浙江省經(jīng)信廳發(fā)布了關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于加快未來(lái)工廠(chǎng)建設(shè) 引領(lǐng)智能制造創(chuàng)新發(fā)展的行動(dòng)方案 （2023-2025年）》意見(jiàn)的公告，現(xiàn)向社會(huì)公眾征集意見(jiàn)。

全文內(nèi)容如下：

 

關(guān)于加快未來(lái)工廠(chǎng)建設(shè)

 引領(lǐng)智能制造創(chuàng)新發(fā)展的行動(dòng)方案

（2023-2025年）（征求意見(jiàn)稿）

 

智能制造是制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)主攻方向。深入推進(jìn)智能制造對(duì)于鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和安全可控發(fā)展水平具有重要作用。為貫徹落實(shí)國(guó)家《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》和《浙江省全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，堅(jiān)定智能制造主攻方向，加快未來(lái)工廠(chǎng)建設(shè)，引領(lǐng)智能制造創(chuàng)新發(fā)展，全面推進(jìn)我省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)，特制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，以質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升為目標(biāo)，以新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合發(fā)展為主線(xiàn)，堅(jiān)定智能制造主攻方向，開(kāi)展三大行動(dòng)，實(shí)施五大工程，完善五項(xiàng)機(jī)制，著力提升我省智能制造創(chuàng)新能力、應(yīng)用水平、支撐能力和服務(wù)能級(jí)，構(gòu)建知識(shí)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、安全高效、綠色低碳、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的智能制造發(fā)展生態(tài)，打造未來(lái)工廠(chǎng)標(biāo)志性成果，示范引領(lǐng)制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端攀升，為建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地和共同富裕示范區(qū)提供有力支撐。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，未來(lái)工廠(chǎng)引領(lǐng)智能制造創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制有效發(fā)揮，“數(shù)字化車(chē)間—智能工廠(chǎng)—未來(lái)工廠(chǎng)”梯次培育和“企業(yè)—行業(yè)—區(qū)域”點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合的智能制造發(fā)展路徑走深走實(shí)，未來(lái)工廠(chǎng)引領(lǐng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，智能制造成為引領(lǐng)我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力和全球數(shù)字變革高地建設(shè)的中堅(jiān)力量。

——形成廣泛深入的智能制造梯次應(yīng)用體系。實(shí)現(xiàn)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，累計(jì)建成智能工廠(chǎng)（數(shù)字化車(chē)間）1000家、未來(lái)工廠(chǎng)100家、國(guó)家智能制造示范工廠(chǎng)30家，智能制造能力成熟度達(dá)二級(jí)及以上的中大型企業(yè)超過(guò)50%，企業(yè)人均生產(chǎn)效率、能源資源利用水平顯著提升，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本、產(chǎn)品不良品率、產(chǎn)品研制周期等顯著降低。

——形成堅(jiān)實(shí)有力的智能制造自主供給體系。智能制造創(chuàng)新能力和標(biāo)準(zhǔn)化能力顯著提升，成為國(guó)內(nèi)智能裝備與產(chǎn)品、工業(yè)控制系統(tǒng)與工業(yè)軟件、解決方案的重要輸出地，在智能制造領(lǐng)域成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心，開(kāi)展重大科技攻關(guān)項(xiàng)目250項(xiàng)，新增培育首臺(tái)（套）裝備500項(xiàng)、首版次軟件300項(xiàng)，新增制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)。

——形成高效開(kāi)放的智能制造市場(chǎng)服務(wù)體系。以產(chǎn)業(yè)大腦能力開(kāi)放中心為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)全面建成，建設(shè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦50個(gè)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)300家，建設(shè)智能制造創(chuàng)新載體和數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)20家，累計(jì)培育省級(jí)工業(yè)信息工程服務(wù)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀解決方案供應(yīng)商等1000家，數(shù)字化服務(wù)能力有效支撐。

三、開(kāi)展三大行動(dòng)，加快制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）開(kāi)展十大場(chǎng)景創(chuàng)新行動(dòng)。

推進(jìn)人工智能、數(shù)字孿生、邊緣計(jì)算、元宇宙、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)的深度融合，通過(guò)優(yōu)秀案例征集、創(chuàng)新應(yīng)用大賽等，加強(qiáng)智能制造優(yōu)秀解決方案和典型場(chǎng)景推廣應(yīng)用，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景。支持高校院所聯(lián)合企業(yè)共建未來(lái)工廠(chǎng)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)景，提供共性技術(shù)攻關(guān)、場(chǎng)景學(xué)習(xí)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)等服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合發(fā)展。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省商務(wù)廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局。列第一的為牽頭單位，各市、縣〔市、區(qū)〕政府為責(zé)任主體，下同）

