浙江省經(jīng)信廳官方網(wǎng)站開設(shè)“回眸‘十三五’ 展示新成就”專欄，系統(tǒng)梳理“十三五”以來全省經(jīng)信系統(tǒng)的改革發(fā)展成就，見證可喜變化，傳遞發(fā)展信心，開啟嶄新征程。

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年。當前，全省經(jīng)信系統(tǒng)正深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和省委十四屆八次全會精神，著力謀劃“十四五”時期經(jīng)信工作干什么、怎么干，爭先創(chuàng)優(yōu)、克難攻堅，勇當構(gòu)建新發(fā)展格局的開路先鋒，努力為忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”展現(xiàn)經(jīng)信擔當、作出經(jīng)信貢獻。

主體地位再強化，創(chuàng)新能力躍臺階

科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂。在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期疊加百年未有之大變局的今天，科學技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉?；赝笆濉睍r期，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，加強謀劃推進，《浙江省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“十三五”發(fā)展規(guī)劃》實施總體進展順利，主要指標和任務(wù)穩(wěn)步推進，取得了較明顯的成效。

一、企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升?！笆濉逼陂g，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位得到進一步強化，全省企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)人員、研發(fā)費用、研發(fā)項目和研發(fā)成果均占全社會總數(shù)的70%以上。

企業(yè)研發(fā)投入不斷提高。全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出由2015年的854億元上升至2019年的1697.37億元，年均增長18.7%；全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出額占營業(yè)收入比重由2015年的1.35%提高到2019年的2.3%，居全國第一。企業(yè)技術(shù)中心梯度培育體系進一步完善。國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心數(shù)分別由2015年的93家、895家上升至2019年的131家、1069家，平均每年新增9.5家、43.5家，新增國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)19家，國家企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)居全國第二。創(chuàng)新主體培育不斷加快。加強單項冠軍企業(yè)培育，引導(dǎo)企業(yè)長期專注于細分產(chǎn)品市場的創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育，累計培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）131家，總數(shù)居全國前列。

二、產(chǎn)學研合作形式多樣化?！笆迤陂g”，著力構(gòu)建多種形式的產(chǎn)學研合作模式，充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所的互補優(yōu)勢，加快技術(shù)創(chuàng)新上中下游的對接與耦合，著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，探索“研發(fā)—成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化—中試—產(chǎn)業(yè)化”路徑。

積極推進制造業(yè)創(chuàng)新中心培育建設(shè)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟、智能裝備、新材料、智慧醫(yī)療、智能光學感知、智能制造及優(yōu)勢傳統(tǒng)制造業(yè)等7大領(lǐng)域創(chuàng)建了19家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，著力突破制約行業(yè)發(fā)展的前沿共性關(guān)鍵技術(shù)、促進行業(yè)新型通用技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴散和首次商業(yè)化。聚焦國家和我省重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，系統(tǒng)謀劃創(chuàng)新中心未來布局，加強對已建創(chuàng)新中心驗收和運行評估，推動制造業(yè)創(chuàng)新中心持續(xù)健康發(fā)展。加強重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)?！笆濉逼陂g，加快推動產(chǎn)學研緊密合作，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，新創(chuàng)建聯(lián)盟52家，累計創(chuàng)建97家。研究制定《浙江省重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)提升實施方案》，優(yōu)化聯(lián)盟建設(shè)與運行管理，切實發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所在研發(fā)創(chuàng)新、成果產(chǎn)業(yè)化、人才培育等方面的互補優(yōu)勢，推進務(wù)實高效合作與開放協(xié)同創(chuàng)新，集聚創(chuàng)新資源要素、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實施產(chǎn)業(yè)鏈護鏈行動。出臺《浙江省產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體護鏈實施辦法》。聚焦十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)掌控、關(guān)鍵共性技術(shù)突破等需求，優(yōu)選龍頭骨干企業(yè)牽頭，擬組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體105家。

三、智能化轉(zhuǎn)型示范帶動強。“十三五”期間，我省積極推進以智能制造為主攻方向的智能化改造進程，經(jīng)過機器換人、數(shù)字化改造和智能制造模式的疊代升級，積極部署建設(shè)數(shù)字化車間/智能工廠，試點建設(shè)“未來工廠”。

