浙江省經(jīng)信廳官方網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“回眸‘十三五’ 展示新成就”專(zhuān)欄，系統(tǒng)梳理“十三五”以來(lái)全省經(jīng)信系統(tǒng)的改革發(fā)展成就，見(jiàn)證可喜變化，傳遞發(fā)展信心，開(kāi)啟嶄新征程。

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年。當(dāng)前，全省經(jīng)信系統(tǒng)正深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委十四屆八次全會(huì)精神，著力謀劃“十四五”時(shí)期經(jīng)信工作干什么、怎么干，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、克難攻堅(jiān)，勇當(dāng)構(gòu)建新發(fā)展格局的開(kāi)路先鋒，努力為忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”展現(xiàn)經(jīng)信擔(dān)當(dāng)、作出經(jīng)信貢獻(xiàn)。

主體地位再?gòu)?qiáng)化，創(chuàng)新能力躍臺(tái)階

科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期疊加百年未有之大變局的今天，科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn)，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。回望“十三五”時(shí)期，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動(dòng)力，加強(qiáng)謀劃推進(jìn)，《浙江省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“十三五”發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施總體進(jìn)展順利，主要指標(biāo)和任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較明顯的成效。

一、企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。“十三五”期間，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化，全省企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)人員、研發(fā)費(fèi)用、研發(fā)項(xiàng)目和研發(fā)成果均占全社會(huì)總數(shù)的70%以上。

企業(yè)研發(fā)投入不斷提高。全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出由2015年的854億元上升至2019年的1697.37億元，年均增長(zhǎng)18.7%；全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出額占營(yíng)業(yè)收入比重由2015年的1.35%提高到2019年的2.3%，居全國(guó)第一。企業(yè)技術(shù)中心梯度培育體系進(jìn)一步完善。國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)分別由2015年的93家、895家上升至2019年的131家、1069家，平均每年新增9.5家、43.5家，新增國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)19家，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)居全國(guó)第二。創(chuàng)新主體培育不斷加快。加強(qiáng)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育，引導(dǎo)企業(yè)長(zhǎng)期專(zhuān)注于細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)的創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育，累計(jì)培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）131家，總數(shù)居全國(guó)前列。

二、產(chǎn)學(xué)研合作形式多樣化?！笆迤陂g”，著力構(gòu)建多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作模式，充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，加快技術(shù)創(chuàng)新上中下游的對(duì)接與耦合，著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，探索“研發(fā)—成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化—中試—產(chǎn)業(yè)化”路徑。

積極推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育建設(shè)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、新材料、智慧醫(yī)療、智能光學(xué)感知、智能制造及優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)制造業(yè)等7大領(lǐng)域創(chuàng)建了19家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，著力突破制約行業(yè)發(fā)展的前沿共性關(guān)鍵技術(shù)、促進(jìn)行業(yè)新型通用技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化。聚焦國(guó)家和我省重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，系統(tǒng)謀劃創(chuàng)新中心未來(lái)布局，加強(qiáng)對(duì)已建創(chuàng)新中心驗(yàn)收和運(yùn)行評(píng)估，推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新中心持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)。“十三五”期間，加快推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密合作，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，新創(chuàng)建聯(lián)盟52家，累計(jì)創(chuàng)建97家。研究制定《浙江省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)提升實(shí)施方案》，優(yōu)化聯(lián)盟建設(shè)與運(yùn)行管理，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所在研發(fā)創(chuàng)新、成果產(chǎn)業(yè)化、人才培育等方面的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)務(wù)實(shí)高效合作與開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新，集聚創(chuàng)新資源要素、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈護(hù)鏈行動(dòng)。出臺(tái)《浙江省產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體護(hù)鏈實(shí)施辦法》。聚焦十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)掌控、關(guān)鍵共性技術(shù)突破等需求，優(yōu)選龍頭骨干企業(yè)牽頭，擬組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體105家。

三、智能化轉(zhuǎn)型示范帶動(dòng)強(qiáng)?！笆濉逼陂g，我省積極推進(jìn)以智能制造為主攻方向的智能化改造進(jìn)程，經(jīng)過(guò)機(jī)器換人、數(shù)字化改造和智能制造模式的疊代升級(jí)，積極部署建設(shè)數(shù)字化車(chē)間/智能工廠，試點(diǎn)建設(shè)“未來(lái)工廠”。