1．工廠(chǎng)（車(chē)間）場(chǎng)景。圍繞設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造全過(guò)程，融合新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)，優(yōu)化組織管理、重塑業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)跨業(yè)務(wù)活動(dòng)的數(shù)據(jù)共享和深度挖掘，實(shí)現(xiàn)對(duì)核心業(yè)務(wù)的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、管理優(yōu)化和自主決策，重點(diǎn)開(kāi)展數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、綠色化制造、精益化管理等工廠(chǎng)（車(chē)間）場(chǎng)景創(chuàng)新。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）

2．智慧供應(yīng)鏈。支持龍頭骨干企業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，強(qiáng)化供應(yīng)鏈建設(shè)、管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息可視交互、生產(chǎn)深度協(xié)同、資源柔性配置的智慧供應(yīng)鏈場(chǎng)景。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳）

3．高端化產(chǎn)品。打造高定位、高技術(shù)含量、高產(chǎn)品附加值的智能化產(chǎn)品，開(kāi)展產(chǎn)品全生命周期服務(wù)和全場(chǎng)景延伸服務(wù)，發(fā)展用戶(hù)在線(xiàn)訂購(gòu)、個(gè)性化定制等服務(wù)模式，推進(jìn)“產(chǎn)品+服務(wù)+場(chǎng)景”集成創(chuàng)新。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳）

4．新模式新業(yè)態(tài)。構(gòu)建以人為本的數(shù)字化生態(tài)組織，發(fā)展個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、模型化發(fā)展等智能服務(wù)模式，促進(jìn)“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”跨界融合的新興業(yè)態(tài)發(fā)展。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）

專(zhuān)欄1 智能制造十大場(chǎng)景創(chuàng)新

01．?dāng)?shù)字化設(shè)計(jì) 在工廠(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、端到端產(chǎn)品研發(fā)、工藝設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)中應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)，建設(shè)協(xié)同、虛擬、并行和動(dòng)態(tài)的數(shù)字化設(shè)計(jì)平臺(tái)，采用自上而下、模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、虛擬仿真、面向全生命周期的并行與協(xié)同，基于大數(shù)據(jù)分析、知識(shí)工程等設(shè)計(jì)方法，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的平臺(tái)化和智能化。 02．智能化生產(chǎn) 圍繞計(jì)劃調(diào)度、生產(chǎn)作業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、質(zhì)量管控和設(shè)備運(yùn)維等生產(chǎn)制造過(guò)程的自感知、自?xún)?yōu)化、自決策和自執(zhí)行的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)線(xiàn)、車(chē)間及工廠(chǎng)的智能化、柔性化和敏捷化的生產(chǎn)。 03．綠色化制造 圍繞用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢棄資源化和能源低碳化等目標(biāo)，采用綠色循環(huán)原材料、使用清潔能源、優(yōu)化生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、包裝、運(yùn)輸、使用、維修到回收及再制造的整個(gè)生命周期中，資源利用率提高、碳排放降低和生態(tài)環(huán)境負(fù)面影響減少，達(dá)成可持續(xù)協(xié)調(diào)優(yōu)化的綠色制造。 04．精益化管理 圍繞集成優(yōu)化、運(yùn)營(yíng)管理和安全管理，通過(guò)系統(tǒng)集成優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精益運(yùn)營(yíng)管理和安全管理，以精益制造和精準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)為目標(biāo)，以風(fēng)險(xiǎn)防控和智能決策為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)管理的精益化。 05．智慧供應(yīng)鏈 圍繞供應(yīng)鏈建設(shè)、供應(yīng)鏈管理、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和廠(chǎng)外物流運(yùn)輸，以及供應(yīng)鏈上下游企業(yè)合作過(guò)程中的數(shù)據(jù)、流程、評(píng)估等技術(shù)及管理要求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生命周期管理（PLM）、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)（SCM）和客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM）等系統(tǒng)集成應(yīng)用，確保供應(yīng)鏈橫向集成和高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)智慧化、柔性化的供應(yīng)鏈管理模式。 06．高端化智能化產(chǎn)品 圍繞產(chǎn)品價(jià)值化、產(chǎn)品智能化、客戶(hù)體驗(yàn)、產(chǎn)品可追溯，推動(dòng)高定位、高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力提升，推動(dòng)人工智能、5G、先進(jìn)傳感等技術(shù)融合應(yīng)用培育工業(yè)級(jí)智能硬件、智能機(jī)器人、智能家居、智能終端等智能化產(chǎn)品，提供產(chǎn)品全生命周期服務(wù)和全場(chǎng)景延伸服務(wù)，推動(dòng)全過(guò)程追溯管理。 07．個(gè)性化定制 圍繞產(chǎn)品設(shè)計(jì)、計(jì)劃排產(chǎn)、柔性制造、物流配送和售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，采用模塊化設(shè)計(jì)、模塊化生產(chǎn)和個(gè)性化組合，通過(guò)需求信息和定制服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶(hù)個(gè)性化需求與批量生產(chǎn)能力有機(jī)結(jié)合的規(guī)?；ㄖ?。 08．網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同 依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)放產(chǎn)品研發(fā)、制造和物流配送等能力資源，提供研發(fā)設(shè)計(jì)、優(yōu)化控制、設(shè)備管理和質(zhì)量監(jiān)控等業(yè)務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)間的設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、設(shè)備和服務(wù)等在線(xiàn)協(xié)同、動(dòng)態(tài)優(yōu)化和資源的高效利用。 09．服務(wù)化延伸 基于數(shù)據(jù)集成共享和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化運(yùn)營(yíng)，提供產(chǎn)品生命周期（遠(yuǎn)程運(yùn)維）、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、承包集成等增值、跨界和全場(chǎng)景的延伸服務(wù)，推進(jìn)制造與服務(wù)集成，構(gòu)建“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”跨界融合的數(shù)字化生態(tài)。 10．模型化發(fā)展 基于模型的系統(tǒng)工程（MBSE），創(chuàng)建貫穿企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)全過(guò)程的產(chǎn)品模型、過(guò)程管理模型和業(yè)務(wù)流程模型，定義、執(zhí)行、控制和管理企業(yè)的全部過(guò)程，適應(yīng)多元化產(chǎn)品柔性生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)復(fù)制推廣和數(shù)字能力市場(chǎng)化。

