展理念、實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的內(nèi)涵要求,部署提出了11個(gè)方面的主要任務(wù),謀劃了牽一發(fā)動(dòng)全身的重大舉措,提出了一系列實(shí)招、新招。一是深入實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份;二是突出擴(kuò)內(nèi)需、暢通雙循環(huán),加快探索構(gòu)建新發(fā)展格局;三是持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;四是推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,加快構(gòu)建充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制;五是深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化;六是加強(qiáng)大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;七是實(shí)施新時(shí)代文化浙江工程,加快推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮;八是深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)先行示范;九是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,加快構(gòu)筑共建共治共享的美好家園;十是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)更高水平的平安浙江;十一是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),凝聚全社會(huì)力量,為加快現(xiàn)代化和“重要窗口”建設(shè)而努力奮斗。

省委常委會(huì)工作報(bào)告聚焦高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化,著眼綱舉目張、抓綱帶目,集中闡述提出必須抓緊抓牢抓實(shí)“十三項(xiàng)戰(zhàn)略抓手”:一是著力建設(shè)三大科創(chuàng)高地;二是著力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳;三是加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地;四是以數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革;五是打造一批有辨識(shí)度有影響力的法治建設(shè)成果;六是加快形成上下貫通、縣鄉(xiāng)一體的整體治理格局;七是高水平繪好新時(shí)代“富春山居圖”;八是念好新時(shí)代“山海經(jīng)”;九是實(shí)施新時(shí)代文化浙江工程;十是率先構(gòu)建推進(jìn)共同富裕的體制機(jī)制;十一是完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控的大平安機(jī)制;十二是深入推進(jìn)清廉浙江建設(shè);十三是構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的整體智治體系。

11個(gè)方面主要任務(wù)和“十三項(xiàng)戰(zhàn)略抓手”是一個(gè)有機(jī)銜接、內(nèi)在統(tǒng)一的整體。11個(gè)方面主要任務(wù)側(cè)重系統(tǒng)部署,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)、涵蓋“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,明確各領(lǐng)域各方面的重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措;“十三項(xiàng)戰(zhàn)略抓手”側(cè)重抓綱帶目,明確具有牽動(dòng)性、創(chuàng)新性、突破性的重大舉措,是矛盾的主要方面、抓工作的重中之重。

六、深刻把握?qǐng)?jiān)持系統(tǒng)觀念、全面創(chuàng)新思維的思想和工作方法

系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。黨的十九屆五中全會(huì)把堅(jiān)持系統(tǒng)觀念作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的五大原則之一,為做好工作提供了方法論指引。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)開放復(fù)雜的巨系統(tǒng),尤其是進(jìn)入新發(fā)展階段,國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,更加需要從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決。《建議》把堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和創(chuàng)新思維結(jié)合起來,對(duì)“十四五”發(fā)展各領(lǐng)域各方面工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的謀劃部署,又對(duì)做好工作從方法論上提出了明確要求,聚焦提高黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新思維、振奮精神,大成集智、整體智治,完善爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作機(jī)制,健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制等。我們要推動(dòng)理念、機(jī)制、工具、手段、方法的全方位系統(tǒng)性重塑性變革,以新的思想和工作方法科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,以確定性工作應(yīng)對(duì)不確定形勢(shì),開辟各項(xiàng)工作新局面。

“十四五”發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,高水平現(xiàn)代化新征程即將開啟。全省廣大黨員和干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,奮力奪取社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省建設(shè)的新勝利,奮力開辟干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新境界!

(來源:浙江發(fā)布)

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