“兩化”融合水平不斷提升。2019年，全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值6228億元，同比增長14.5%。全省“兩化”融合發(fā)展指數(shù)居全國第二位。目前，我省重點制造行業(yè)典型企業(yè)裝備數(shù)控化率達到60.7 %、工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率達到42.3%，為行業(yè)、企業(yè)和地方經(jīng)濟帶來巨大“紅利”。示范效應(yīng)帶動性強。在電子信息、輕工紡織、醫(yī)藥石化、汽車及零部件等重點行業(yè)中組織實施了61項“國家智能制造試點示范”項目，居全國前列，累計建成263家省級數(shù)字化車間/智能工廠，形成了一批可復(fù)制、可推廣的先進經(jīng)驗，引領(lǐng)全省行業(yè)智能化升級發(fā)展。對標“燈塔工廠”，制訂印發(fā)《浙江省培育建設(shè)“未來工廠”試行方案》，在全國率先提出“未來工廠”建設(shè)參考要素及指標內(nèi)容，建設(shè)“未來工廠”12家。平臺服務(wù)能力不斷提升。在全國率先建立健全智能制造專家指導(dǎo)服務(wù)工作機制，目前已向19個重點縣（市、區(qū)）派駐了專家指導(dǎo)組，共選聘專家182名，開展“面對面?zhèn)€性化”指導(dǎo)服務(wù)，取得積極成效。圍繞打造專業(yè)化高水平的供應(yīng)商隊伍目標成立了省智能制造供應(yīng)商聯(lián)盟，匯聚了100多家細分領(lǐng)域的智能制造供應(yīng)商。創(chuàng)新金融服務(wù)智能制造機制，針對智能制造項目的融資需求，開展“融資、融物、融服務(wù)”一體化的智能制造金融服務(wù)試點工作。人工智能產(chǎn)業(yè)布局加快。截至2019年底，全省共有人工智能產(chǎn)業(yè)企業(yè)482家，實現(xiàn)總營業(yè)收入1987.37億元，比上年增長22.12%，已形成從核心技術(shù)研發(fā)、智能終端制造到行業(yè)智能化應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)競爭力位居國內(nèi)第一梯隊。出臺《浙江省促進新一代人工智能發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》，為加快推進人工智能與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。培育人工智能行業(yè)應(yīng)用型標桿企業(yè)45家，評選人工智能優(yōu)秀解決方案（產(chǎn)品）65項、人工智能典型應(yīng)用場景25個。

四、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度大。“十三五”期間，我省新產(chǎn)品開發(fā)工作成果顯著。全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值從2015年的21284億元上升至2019年的21722億元，年均增長6.2%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率由2015年的31.9%上升至2019年的新產(chǎn)品產(chǎn)值率38.2%，上升6.7個百分點。

持續(xù)加大“三首”產(chǎn)品支持力度。截至2019年底，我省累計認定首臺套產(chǎn)品999項（其中國內(nèi)首臺套58項），下達財政獎勵資金5.025億元；在國內(nèi)率先建立了首臺套重大技術(shù)裝備保險補償機制，累計獲得國家首臺套保險補貼項目30個，保費補貼21553萬元，保障裝備價值81.8億元；省首臺套保險補貼項目140個，保費補貼5934.8萬元，保障裝備價值24.58億元。累計獲得首批次重點新材料國家級保險補貼項目35個，保費補貼2861萬元；省首批次新材料保險補償項目71個，保費補貼267萬元。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。全省工業(yè)新產(chǎn)品計劃備案數(shù)由2015年的4020項上升至2019年的8687項，年均增長21.2%；完成開發(fā)的數(shù)量由2015年的1796項上升至2019年的4794項，年均增長27.8%。推廣應(yīng)用不斷加快。“十三五”期間，累計認定浙江制造精品1010項，通過省市縣聯(lián)動每年推動開展“十行百場”“四新”成果推介對接活動，累計開展400余場活動。2020年制定出臺《浙江省創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用實施方案》，進一步促進企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品開發(fā)，加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（來源：浙江省經(jīng)信廳）