（二）開(kāi)展“百千萬(wàn)”攻堅(jiān)行動(dòng)

1．打造百家未來(lái)工廠(chǎng)。迭代研究未來(lái)工廠(chǎng)建設(shè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，遵循軟件定義、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放共享的基本原則，以新投資建設(shè)項(xiàng)目為主，持續(xù)開(kāi)展未來(lái)工廠(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，分類(lèi)打造一批創(chuàng)新引領(lǐng)“領(lǐng)航型”未來(lái)工廠(chǎng)、協(xié)同共生“鏈主型”未來(lái)工廠(chǎng)、行業(yè)示范“頭雁型”未來(lái)工廠(chǎng)、服務(wù)發(fā)展 “平臺(tái)型”未來(lái)工廠(chǎng)，推進(jìn)生產(chǎn)流程再造、資源要素重組、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型和企業(yè)形態(tài)變革，打造現(xiàn)代化新型產(chǎn)業(yè)組織單元，引領(lǐng)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，賦能行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省國(guó)資委）

專(zhuān)欄2：未來(lái)工廠(chǎng)四種創(chuàng)建類(lèi)型

01.“領(lǐng)航型”未來(lái)工廠(chǎng)。以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)為主建設(shè)，具備自主創(chuàng)新引領(lǐng)的特征。要求在工藝裝備、工業(yè)軟件等關(guān)鍵共性技術(shù)方面有重大突破，在智能服務(wù)模式創(chuàng)新方面打造標(biāo)志性場(chǎng)景，成為新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合的創(chuàng)新典范，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力提升和引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新范式。 02.“鏈主型”未來(lái)工廠(chǎng)。以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)為主建設(shè)，具備產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同共生的特征。要求建有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，立足企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈要素資源集聚和動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置，面向產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，有效提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應(yīng)鏈協(xié)同水平，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。 03.“頭雁型”未來(lái)工廠(chǎng)。以產(chǎn)業(yè)集群、細(xì)分行業(yè)的頭部企業(yè)為主建設(shè)，具備模型化凝練和行業(yè)示范帶動(dòng)的特征。要求圍繞生產(chǎn)制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)和運(yùn)營(yíng)管理難點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新解決行業(yè)共性問(wèn)題，輸出新技術(shù)新裝備新應(yīng)用，形成易復(fù)制可推廣的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)集群和細(xì)分行業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶统晒β窂健?/span> 04.“平臺(tái)型”未來(lái)工廠(chǎng)。以服務(wù)型制造企業(yè)為主建設(shè)，具備服務(wù)延伸和新興業(yè)態(tài)特征。要求構(gòu)建安全可控的制造業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，打通生產(chǎn)端與服務(wù)端、消費(fèi)端，通過(guò)資源整合、產(chǎn)品服務(wù)融合和客戶(hù)全程參與，為產(chǎn)業(yè)主體、協(xié)同企業(yè)等提供持續(xù)升級(jí)迭代的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，或?yàn)榭蛻?hù)提供定制化、平臺(tái)化等產(chǎn)品延伸服務(wù)，引領(lǐng)商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展。