“兩化”融合水平不斷提升。2019年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值6228億元，同比增長(zhǎng)14.5%。全省“兩化”融合發(fā)展指數(shù)居全國(guó)第二位。目前，我省重點(diǎn)制造行業(yè)典型企業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)到60.7 %、工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到42.3%，為行業(yè)、企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大“紅利”。示范效應(yīng)帶動(dòng)性強(qiáng)。在電子信息、輕工紡織、醫(yī)藥石化、汽車(chē)及零部件等重點(diǎn)行業(yè)中組織實(shí)施了61項(xiàng)“國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范”項(xiàng)目，居全國(guó)前列，累計(jì)建成263家省級(jí)數(shù)字化車(chē)間/智能工廠，形成了一批可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)全省行業(yè)智能化升級(jí)發(fā)展。對(duì)標(biāo)“燈塔工廠”，制訂印發(fā)《浙江省培育建設(shè)“未來(lái)工廠”試行方案》，在全國(guó)率先提出“未來(lái)工廠”建設(shè)參考要素及指標(biāo)內(nèi)容，建設(shè)“未來(lái)工廠”12家。平臺(tái)服務(wù)能力不斷提升。在全國(guó)率先建立健全智能制造專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制，目前已向19個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）派駐了專(zhuān)家指導(dǎo)組，共選聘專(zhuān)家182名，開(kāi)展“面對(duì)面?zhèn)€性化”指導(dǎo)服務(wù)，取得積極成效。圍繞打造專(zhuān)業(yè)化高水平的供應(yīng)商隊(duì)伍目標(biāo)成立了省智能制造供應(yīng)商聯(lián)盟，匯聚了100多家細(xì)分領(lǐng)域的智能制造供應(yīng)商。創(chuàng)新金融服務(wù)智能制造機(jī)制，針對(duì)智能制造項(xiàng)目的融資需求，開(kāi)展“融資、融物、融服務(wù)”一體化的智能制造金融服務(wù)試點(diǎn)工作。人工智能產(chǎn)業(yè)布局加快。截至2019年底，全省共有人工智能產(chǎn)業(yè)企業(yè)482家，實(shí)現(xiàn)總營(yíng)業(yè)收入1987.37億元，比上年增長(zhǎng)22.12%，已形成從核心技術(shù)研發(fā)、智能終端制造到行業(yè)智能化應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力位居國(guó)內(nèi)第一梯隊(duì)。出臺(tái)《浙江省促進(jìn)新一代人工智能發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》，為加快推進(jìn)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。培育人工智能行業(yè)應(yīng)用型標(biāo)桿企業(yè)45家，評(píng)選人工智能優(yōu)秀解決方案（產(chǎn)品）65項(xiàng)、人工智能典型應(yīng)用場(chǎng)景25個(gè)。

四、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度大。“十三五”期間，我省新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作成果顯著。全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值從2015年的21284億元上升至2019年的21722億元，年均增長(zhǎng)6.2%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率由2015年的31.9%上升至2019年的新產(chǎn)品產(chǎn)值率38.2%，上升6.7個(gè)百分點(diǎn)。

持續(xù)加大“三首”產(chǎn)品支持力度。截至2019年底，我省累計(jì)認(rèn)定首臺(tái)套產(chǎn)品999項(xiàng)（其中國(guó)內(nèi)首臺(tái)套58項(xiàng)），下達(dá)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金5.025億元；在國(guó)內(nèi)率先建立了首臺(tái)套重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，累計(jì)獲得國(guó)家首臺(tái)套保險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目30個(gè)，保費(fèi)補(bǔ)貼21553萬(wàn)元，保障裝備價(jià)值81.8億元；省首臺(tái)套保險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目140個(gè)，保費(fèi)補(bǔ)貼5934.8萬(wàn)元，保障裝備價(jià)值24.58億元。累計(jì)獲得首批次重點(diǎn)新材料國(guó)家級(jí)保險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目35個(gè)，保費(fèi)補(bǔ)貼2861萬(wàn)元；省首批次新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目71個(gè)，保費(fèi)補(bǔ)貼267萬(wàn)元。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。全省工業(yè)新產(chǎn)品計(jì)劃備案數(shù)由2015年的4020項(xiàng)上升至2019年的8687項(xiàng)，年均增長(zhǎng)21.2%；完成開(kāi)發(fā)的數(shù)量由2015年的1796項(xiàng)上升至2019年的4794項(xiàng)，年均增長(zhǎng)27.8%。推廣應(yīng)用不斷加快。“十三五”期間，累計(jì)認(rèn)定浙江制造精品1010項(xiàng)，通過(guò)省市縣聯(lián)動(dòng)每年推動(dòng)開(kāi)展“十行百場(chǎng)”“四新”成果推介對(duì)接活動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展400余場(chǎng)活動(dòng)。2020年制定出臺(tái)《浙江省創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用實(shí)施方案》，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（來(lái)源：浙江省經(jīng)信廳）