2．培育千家智能工廠(chǎng)（數(shù)字化車(chē)間）。建立完善省市縣三級(jí)智能制造項(xiàng)目培育機(jī)制，強(qiáng)化政策扶持力度，推動(dòng)量大面廣的數(shù)字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)培育。支持企業(yè)開(kāi)展制造單元、產(chǎn)線(xiàn)、車(chē)間、工廠(chǎng)的數(shù)字化改造和智能化升級(jí)。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)，以生產(chǎn)對(duì)象所要求的工藝和設(shè)備為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)、自動(dòng)化、測(cè)控技術(shù)等為手段，用數(shù)據(jù)連接車(chē)間不同單元，對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃、管理、診斷和優(yōu)化，提升建設(shè)數(shù)字化車(chē)間。引導(dǎo)基礎(chǔ)較好的企業(yè)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和監(jiān)控技術(shù)加強(qiáng)信息管理和服務(wù)，提高生產(chǎn)過(guò)程可控性、減少生產(chǎn)線(xiàn)人工干預(yù)，以及合理計(jì)劃排程，集智能手段和智能系統(tǒng)等新興技術(shù)于一體，對(duì)標(biāo)建設(shè)高效、節(jié)能、綠色、環(huán)保、舒適的智能工廠(chǎng)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省國(guó)資委）

3．推進(jìn)萬(wàn)家中小企業(yè)數(shù)字化改造。聚焦細(xì)分行業(yè)實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化改造行動(dòng)，通過(guò)“市場(chǎng)化運(yùn)作、分行業(yè)推進(jìn)、輕量化改造、工程化實(shí)施、平臺(tái)化服務(wù)”等方式，開(kāi)發(fā)推廣一批符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合，對(duì)規(guī)上中小企業(yè)提供智能制造咨詢(xún)?cè)\斷服務(wù)，促進(jìn)改造需求轉(zhuǎn)換落地。推動(dòng)中小型制造企業(yè)“上云上平臺(tái)”，支持中小企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)制造需求，開(kāi)展裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化、業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化等改造，推動(dòng)中小企業(yè)工藝流程優(yōu)化、技術(shù)裝備升級(jí)，建設(shè)數(shù)字生產(chǎn)線(xiàn)，加快專(zhuān)精特新發(fā)展。力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳）

（三）開(kāi)展提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)

1．加快產(chǎn)業(yè)集群（行業(yè)）智能制造發(fā)展。圍繞“415X”產(chǎn)業(yè)集群，按行業(yè)推進(jìn)智能制造提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)。強(qiáng)化智能裝備、工業(yè)軟件、檢驗(yàn)檢測(cè)、解決方案等供給能力建設(shè)，建立完善技術(shù)、人才、金融等服務(wù)保障機(jī)制。遴選細(xì)分行業(yè)頭部企業(yè)打造未來(lái)工廠(chǎng)，集中力量攻克一批行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，打造一批在同行業(yè)可復(fù)制推廣的解決方案和優(yōu)秀場(chǎng)景，推動(dòng)制定一批智能制造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)、企業(yè)帶動(dòng)行業(yè)、行業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的智能化升級(jí)路徑。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳、省人力社保廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）

專(zhuān)欄3：重點(diǎn)行業(yè)智能化升級(jí)路徑

01．電子信息 加強(qiáng)基礎(chǔ)工藝研究，提升重點(diǎn)設(shè)備和儀器質(zhì)量水平。支持運(yùn)用高精度多維度成套設(shè)備等電子制造成套設(shè)備，成體系構(gòu)建智能電子生產(chǎn)單元，提高產(chǎn)品精度、集成度和功能性。重點(diǎn)聚焦智能裝配、智能包裝與物流、智能檢測(cè)與質(zhì)量?jī)?yōu)化、個(gè)性化定制設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，全面提升產(chǎn)品全生命周期管理水平。 02．裝備制造 以全鏈條打通協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)，發(fā)展推廣虛擬仿真、產(chǎn)品生命周期管理等技術(shù)。加快高檔數(shù)控系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用，建立基于數(shù)字技術(shù)的裝備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控體系。加快生產(chǎn)設(shè)備智能化改造，運(yùn)用可編程邏輯神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、健康壽命分析等技術(shù)和軟件對(duì)設(shè)備進(jìn)行適應(yīng)性改造，提升設(shè)備智能化水平。提升基于數(shù)字分析技術(shù)的工藝調(diào)優(yōu)，支持產(chǎn)品的遠(yuǎn)程故障診斷和實(shí)時(shí)診斷等運(yùn)維服務(wù)。 03．汽車(chē)制造 建立數(shù)據(jù)流動(dòng)渠道，打通汽車(chē)制造商內(nèi)外部產(chǎn)供銷(xiāo)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)傳輸通道，為整車(chē)制造企業(yè)科學(xué)制定采購(gòu)決策提供重要支撐，保障物料信息及資源在產(chǎn)業(yè)鏈條中的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)端的高效協(xié)同。支持建立網(wǎng)絡(luò)化、分布式生產(chǎn)設(shè)施，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)備及系統(tǒng)，打造個(gè)性定制化車(chē)型的生產(chǎn)及開(kāi)發(fā)。 04．紡織服裝 推進(jìn)紡織工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，研發(fā)和推廣工藝和大數(shù)據(jù)雙驅(qū)動(dòng)的管控一體化智能系統(tǒng)，提升化纖、紡織、染整、服裝加工等環(huán)節(jié)全流程的自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，加強(qiáng)智能制造驅(qū)動(dòng)的低碳化、連續(xù)化、柔性化生產(chǎn)。在服裝制造領(lǐng)域，充分運(yùn)用信息技術(shù)和智能裝備，以大數(shù)據(jù)為依托，創(chuàng)新電子商務(wù)零售C2M（消費(fèi)者對(duì)工廠(chǎng)）+O2O（線(xiàn)上到線(xiàn)下）模式，加快形成集中采購(gòu)、電商直播等創(chuàng)新服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售預(yù)測(cè)和彈性排產(chǎn)。 05．綠色石化 針對(duì)石化工業(yè)生產(chǎn)裝置系統(tǒng)性強(qiáng)、工藝參數(shù)變化多、物料和生產(chǎn)形式變化復(fù)雜等特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展具有在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、智能控制功能的化工生產(chǎn)裝置，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程的在線(xiàn)閉環(huán)管理。針對(duì)綠色石化產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁、資產(chǎn)價(jià)值高、排放耗能高、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，推動(dòng)全流程系統(tǒng)性?xún)?yōu)化的價(jià)值鏈一體化。 06．生物醫(yī)藥 重點(diǎn)聚焦生產(chǎn)狀態(tài)監(jiān)控、產(chǎn)品全流程追溯、大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新等，提升部分生產(chǎn)制造過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控、流通信息的及時(shí)跟蹤以及供應(yīng)商的供貨管理，采用條形碼、無(wú)線(xiàn)射頻識(shí)別（RFID）技術(shù)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究，建立藥品生產(chǎn)全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。 07．智能家居 鼓勵(lì)企業(yè)依法利用大數(shù)據(jù)手段精準(zhǔn)洞察消費(fèi)需求，開(kāi)展基于個(gè)性化產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)供給與需求精準(zhǔn)匹配。大力推進(jìn)制造過(guò)程智能化，從關(guān)鍵工序智能化、供應(yīng)鏈優(yōu)化管控等方面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)制造單元的智能化改造。開(kāi)展智能營(yíng)銷(xiāo)，精準(zhǔn)識(shí)別客戶(hù)信息，完整刻畫(huà)客戶(hù)肖像，進(jìn)行個(gè)性化推送。 08．新能源與節(jié)能環(huán)保 推動(dòng)建立數(shù)字化風(fēng)場(chǎng)，建立風(fēng)機(jī)終端和設(shè)備狀態(tài)智能監(jiān)測(cè)感知系統(tǒng)。拓展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，形成基于數(shù)字技術(shù)的微電網(wǎng)技術(shù)體系。推進(jìn)人工智能與電力領(lǐng)域深度融合，提高全省電網(wǎng)側(cè)、用電側(cè)智能化水平。利用數(shù)字技術(shù)推進(jìn)能源清潔高效利用、高耗能設(shè)備節(jié)能改造及更新，助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)。

2．推進(jìn)山區(qū)26縣智造攀登。依托分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，面向典型場(chǎng)景開(kāi)發(fā)低成本、模塊化、普適性的解決方案，加快在山區(qū)26縣的復(fù)制推廣。以開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈“山海協(xié)作”行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)開(kāi)展跨地區(qū)智能制造關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新、供需對(duì)接、人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源優(yōu)化配置，推動(dòng)山區(qū)26縣制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型同步實(shí)施、推進(jìn)、見(jiàn)效、縮差。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、）

3．打造智能制造先行區(qū)。開(kāi)展省級(jí)智能制造先行區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，以縣（市、區(qū)）為主，打造智能制造創(chuàng)新技術(shù)策源地、示范應(yīng)用集聚區(qū)、關(guān)鍵裝備和解決方案輸出地。支持杭州、寧波等地積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家智能制造先行區(qū)。面向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等，開(kāi)展智能制造進(jìn)園區(qū)活動(dòng)。開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)縣（市、區(qū)）主體責(zé)任，建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制，積極探索具有地方特色的數(shù)字化改造模式。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省人力社保廳）

四、實(shí)施五大工程，強(qiáng)化智能制造支撐能力

（一）實(shí)施智造標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程。加強(qiáng)智能制造未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)研判，持續(xù)開(kāi)展未來(lái)工廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。分行業(yè)推進(jìn)智能制造產(chǎn)品、裝備、產(chǎn)線(xiàn)、車(chē)間、工廠(chǎng)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，推動(dòng)形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等相互協(xié)調(diào)、互為補(bǔ)充的智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。支持企業(yè)開(kāi)展全生命周期對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，積極采用智能制造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施一批智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省經(jīng)信廳）

專(zhuān)欄4：智能制造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要點(diǎn)

01．標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 迭代完善未來(lái)工廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定未來(lái)工廠(chǎng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、網(wǎng)絡(luò)通信等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。 02．智能制造標(biāo)準(zhǔn)研制 聚焦產(chǎn)業(yè)集群細(xì)分行業(yè)需求，圍繞裝備、產(chǎn)線(xiàn)、車(chē)間、工廠(chǎng)、服務(wù)，推動(dòng)一批智能制造標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，圍繞十大智能制造場(chǎng)景，推進(jìn)智能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、智慧供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)、智能服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、高端化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研制。 03．強(qiáng)化貫標(biāo)工作 加強(qiáng)《智能工廠(chǎng)通用技術(shù)要求》《數(shù)字化車(chē)間通用技術(shù)要求》《智能制造能力成熟度模型》和《智能制造能力成熟度評(píng)估方法》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和未來(lái)工廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)工作，實(shí)施一批智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。

（二）實(shí)施智能裝備攻關(guān)應(yīng)用工程。支持高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能傳感與控制、智能檢測(cè)與裝配、智能倉(cāng)儲(chǔ)與物流等智能裝備的研發(fā)攻關(guān)及規(guī)?；瘧?yīng)用，針對(duì)感知、控制、決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)短板，突破一批基礎(chǔ)零部件和裝置。每年滾動(dòng)實(shí)施一批智能制造引領(lǐng)性的首臺(tái)（套）產(chǎn)品工程化攻關(guān)項(xiàng)目，認(rèn)定智能制造領(lǐng)域首臺(tái)（套）裝備20個(gè)以上。推動(dòng)數(shù)字孿生、人工智能等新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，研制一批國(guó)際先進(jìn)的智能制造裝備和產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳）

專(zhuān)欄5：智能裝備發(fā)展重點(diǎn)

01．基礎(chǔ)零部件與裝置 研發(fā)先進(jìn)控制器、高精度伺服驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、高性能減速器、數(shù)控系統(tǒng)等智能裝備基礎(chǔ)件；鈦合金、高強(qiáng)合金鋼、高強(qiáng)鋁合金等高性能大型關(guān)鍵構(gòu)件；工業(yè)物聯(lián)設(shè)備、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)等智能制造基礎(chǔ)通信設(shè)備。 02．通用智能制造裝備 研發(fā)精密數(shù)控車(chē)床及車(chē)削中心、高精度立式/臥式加工中心、高精度立式復(fù)合磨床等機(jī)床整機(jī)裝備；電焊、碼垛、鍛造、裝配、潔凈等工業(yè)機(jī)器人；激光、電子束、離子束及其他能源驅(qū)動(dòng)的主流增材制造裝備；智能型光電傳感器、智能型接近傳感器、高精度流量傳感器、高端分布式控制系統(tǒng)、可編程邏輯控制器、監(jiān)視控制與數(shù)據(jù)采集等智能感知與控制裝備；高性能增材制造成套裝備及主流工藝裝備；輕型高速堆垛機(jī)、高速托盤(pán)搬運(yùn)車(chē)、復(fù)式AGV等智能倉(cāng)儲(chǔ)與物流裝備；在線(xiàn)成分分析儀、在線(xiàn)無(wú)損檢測(cè)裝置、在線(xiàn)高精度三維數(shù)字超聲波探傷儀等智能檢測(cè)與裝配裝備。 03．專(zhuān)用智能制造裝備 研發(fā)新型焊接、大型清潔熱處理與表面處理、汽車(chē)零部件制造、軸管類(lèi)自動(dòng)化加工、電機(jī)制造、非晶帶材制造、電池生產(chǎn)制造、軌道交通關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造、醫(yī)療器械生產(chǎn)制造、集成電路制造、新型輕工紡織裝備等智能化、數(shù)字化非標(biāo)專(zhuān)用裝備。 04．新型智能制造裝備及產(chǎn)品 研發(fā)融合數(shù)字孿生、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈、邊緣計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（VR/AR）、北斗、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的智能工控系統(tǒng)、智能工作母機(jī)、協(xié)作機(jī)器人等新型裝備及產(chǎn)品。

（三）實(shí)施工業(yè)軟件鑄魂工程。推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域知識(shí)顯性化、模型化和標(biāo)準(zhǔn)化，形成一批具有引領(lǐng)作用和示范效應(yīng)的工業(yè)軟件。組建工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，支持建設(shè)工業(yè)操作系統(tǒng)開(kāi)源開(kāi)放平臺(tái)，打造安全可控的工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件和工業(yè)APP，構(gòu)建自主可控的工業(yè)軟件開(kāi)源開(kāi)放生態(tài)。發(fā)布首版次軟件產(chǎn)品應(yīng)用推廣指導(dǎo)目錄，支持工業(yè)軟件進(jìn)入國(guó)家工業(yè)軟件供給能力清單，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)運(yùn)用目錄和清單內(nèi)軟件產(chǎn)品。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)等使用自主可控的工業(yè)軟件開(kāi)展教學(xué)實(shí)驗(yàn)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省教育廳、省科技廳）

 

專(zhuān)欄6：工業(yè)軟件發(fā)展重點(diǎn)

01．研發(fā)設(shè)計(jì)類(lèi)軟件 開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)輔助類(lèi)（CAX）軟件、基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的三維設(shè)計(jì)與建模軟件、數(shù)值分析與可視化仿真軟件等設(shè)計(jì)、工藝仿真軟件。 02．生產(chǎn)制造類(lèi)軟件 開(kāi)發(fā)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、高級(jí)計(jì)劃排程系統(tǒng)（APS）、工廠(chǎng)物料配送管控系統(tǒng)（TMS）、能源管理系統(tǒng)（EMS）、故障預(yù)測(cè)與健康管理軟件（PHM）、運(yùn)維綜合保障管理（MRO）、安全管理系統(tǒng)、環(huán)境和碳排放管理系統(tǒng)等。 03．經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)軟件 開(kāi)發(fā)企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP）、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)（SCM）、客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM）、人力資源管理（HRM）、質(zhì)量管理系統(tǒng)（QMS）、資產(chǎn)績(jī)效管理系統(tǒng)（APM）等。 04．工業(yè)控制類(lèi)軟件 開(kāi)發(fā)嵌入式操作系統(tǒng)、嵌入式支撐軟件、嵌入式應(yīng)用軟件，以及系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)和解決方案。 05．行業(yè)專(zhuān)用軟件 開(kāi)發(fā)面向電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造、汽車(chē)及零部件制造、紡織服裝、輕工家電等行業(yè)領(lǐng)域的智能制造模型庫(kù)、工藝庫(kù)、參數(shù)庫(kù)、算法庫(kù)、零件庫(kù)等基礎(chǔ)知識(shí)庫(kù)；裝備設(shè)計(jì)/生產(chǎn)/運(yùn)維一體化平臺(tái)軟件、全流程一體化優(yōu)化軟件、中小企業(yè)綜合管控平臺(tái)軟件等。 06．新型工業(yè)軟件 開(kāi)發(fā)工業(yè)APP、云化軟件、云原生軟件、工業(yè)信息安全軟件。

（四）實(shí)施數(shù)字能力強(qiáng)基工程。加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴?，支持企業(yè)開(kāi)展內(nèi)外網(wǎng)升級(jí)改造，加快智慧園區(qū)建設(shè)。健全“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)模型組件、共性應(yīng)用和解決方案，構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新、共建共享的創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)。加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心和分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，豐富數(shù)據(jù)、知識(shí)、算法、模型、組件，加快形成產(chǎn)業(yè)大腦核心能力。探索推進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值化改革，規(guī)范公共數(shù)據(jù)開(kāi)放流動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)數(shù)據(jù)共享，共建安全可信的工業(yè)數(shù)據(jù)空間，提高數(shù)據(jù)資源價(jià)值創(chuàng)造水平。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局）

（五）實(shí)施專(zhuān)業(yè)人才智匯工程。定期編制智能制造人才需求目錄，加大智能制造領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、高層次人才、復(fù)合型技能人才的引培力度。支持高校院所加強(qiáng)智能制造相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)和課程體系建設(shè)，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作、共建實(shí)訓(xùn)基地、開(kāi)展訂單式培養(yǎng)等方式，加強(qiáng)應(yīng)屆畢業(yè)生、在職人員、轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)。支持建設(shè)一批省級(jí)及以上現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，加快智能制造人才培養(yǎng)。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，實(shí)施新時(shí)代工匠培育工程、“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng)、技工教育提質(zhì)增量計(jì)劃，培育一批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省教育廳、省人力社保廳）

五、完善五項(xiàng)機(jī)制，提升智能制造集成服務(wù)水平

（一）建立完善資源共享與對(duì)接機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體智造集成服務(wù)改革，搭建“浙企智造在線(xiàn)”公共服務(wù)應(yīng)用，匯聚創(chuàng)新資源、服務(wù)資源和專(zhuān)家人才，構(gòu)建開(kāi)放共享的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的資源共享與對(duì)接機(jī)制，為企業(yè)實(shí)施智能制造提供協(xié)同創(chuàng)新、診斷評(píng)估、供需對(duì)接等精準(zhǔn)服務(wù)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省人力社保廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、浙江銀保監(jiān)局）

（二）建立完善供應(yīng)商培育提升機(jī)制。實(shí)施智能制造生態(tài)伙伴計(jì)劃，聚焦“415 X”產(chǎn)業(yè)集群，分行業(yè)建立智能制造供應(yīng)商圖譜，引培壯大一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、數(shù)字化服務(wù)商和工程服務(wù)公司，優(yōu)化服務(wù)資源配置。成立國(guó)家智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)盟浙江分盟，引入優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商資源，通過(guò)良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提升系統(tǒng)集成和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力，降低企業(yè)成本和改造風(fēng)險(xiǎn)。建立完善供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理與推薦機(jī)制，區(qū)分綜合能力和單項(xiàng)能力對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行精準(zhǔn)畫(huà)像，每年遴選公布一批智能制造優(yōu)秀解決方案供應(yīng)商和解決方案。鼓勵(lì)各地加大對(duì)優(yōu)秀供應(yīng)商的政策扶持，優(yōu)先向企業(yè)進(jìn)行推薦。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

（三）建立完善項(xiàng)目全生命周期服務(wù)機(jī)制。按照企業(yè)“改造前、改造中、改造后”三階段提供項(xiàng)目全生命周期服務(wù)。規(guī)范診斷咨詢(xún)服務(wù)，定期組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下診斷服務(wù)，摸清企業(yè)智能制造現(xiàn)狀，梳理改造需求。針對(duì)企業(yè)改造需求，通過(guò)線(xiàn)上張榜招募、線(xiàn)下考察出方案、專(zhuān)家輔助選方案等方式，在企業(yè)自愿選擇的基礎(chǔ)上，幫助遴選對(duì)接優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，促成項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。分級(jí)分類(lèi)建立智能制造項(xiàng)目培育庫(kù)，跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，針對(duì)項(xiàng)目需求提供精準(zhǔn)服務(wù)。探索建立項(xiàng)目第三方監(jiān)理和驗(yàn)收機(jī)制，完善評(píng)價(jià)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，提升財(cái)政資金的引導(dǎo)效率和政策兌現(xiàn)便利化水平。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳）

（四）建立完善金融創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)智能制造的信貸投放力度，支持工業(yè)企業(yè)運(yùn)用直接融資工具拓寬融資渠道。實(shí)施融資暢通工程升級(jí)版，加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，提供融資對(duì)接精準(zhǔn)服務(wù)，降低企業(yè)智能制造融資成本。鼓勵(lì)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)合融資租賃公司，為企業(yè)提供智能制造系統(tǒng)解決方案、工程建設(shè)、項(xiàng)目融資、設(shè)備租賃等一攬子服務(wù)，緩解中小企業(yè)資金瓶頸。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）

（五）建立完善對(duì)標(biāo)提升機(jī)制。開(kāi)展數(shù)字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)、未來(lái)工廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，以規(guī)上工業(yè)企業(yè)為主，每年組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下成熟度評(píng)估，對(duì)標(biāo)找出企業(yè)智能制造能力差距，明晰升級(jí)改造方向。加強(qiáng)對(duì)第三方評(píng)估咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和評(píng)估專(zhuān)家的資質(zhì)管理，提升評(píng)估認(rèn)定工作的科學(xué)性、規(guī)范性。鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)放服務(wù)券等形式，加大對(duì)線(xiàn)下診斷評(píng)估的政策支持，將第三方評(píng)估結(jié)果作為相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收或評(píng)估認(rèn)定的重要參考。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳）

六、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。在省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建部門(mén)協(xié)同、省市縣聯(lián)動(dòng)的未來(lái)工廠(chǎng)建設(shè)機(jī)制。建立完善智能制造發(fā)展統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，對(duì)年度發(fā)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。分級(jí)分類(lèi)建立項(xiàng)目培育庫(kù)，完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)與推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)資源集成、政策集成和服務(wù)集成，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省國(guó)資委、省統(tǒng)計(jì)局）

（二）加大政策扶持。加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)接，積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金及政策支持。統(tǒng)籌優(yōu)化省工業(yè)與信息化發(fā)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)智能制造的支持力度，同等條件下優(yōu)先支持山區(qū)26縣相關(guān)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新資金引導(dǎo)激勵(lì)方式，進(jìn)一步加大財(cái)政扶持力度。落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等相關(guān)稅收政策。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）

（三）統(tǒng)籌資源要素保障。加強(qiáng)用地保障，優(yōu)先支持符合條件的未來(lái)工廠(chǎng)項(xiàng)目納入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，享受新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)政策。新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)中的考核激勵(lì)用地指標(biāo)以及盤(pán)活騰出工業(yè)用地、能耗指標(biāo)優(yōu)先用于未來(lái)工廠(chǎng)等新建項(xiàng)目。根據(jù)智能制造能力成熟度等級(jí)，探索建立用電、用水、用氣差別化價(jià)格制度，建立促進(jìn)企業(yè)智能化升級(jí)改造的引導(dǎo)機(jī)制。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳）

（四）營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化企業(yè)辦事流程，提升公共服務(wù)便利化水平，依法保護(hù)智能制造相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立多渠道、多形式的市場(chǎng)化推廣應(yīng)用機(jī)制，營(yíng)造智能制造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步清理制約人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自由流動(dòng)的制度障礙，營(yíng)造良好的制度環(huán)境。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力社保廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

 

（來(lái)源：浙江省經(jīng)信廳）